Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФМС РФ от 04.07.2007 N 145 (ред. от 20.08.2010) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЫПЛАТАМ УЧАСТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ НА ОБУСТРОЙСТВО И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ПРИ ОТСУТСТВИИ ДОХОДА ОТ ТРУДОВОЙ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

(в ред. Приказов ФМС РФ от 04.04.2008 N 82, от 20.08.2010 N 256)

Во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 7 "О порядке выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей" <1> и N 8 "О порядке выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности" <2> приказываю:

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 3, ст. 453.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 3, ст. 454.

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации работы по выплатам участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей единовременного пособия на обустройство и ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

2. Начальникам (руководителям) территориальных органов Федеральной миграционной службы организовать работу по реализации поступивших средств в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств на основании представленных реестров, руководствуясь Инструкцией, утвержденной настоящим Приказом.

3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя директора ФМС России полковника милиции Ю.Н. Буряка.

(в ред. Приказов ФМС РФ от 04.04.2008 N 82, от 20.08.2010 N 256)

Врио директора
В.А.КАЛАНДА

Приложение
к Приказу ФМС России
от 4 июля 2007 г. N 145

(в ред. Приказов ФМС РФ от 04.04.2008 N 82, от 20.08.2010 N 256)

1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 7 "О порядке выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей" и N 8 "О порядке выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности" и направлена на организацию выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <1>, и членам их семей единовременного пособия на обустройство и ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности, работы по ведению журналов учета заявлений на выплату единовременного пособия на обустройство участникам Госпрограммы и членам их семей <2>, ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности <3>, ведению и предоставлению в Федеральную миграционную службу <4> реестров по выплате указанных пособий.

<1> Далее - "Госпрограмма"

<2> Далее - "единовременное пособие на обустройство".

<3> Далее - "ежемесячное пособие при отсутствии дохода".

<4> Далее - "ФМС России".

2. Единовременное пособие на обустройство выплачивается участникам Госпрограммы и членам их семей, переселяющимся на территории вселения категории "А" и "Б" в размере:

(в ред. Приказа ФМС РФ от 20.08.2010 N 256)

в отношении лиц, переселяющихся на территорию вселения категории "А", кроме районов Дальнего Востока и Забайкалья, - 60 000 рублей участнику Госпрограммы и по 20 000 рублей членам его семьи;

(в ред. Приказа ФМС РФ от 20.08.2010 N 256)

в отношении лиц, переселяющихся на территорию вселения категории "А" в районы Дальнего Востока и Забайкалья, - 120 000 рублей участнику Госпрограммы и по 40 000 рублей членам его семьи;

(в ред. Приказа ФМС РФ от 20.08.2010 N 256)

в отношении лиц, переселяющихся на территорию вселения категории "Б", - 40 000 рублей участнику Госпрограммы и по 15 000 рублей членам его семьи.

(в ред. Приказа ФМС РФ от 20.08.2010 N 256)

3. Ежемесячное пособие назначается участнику Госпрограммы и каждому члену его семьи при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, на период до приобретения гражданства Российской Федерации, но не более чем на 6 месяцев, в размере 50 процентов прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации согласно законодательству Российской Федерации.

4. Для получения единовременного пособия на обустройство участник Госпрограммы предоставляет в территориальный орган ФМС России, где он в установленном порядке зарегистрирован по месту жительства либо поставлен на учет по месту пребывания на территории Российской Федерации, заявление о выплате единовременного пособия на обустройство по установленной форме согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции.

Заявление предоставляется участником Госпрограммы лично.

5. Заявление участника Госпрограммы о выплате единовременного пособия на обустройство регистрируется в журнале регистрации заявлений по форме согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции.

6. К заявлению о выплате единовременного пособия на обустройство прилагаются копии документов, удостоверяющих личность участника Госпрограммы, и свидетельства участника Госпрограммы.

7. Для получения ежемесячного пособия при отсутствии дохода участник Госпрограммы представляет в территориальный орган ФМС России, где он в установленном порядке зарегистрирован по месту жительства либо поставлен на учет по месту пребывания на территории Российской Федерации, заявление о выплате ежемесячного пособия при отсутствии дохода по установленной форме согласно приложению N 3 к настоящей Инструкции.

8. Заявление о выплате ежемесячного пособия при отсутствии дохода регистрируется в журнале регистрации заявлений по форме согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции.

Заявление предоставляется участником Госпрограммы лично.

9. К заявлению о выплате ежемесячного пособия при отсутствии дохода прилагается справка, выданная уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственным за реализацию Госпрограммы, об отсутствии у него дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации (далее - доход) (а для получения ежемесячного пособия членом (членами) его семьи - справку об отсутствии у него (у них) дохода по форме согласно приложению N 5 к настоящей Инструкции.

Участник Госпрограммы ежемесячно представляет в территориальный орган ФМС России выданную уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственным за реализацию Госпрограммы, справку, содержащую сведения об отсутствии у него (у членов его семьи) дохода за истекший месяц. В случае непредставления указанной справки выплата ежемесячного пособия при отсутствии дохода прекращается.

10. К заявлению о выплате ежемесячного пособия при отсутствии дохода прилагаются копии документов, удостоверяющих личность участника Госпрограммы и свидетельства участника Госпрограммы.

11. Решение о выдаче единовременного пособия на обустройство и ежемесячного пособия при отсутствии дохода в размере, согласно Постановлениям Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 7 и N 8, принимается комиссией, созданной приказом начальника (руководителя) территориального органа ФМС России в срок, не превышающий 15 дней с подачи заявления, оформляется протоколом и утверждается начальником (руководителем) территориального органа ФМС России или его заместителем и заносятся в журнал регистрации учета заявлений (соответственно в журнал регистрации учета заявлений на выплату единовременного пособия на обустройство и в журнал регистрации учета заявлений на выплату ежемесячного пособия при отсутствии дохода).

Уведомление о принятом решении должно быть направлено заявителю в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.

12. Территориальными органами ФМС России в установленном порядке ведутся реестры, содержащие сведения о каждом получателе единовременного пособия на обустройство и ежемесячного пособия при отсутствии дохода по формам согласно приложениям N 6 и N 7 к настоящей Инструкции.

13. Территориальный орган ФМС России ежемесячно, не позднее 15-го числа, представляет в ФМС России реестр на электронном и бумажном носителях, подписанные начальником (руководителем) территориального органа ФМС России и заверенные печатью.

14. На основании полученных реестров ФМС России перечисляет в установленном порядке территориальным органам ФМС России бюджетные средства на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства, для осуществления выплат участникам Госпрограммы.

15. Территориальный орган ФМС России, осуществляющий выплату единовременного пособия на обустройство и ежемесячного пособия при отсутствии дохода вносит соответствующую запись в свидетельство участника Госпрограммы, а также соответствующие сведения в единый централизованный информационный ресурс (банк данных).

(в ред. Приказа ФМС РФ от 04.04.2008 N 82)

Приложение N 1
к Инструкции по организации
работы по выплатам участникам
Государственной программы
по оказанию содействия
добровольному переселению
в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих
за рубежом, и членам их семей
единовременного пособия
на обустройство и ежемесячного
пособия при отсутствии дохода
от трудовой, предпринимательской
и иной деятельности

                                  Начальнику (руководителю)\r\n                                  ________________________________\r\n                                  Управления (отдела) ФМС России\r\n                                  ________________________________\r\n \r\n                            ЗАЯВЛЕНИЕ\r\n \r\n    Прошу  Вас предоставить мне и членам моей семьи единовременное\r\nпособие на обустройство в размере\r\n___________________________________________________________ рублей\r\n                 (сумма цифрами и прописью)\r\n    О  себе  и  членах  своей  семьи, намеренных получить пособие,\r\nсообщаю следующие сведения.\r\n    1. Сведения об участнике Госпрограммы\r\n    1.1. Фамилия, имя, отчество __________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    1.2. Число, месяц, год рождения ______________________________\r\n    1.3. Место рождения __________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    1.4. Семейное положение ______________________________________\r\n    Свидетельство о браке (серия, номер, когда и кем выдано) _____\r\n__________________________________________________________________\r\n    1.5. Наименование документа, удостоверяющего личность ________\r\n__________________, серия _________________ N ___________________,\r\nкогда и кем выдан ________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    1.6. Свидетельство участника Госпрограммы N __________________\r\nкогда и кем выдано _______________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    1.7. С "__" _____________________ г. состою на регистрационном\r\nучете по адресу: _________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    1.8.   Реквизиты   счета,   открытого  получателем  пособия  в\r\nСберегательном  банке  Российской Федерации и или в ином кредитном\r\nучреждении:\r\nНаименование банка ____________________________________\r\nР/счет _____________________________________\r\nК/счет _____________________________________\r\nБИК ________________________________________\r\nИНН ________________________________________\r\nN счета ____________________________________\r\n    2. Состав семьи ________________ человек\r\n                      (прописью)\r\n    3.  Сведения о членах семьи участника Госпрограммы, намеренных\r\nполучить пособие на обустройство:\r\n 

    Ф.И.О.    

  Дата 
рождения 

Родственные 
 отношения 

 Наименование документа, 
удостоверяющего личность 

 \r\nПодпись заявителя\r\n \r\n \r\n 

Приложение N 2
к Инструкции по организации
работы по выплатам участникам
Государственной программы
по оказанию содействия
добровольному переселению
в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих
за рубежом, и членам их семей
единовременного пособия
на обустройство и ежемесячного
пособия при отсутствии дохода
от трудовой, предпринимательской
и иной деятельности

(в ред. Приказа ФМС РФ от 04.04.2008 N 82)

Приложение N 3
к Инструкции по организации
работы по выплатам участникам
Государственной программы
по оказанию содействия
добровольному переселению
в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих
за рубежом, и членам их семей
единовременного пособия
на обустройство и ежемесячного
пособия при отсутствии дохода
от трудовой, предпринимательской
и иной деятельности

                                  Начальнику (руководителю)\r\n                                  ________________________________\r\n                                  Управления (отдела) ФМС России\r\n                                  ________________________________\r\n \r\n                            ЗАЯВЛЕНИЕ\r\n \r\n    Прошу  Вас  предоставить  мне  и членам моей семьи ежемесячное\r\nпособие в размере\r\n___________________________________________________________ рублей\r\n                  (сумма цифрами и прописью)\r\n    О  себе  и  членах  своей  семьи, намеренных получить пособие,\r\nсообщаю следующие сведения.\r\n    1. Сведения об участнике Госпрограммы\r\n    1.1. Фамилия, имя, отчество __________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    1.2. Число, месяц, год рождения ______________________________\r\n    1.3. Место рождения __________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    1.4. Семейное положение ______________________________________\r\n    Свидетельство о браке (серия, номер, когда и кем выдано) _____\r\n__________________________________________________________________\r\n    1.5. Наименование документа, удостоверяющего личность ________\r\n____________________, серия _________________ N _________________,\r\nкогда и кем выдан ________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    1.6. Свидетельство участника Госпрограммы N __________________\r\nкогда и кем выдано _______________________________________________\r\n    1.7. С "__" _____________________ г. состою на регистрационном\r\nучете по адресу: _________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    1.8.   Реквизиты   счета,   открытого  получателем  пособия  в\r\nСберегательном  банке  Российской Федерации и или в ином кредитном\r\nучреждении:\r\nНаименование банка ____________________________________\r\nР/счет _____________________________________\r\nК/счет _____________________________________\r\nБИК ________________________________________\r\nИНН ________________________________________\r\nN счета ____________________________________\r\n    2. Состав семьи _______________ человек\r\n                      (прописью)\r\n    3.  Сведения о членах семьи участника Госпрограммы, намеренных\r\nполучить ежемесячное пособие при отсутствии дохода:\r\n 

    Ф.И.О.    

  Дата 
рождения 

Родственные 
 отношения 

 Наименование документа, 
удостоверяющего личность 

 \r\nПодпись заявителя\r\n \r\n \r\n 

Приложение N 4
к Инструкции по организации
работы по выплатам участникам
Государственной программы
по оказанию содействия
добровольному переселению
в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих
за рубежом, и членам их семей
единовременного пособия
на обустройство и ежемесячного
пособия при отсутствии дохода
от трудовой, предпринимательской
и иной деятельности

(в ред. Приказа ФМС РФ от 04.04.2008 N 82)

Приложение N 5
к Инструкции по организации
работы по выплатам участникам
Государственной программы
по оказанию содействия
добровольному переселению
в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих
за рубежом, и членам их семей
единовременного пособия
на обустройство и ежемесячного
пособия при отсутствии дохода
от трудовой, предпринимательской
и иной деятельности

                             СПРАВКА\r\n                       об отсутствии дохода\r\n       от трудовой, предпринимательской и иной деятельности\r\n \r\nФамилия, имя, отчество заявителя _________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nНаименование документа, удостоверяющего личность _________________\r\n_______________________, серия _________________ N ______________,\r\nкогда и кем выдан ________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nСвидетельство участника Госпрограммы N ___________________________\r\nкогда и кем выдано _______________________________________________\r\nС "__" ____________________ г. состоит на регистрационном учете по\r\nадресу: __________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n \r\nВ период с "__" _________________ 200_ г.\r\n        по "__" _________________ 200_ г.\r\nдоходов от трудовой, предпринимательской и  иной  деятельности  не\r\nполучал.\r\n \r\nДата                                              Подпись\r\n \r\n                                              Подпись руководителя\r\n                                            уполномоченного органа\r\n                                             исполнительной власти\r\n                                               субъекта Российской\r\n                                         Федерации, ответственного\r\n                                        за реализацию Госпрограммы\r\n                                                    М.П.\r\n \r\n"__" __________ 200_ г. __________________________________________\r\n \r\n \r\n 

Приложение N 6
к Инструкции по организации
работы по выплатам участникам
Государственной программы
по оказанию содействия
добровольному переселению
в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих
за рубежом, и членам их семей
единовременного пособия
на обустройство и ежемесячного
пособия при отсутствии дохода
от трудовой, предпринимательской
и иной деятельности

М.П.

Приложение N 7
к Инструкции по организации
работы по выплатам участникам
Государственной программы
по оказанию содействия
добровольному переселению
в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих
за рубежом, и членам их семей
единовременного пособия
на обустройство и ежемесячного
пособия при отсутствии дохода
от трудовой, предпринимательской
и иной деятельности

М.П.