Законодательная база Российской Федерации

В целях реализации Федерального закона "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить на 1995 год перечень и объемы закупок и поставок в федеральный фонд сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия: продовольственного зерна - 8,6 млн. тонн, сортовых и гибридных семян зерновых и зернобобовых культур (включая кукурузу) - 550 тыс. тонн, мяса и мясопродуктов - 1160 тыс. тонн, молока и молокопродуктов - 6100 тыс. тонн, яиц - 2550 млн. штук, сахара - 1080 тыс. тонн (в том числе отечественного производства - 600 тыс. тонн), растительного масла - 320 тыс. тонн, картофеля - 930 тыс. тонн, овощей - 800 тыс. тонн, льноволокна - 22 тыс. тонн, шерсти (в переводе на чистое волокно) - 30 тыс. тонн, пищевой рыбной продукции (включая консервы) - 760 тыс. тонн (в том числе внутренних водоемов - 50 тыс. тонн), сахарной свеклы - 6 млн. тонн, семян масличных культур - 960 тыс. тонн.

Закупить в федеральный страховой фонд семян сельскохозяйственных культур: зерновых и зернобобовых - 100 тыс. тонн, кукурузы - 50 тыс. тонн, масличных - 45 тыс. тонн, сахарной свеклы - 9 тыс. тонн, льна-долгунца - 6 тыс. тонн, конопли - 0,3 тыс. тонн, овощных - 10,3 тыс. тонн и картофеля - 10 тыс. тонн.

2. Определить на 1995 год государственными заказчиками по формированию федерального фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия:

Федеральную продовольственную корпорацию при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации - по зерну, мясу и мясопродуктам, молоку и молокопродуктам, яйцам и яйцепродуктам, сахару, растительному маслу, пищевой рыбной продукции (включая консервы), картофелю, овощам, шерсти и льноволокну;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации - по сортовым и гибридным семенам зерновых и зернобобовых культур (включая кукурузу);

Комитет Российской Федерации по государственным резервам - по установленной номенклатуре.

Определить на 1995 год государственным заказчиком по формированию федерального страхового фонда семян сельскохозяйственных культур Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. Министерству финансов Российской Федерации рассмотреть вопрос о выделении Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации для этих целей средств из федерального бюджета.

3. Государственным заказчикам обеспечить своевременное заключение договоров на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для федеральных государственных нужд, в которых определить объемы, ассортимент, качество, порядок закупки и поставки, цены, сроки и порядок расчетов, имущественную ответственность сторон.

4. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять меры по реализации Федерального закона "O закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" в соответствии с предоставляемыми им этим Федеральным законом правомочиями.

5. Установить на 1995 год для товаропроизводителей (поставщиков) квоты на закупку сельскохозяйственной продукции и сырья для федеральных государственных нужд по гарантированным ценам в следующих объемах: зерна (включая семена) - 8,3 млн. тонн, сахарной свеклы - 6 млн. тонн, семян масличных культур - 960 тыс. тонн, льноволокна - 22 тыс. тонн, шерсти - 30 тыс. тонн, молока и молокопродуктов - 5650 тыс. тонн, скота и птицы - 1450 тыс. тонн, яиц - 2550 млн. штук.

6. Установить, что сельскохозяйственная продукция для федеральных государственных нужд закупается у товаропроизводителей по свободным (договорным) ценам, но не ниже гарантированных закупочных цен согласно Приложениям N 1 и N 2, в объемах указанных в пункте 5 настоящего Постановления квот с последующей индексацией с учетом темпов инфляции и в пределах бюджетных средств, предусмотренных на финансирование федерального продовольственного фонда.

Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, доводить до государственных заказчиков и товаропроизводителей скорректированные гарантированные закупочные цены.

Зерно, сахарную свеклу, семена масличных культур, лен-долгунец, скот и птицу, молоко, шерсть, предъявленные товаропроизводителями к реализации сверх указанных квот, государственные заказчики закупают по договорным ценам.

7. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Комитету Российской Федерации по торговле в целях защиты потребителей (покупателей) в месячный срок разработать и представить в Правительство Российской Федерации предложения по нормативному соотношению стоимости сырья, закупаемого в федеральный фонд сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, и стоимости вырабатываемой из него готовой продукции, а также по предельному размеру торговых надбавок к ценам на продукцию, поставляемую в указанный фонд, с учетом ее безубыточной реализации.

8. Установить, что выдача и аннулирование лицензий на осуществление деятельности по закупке, поставке, переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд осуществляется государственными заказчиками в пределах их компетенции, а по зерну и продуктам его переработки - Государственной хлебной инспекцией при Правительстве Российской Федерации.

9. Министерству финансов Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации направить на финансирование закупок сельскохозяйственной продукции и продовольствия для государственных нужд:

бюджетные средства, выделенные в 1993 - 1994 годах на возвратной основе акционерному обществу " Росхлебопродукт" на закупку зерна и Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации на закупку плодоовощной продукции и картофеля, сахарной свеклы и маслосемян для производства сахара и растительного масла, рыбы и рыбопродуктов, шерсти, продукции льна и конопли для федеральных государственных нужд, а также предоставленные в 1994 году на возвратной основе в распоряжение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для создания региональных фондов зерна с зачислением этих средств на счета Федеральной продовольственной корпорации при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и ее территориальных органов;

казначейские обязательства, выдаваемые государственным заказчикам в пределах ассигнований из федерального бюджета для проведения закупок в федеральный фонд сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

10. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству внешних экономических связей Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Федеральной продовольственной корпорации при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Комитету Российской Федерации по торговле, исходя из сложившегося баланса сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, ежегодно определять перечень товаров, федеральные государственные нужды по которым не удовлетворяются за счет отечественного производства, и доводить до государственных заказчиков объемы закупаемой по импорту продукции.

11. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Федеральной продовольственной корпорации при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Комитету Российской Федерации по торговле, Комитету Российской Федерации по рыболовству до 1 июня 1995 г. внести в Правительство Российской Федерации предложения по объемам закупок и поставок в федеральный фонд сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в 1996 - 2000 годах с разбивкой по годам и ежегодно за 6 месяцев до начала очередного года вносить предложения по уточнению установленных объемов закупок и поставок.

12. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Министерству юстиции Российской Федерации внести в Правительство Российской Федерации согласованные предложения по приведению решений Правительства Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом "O закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд".

Федеральным органам исполнительной власти привести в соответствие с указанным Федеральным законом и настоящим Постановлением их нормативные правовые акты.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН