Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.12.2007 N 1012 (ред. от 02.06.2008) "О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В 2008 ГОДУ ЗА СЧЕТ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ"

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

В соответствии со статьей 10 и частью 3 статьи 29 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила финансового обеспечения в 2008 году расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями;

Правила передачи оборудования, приобретенного в 2008 году за счет ассигнований федерального бюджета в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, в федеральные учреждения здравоохранения;

Правила предоставления в 2008 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на закупку оборудования в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

2. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации утвердить перечень оборудования для государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями.

3. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации осуществить в установленном законодательством Российской Федерации порядке централизованную закупку оборудования, включая его доставку, монтаж и пусконаладочные работы, для федеральных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук, предусмотренных приложением к Правилам финансового обеспечения в 2008 году расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, утвержденным настоящим постановлением.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

4. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации организовать подготовку и обучение медицинского и технического персонала учреждений здравоохранения субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, участвующих в мероприятиях, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, на базе федеральных учреждений здравоохранения, указанных в пункте 3 настоящего постановления.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2007 г. N 1012

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок финансового обеспечения в 2008 году расходов федерального бюджета на закупку оборудования в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями (далее - оборудование), путем предоставления ассигнований Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации на приобретение оборудования для передачи его в федеральные учреждения здравоохранения согласно приложению (далее - федеральные учреждения здравоохранения).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

Субъектам Российской Федерации ассигнования на указанные цели выделяются из федерального бюджета в виде субсидий в соответствии с Правилами предоставления в 2008 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на закупку оборудования в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 1012.

2. Федеральное агентство по высокотехнологичной медицинской помощи, Федеральное медико-биологическое агентство и Российская академия медицинских наук представляют до 20 февраля 2008 г. в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию заявки на поставку оборудования, предусмотренного перечнем, утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с указанием видов оборудования и объемов его поставок в федеральные учреждения здравоохранения.

3. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации рассматривает представленные в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил заявки, утверждает объемы поставок оборудования и направляет сведения об утвержденных объемах поставок оборудования в Федеральное медико-биологическое агентство и Российскую академию медицинских наук.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

4. В соответствии с утвержденными объемами поставок оборудования Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещение заказов на централизованную поставку оборудования путем проведения торгов и заключает государственные контракты на поставку оборудования.

5. При размещении заказов на поставку оборудования Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации должно предусматривать в государственных контрактах на поставку оборудования следующие условия:

а) обеспечение доставки оборудования в федеральные учреждения здравоохранения, а также осуществление монтажа оборудования и пусконаладочных работ;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

б) осуществление оплаты Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации оборудования, закупленного в соответствии с заключенными государственными контрактами, на основании оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих его доставку в федеральные учреждения здравоохранения, актов приема-передачи оборудования и ввода его в эксплуатацию.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам финансового обеспечения
в 2008 году расходов федерального
бюджета на реализацию мероприятий,
направленных на совершенствование
оказания медицинской помощи больным
с сосудистыми заболеваниями

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2007 г. N 1012

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия передачи оборудования, приобретенного в 2008 году за счет ассигнований федерального бюджета в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями (далее - оборудование), в федеральные учреждения здравоохранения, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

2. В соответствии с государственными контрактами на поставку оборудования, включая доставку, монтаж и пусконаладочные работы, заключенными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации с организациями, осуществляющими поставку оборудования (далее - организации-поставщики), оборудование доставляется в федеральное государственное учреждение "Российский кардиологический научно-производственный комплекс Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи" (г. Москва), федеральное государственное учреждение здравоохранения "Клиническая больница N 6 имени А.И.Бурназяна" Федерального медико-биологического агентства (г. Москва), государственное учреждение Научный центр сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н.Бакулева Российской академии медицинских наук (г. Москва) и государственное учреждение Научно-исследовательский институт кардиологии Томского научного центра Сибирского отделения Российской академии медицинских наук (г. Томск) (далее - учреждения-получатели).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

3. Учреждения-получатели принимают на учет оборудование, доставленное организацией-поставщиком, и обеспечивают его сохранность с момента получения.

4. Учреждения-получатели в течение 2 рабочих дней с даты ввода в эксплуатацию организацией-поставщиком оборудования направляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство и Российскую академию медицинских наук копии документов, подтверждающих доставку оборудования, актов его приема-передачи и ввода в эксплуатацию.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

5. Организации-поставщики представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации документы, подтверждающие поставку оборудования (товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи и ввода в эксплуатацию).

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в течение 10 рабочих дней с даты получения указанных документов осуществляет постановку оборудования на учет, составляет по каждому учреждению-получателю опись оборудования с указанием его вида, количества и стоимости и издает распорядительный акт (с описью) о передаче его в Федеральное медико-биологическое агентство, Российскую академию медицинских наук и федеральное государственное учреждение "Российский кардиологический научно-производственный комплекс Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи" (г. Москва).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

6. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в течение 3 рабочих дней с даты издания распорядительного акта, указанного в пункте 5 настоящих Правил, направляет в Федеральное медико-биологическое агентство, Российскую академию медицинских наук и федеральное государственное учреждение "Российский кардиологический научно-производственный комплекс Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи" (г. Москва) акт приема-передачи оборудования в оперативное управление в 2 экземплярах с указанием по каждому учреждению-получателю наименования оборудования, его вида, количества и стоимости (с описью).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

7. Федеральное медико-биологическое агентство и Российская академия медицинских наук в течение 10 рабочих дней с даты получения акта приема-передачи оборудования в оперативное управление:

а) проверяют совместно с учреждениями-получателями наличие поставленного оборудования;

б) оформляют 2 экземпляра акта приема-передачи оборудования в оперативное управление, подписывают их, заверяют своей печатью и направляют 1 экземпляр в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

в) осуществляют постановку оборудования на учет;

г) издают распорядительный акт о передаче оборудования в оперативное управление учреждениям-получателям.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

7.1. Федеральное государственное учреждение "Российский кардиологический научно-производственный комплекс Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи" (г. Москва) в течение 10 рабочих дней с даты получения акта приема-передачи оборудования в оперативное управление:

а) оформляет 2 экземпляра акта приема-передачи оборудования в оперативное управление, подписывает их, заверяет своей печатью и направляет 1 экземпляр в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

б) осуществляет постановку оборудования на учет.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

8. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития сведения о передаче оборудования в Федеральное медико-биологическое агентство, Российскую академию медицинских наук и федеральное государственное учреждение "Российский кардиологический научно-производственный комплекс Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи" (г. Москва) для осуществления контроля за целевым использованием учреждениями-получателями оборудования.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2007 г. N 1012

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2008 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в размере согласно приложению на софинансирование закупки оборудования в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (далее - субсидии), предусмотренного перечнем, утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - оборудование).

2. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию до 20 февраля 2008 г. заключает с высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренных приложением к настоящим Правилам, соглашения о реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Предоставление субсидий осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации при выделении из бюджетов субъектов Российской Федерации необходимых бюджетных ассигнований и выполнении органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации до 1 июня 2008 г. следующих условий:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

а) проведение мероприятий по созданию регионального сосудистого центра и первичных сосудистых отделений в субъекте Российской Федерации для оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями;

б) выделение и подготовка помещений для оборудования;

в) обеспечение подготовки медицинских кадров, в том числе по специальностям "неврология", "психиатрия", "хирургия", "нейрохирургия", "сердечно-сосудистая хирургия", "анестезиология и реаниматология" и "рентгенология" для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, оказывающих медицинскую помощь больным с сосудистыми заболеваниями;

г) утверждение высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации порядка передачи при необходимости оборудования в собственность муниципального образования.

3. Субсидии перечисляются в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации, после представления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации информации о выполнении условий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

4. Учет операций по кассовым расходам бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе выбрать вариант получения субсидии в порядке компенсации произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации.

Решение о варианте получения субсидии в порядке компенсации произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации направляется высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, которое направляет указанную информацию в Федеральное казначейство для последующего ее доведения до управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации. Принятое решение не может быть пересмотрено в течение финансового года.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

При выборе высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации варианта получения субсидии в порядке компенсации произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации указанный орган несет ответственность за своевременность и полноту финансового обеспечения расходов, подлежащих осуществлению за счет целевых средств.

5. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и поставках оборудования по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

При выборе высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации варианта получения субсидии в порядке компенсации произведенных кассовых расходов отчет за IV квартал предоставляется не позднее первой половины декабря текущего финансового года.

6. Компенсация произведенных кассовых расходов бюджетов субъектов Российской Федерации производится Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации на основании отчета, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

7. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными полномочиями.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

8. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном настоящими Правилами.

При установлении Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации отсутствия потребности субъекта Российской Федерации в указанных субсидиях их остаток подлежит возврату в доход федерального бюджета.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

В случае неперечисления указанного остатка в доход федерального бюджета эти средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления в 2008 году из
федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации субсидий на закупку
оборудования в целях реализации
мероприятий, направленных на
совершенствование оказания медицинской
помощи больным с сосудистыми
заболеваниями, для учреждений
здравоохранения субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований