Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.12.2007 N 973 (ред. от 31.12.2009) "О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2008-2009 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПЛАТУ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.06.2008 N 442, от 08.12.2008 N 921, от 10.02.2009 N 101, от 03.10.2009 N 798, от 31.12.2009 N 1214)

В соответствии со статьей 52.2 Закона Российской Федерации "Об образовании" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления в 2008-2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.10.2009 N 798, от 31.12.2009 N 1214)

методику распределения между субъектами Российской Федерации субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1214)

распределение на 2008 год субсидий между субъектами Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

2. Федеральному агентству по образованию осуществлять предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных ему на эти цели в 2008-2009 годах.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2009 N 798)

3. Министерству образования и науки Российской Федерации разработать и утвердить в месячный срок:

форму соглашения между субъектом Российской Федерации и Федеральным агентством по образованию о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1214)

форму отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1214)

4. Разрешить Федеральному агентству по образованию перераспределять субсидии на выплату компенсации, указанной в пункте 2 настоящего постановления, между бюджетами субъектов Российской Федерации по итогам отчетов субъектов Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2007 г. N 973

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.02.2009 N 101, от 03.10.2009 N 798, от 31.12.2009 N 1214)

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления в 2008-2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее соответственно - субсидия, компенсация).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.10.2009 N 798, от 31.12.2009 N 1214)

2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, принявших в установленном порядке законы и (или) иные нормативные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства субъекта Российской Федерации по выплате компенсации.

3. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации заключают с Федеральным агентством по образованию соглашение о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации.

В соглашении о предоставлении субсидии должны быть предусмотрены:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2009 N 101)

наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации по выплате компенсации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2009 N 101)

осуществление контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий, установленных при предоставлении субсидии;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2009 N 101)

сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2009 N 101)

Федеральное агентство по образованию вправе включить в соглашение о предоставлении субсидии иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2009 N 101)

4. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных на выплату субсидий Федеральному агентству по образованию, в соответствии с соглашением, указанным в пункте 3 настоящих Правил.

5. Перечисление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2009 N 101)

6. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются в 2008 году на лицевых счетах получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, а при передаче в виде субвенций в местные бюджеты - на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

Пункты 7 и 8 - Утратили силу.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2009 N 101)

9. Уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации ежеквартально представляют в порядке, утвержденном Министерством образования и науки Российской Федерации, в Федеральное агентство по образованию отчеты о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1214)

9.1. Расчетный уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации определяется по формуле:

где:

У_i расч - расчетный уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1214)

Уm - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий, который рассчитывается как отношение общего размера средств федерального бюджета, предназначенных на выплату компенсации в очередном финансовом году, к размеру расходных обязательств субъектов Российской Федерации по выплате компенсации в очередном финансовом году;

РБО_i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации рассчитывается в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации". В случае если РБО_i больше 1,84, он принимается равным 1,84.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2009 N 101)

9.2. Уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации (У) определяется следующим образом:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2009 N 101)

9.3. Эффективность использования в текущем финансовом году субсидий из федерального бюджета определяется исходя из эффективности расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на выплату указанной компенсации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1214)

В случае если отклонение показателей эффективности в субъекте Российской Федерации составляет более 50 процентов среднероссийского уровня, размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации в следующем финансовом году в соответствии с методикой распределения между субъектами Российской Федерации субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, может быть уменьшен с учетом общего размера средств федерального бюджета, предназначенных на выплату указанной компенсации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.02.2009 N 101, от 31.12.2009 N 1214)

10. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Федерального агентства по образованию может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2009 N 798)

11. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, возлагается на Федеральное агентство по образованию и Федеральную службу финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными полномочиями.

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2007 г. N 973

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.02.2009 N 101, от 31.12.2009 N 1214)

Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - субсидия), определяется из расчета:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1214)

20 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на первого ребенка;

50 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на второго ребенка;

70 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на третьего и последующих детей в семье.

Размер субсидии определяется по формуле:

где:

Суб - размер субсидии;

Р_суб - средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, сложившийся по конкретному субъекту Российской Федерации, в месяц;

К_I - количество в семьях первых детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1214)

К_II - количество в семьях вторых детей, посещающих образовательные организации реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1214)

К_III - количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1214)

У - уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяемый в соответствии с пунктом 9.2 Правил предоставления в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 973.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1214)

Средняя посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, составляет 11 месяцев с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и др.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1214)

При определении очередности рожденных детей и размера компенсации учитываются все дети в семье, в том числе и усыновленные.

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2007 г. N 973

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.12.2008 N 921)