Законодательная база Российской Федерации

Федеральное казначейство рассмотрело письмо по вопросам применения отдельных положений пункта 4.5 Порядка осуществления федеральными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.09.2008 N 88н (далее - Порядок N 88н) и пунктов 2.5.5 и 2.6.3 Порядка кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядка осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденного приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н (далее - Порядок N 8н), и сообщает.

1. По применению положений пункта 4.5 Порядка N 88н.

В соответствии с положениями пункта 4.5 Порядка N 88н при представлении в органы Федерального казначейства получателем средств федерального бюджета для оплаты денежных обязательств за счет средств от приносящей доход деятельности Заявки на кассовый расход (далее - Заявка) специалистом казначейства осуществляется проверка данной Заявки, в частности, на непревышение сумм, указанных в ней, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации (далее - коды бюджетной классификации) над показателями годовых сметных назначений, с учетом ранее произведенных кассовых расходов.

Вместе с тем, согласно положениям статьи 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель средств федерального бюджета при получении от органа Федерального казначейства уведомления о поступлении исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам данного получателя средств (далее - должник), представляет в орган Федерального казначейства информацию об источнике образования задолженности, о кодах бюджетной классификации, по которым должны быть произведены расходы по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.

При этом для исполнения исполнительного документа по задолженности, образовавшейся в результате осуществления должником приносящей доход деятельности, должник в установленном порядке представляет в орган Федерального казначейства платежный документ на перечисление средств в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете, открытом в органе Федерального казначейства для учета средств, полученных от приносящей доход деятельности.

Учитывая изложенное, в случае отсутствия у должника необходимых показателей сметных назначений по коду бюджетной классификации, у органа Федерального казначейства нет правовых оснований для возврата получателю средств федерального бюджета Заявки, представленной им на исполнение требований исполнительных документов, при наличии достаточной суммы остатка средств на лицевом счете должника для учета средств, полученных от приносящей доход деятельности.

2. По применению положений пункта 2.6.3 Порядка N 8н.

В соответствии с положениями пункта 2.6.3 Порядка N 8н отсутствие в поле " Назначение платежа" расчетного документа арендатора на перечисление в доход федерального бюджета арендной платы за пользование федеральным имуществом, закрепленным за соответствующим получателем средств федерального бюджета (далее - арендодатель), ссылки на договор аренды, несоответствие реквизитов договора, указанного в платежном поручении арендатора, договору, представленному в орган Федерального казначейства арендодателем, либо отсутствие в органе Федерального казначейства копии договора аренды, указанного в платежном поручении арендатора, не дают основания на образование источника дополнительного бюджетного финансирования за счет арендной платы.

При этом Порядок N 8н не устанавливает ограничений по срокам представления арендодателем указанной информации.

Таким образом, в случае представления арендодателем недостающей информации либо представления в установленном порядке копии договора аренды после завершения финансового года, суммы арендной платы по вышеуказанным расчетным документам могут быть отражены в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования в соответствующем разделе лицевого счета получателя средств федерального бюджета для осуществления кассовых операции за счет источника дополнительного бюджетного финансирования в пределах учтенных в данном разделе лицевого счета лимитов бюджетных обязательств по дополнительному бюджетному финансированию.

3. По применению положений пункта 2.5.5 Порядка N 8н.

В соответствии с положениями пункта 2.5.5 Порядка N 8н если кассовые поступления, зачисленные на счета органа Федерального казначейства, отнесены к невыясненным поступлениям, то они отражаются на лицевом счете администратора доходов бюджета, открытом администратору данных невыясненных поступлений.

При этом порядок отнесения поступлений в бюджетную систему Российской Федерации к невыясненным поступлениям отражен в Порядке учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 05.09.2008 N 92н.

Заместитель руководителя
Федерального казначейства
Ф.К.САДЫГОВ