Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Роснедра от 18.03.2009 N 287 "О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ, СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ ИЛИ КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ В ЦЕЛЯХ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДРАМИ"

В целях исполнения положений статьи 25 Закона Российской Федерации "О недрах" в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ в части исполнения федеральным органом управления государственным фондом недр - Федеральным агентством по недропользованию (далее - Роснедра) или его территориальными органами государственной функции по выдаче разрешений на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с лицензией на пользование недрами и проектом проведения указанных работ приказываю:

1. Возложить полномочия по выдаче разрешений на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт (далее - строительство) которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с лицензией на пользование недрами и проектом проведения указанных работ:

- на территориальные управления по недропользованию по объектам, строительство которых намечается на территориях субъектов Российской Федерации, находящихся в сфере деятельности территориальных управлений Роснедра;

- на региональные департаменты по недропользованию по объектам, строительство которых намечается на территориях двух или более субъектов Российской Федерации одного федерального округа Российской Федерации, находящегося в сфере деятельности регионального департамента Роснедра;

- на Центральную комиссию по разработке месторождений полезных ископаемых Роснедра (ЦКР Роснедра) по объектам, строительство которых намечается на территории двух и более федерального округа Российской Федерации, а также в пределах континентального шельфа Российской Федерации и ее морской исключительной экономической зоны.

2. Роснедра и его территориальные органы принимают к рассмотрению обосновывающие материалы и выдают разрешение на строительство, реконструкция или капитальный ремонт объектов связанных с пользованием недрами, необходимость и целесообразность строительства которых определена лицензией на пользование недрами, проектом разработки (обустройства) месторождений полезных ископаемых или проектом строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Роснедра и его территориальные органы принимают к рассмотрению обосновывающие материалы и выдают разрешение на строительство, реконструкция или капитальный ремонт объектов, строительство которых намечается на земельных участках, предоставленных для добычи полезных ископаемых в пределах площади горного отвода, оформленного в установленном порядке, и на которые в соответствии со статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 29.12.2004 N 190-ФЗ) не распространяется действие градостроительного регламента.

3. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта, строительство которого намечено на площади земельного участка, предоставленного для добычи полезных ископаемых, застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с пунктом 1 настоящего Приказа органы Роснедра заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) разрешение Роснедра или его соответствующего территориального органа на застройку площадей залегания полезных ископаемых;

5) положительное заключение государственной градостроительной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий;

6) положительное заключение экспертизы промышленной безопасности территориального органа государственного горного надзора;

7) положительное заключение государственной экологической экспертизы;

8) согласие недропользователя на застройку площади принадлежащего ему горного отвода;

9) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

К рассмотрению принимаются заявления и прилагаемые к нему материалы только в вышеуказанной комплектации.

Заявление оформляется на официальном бланке заявителя, подписывается его руководителем и заверяется печатью заявителя.

4. Заявления и обосновывающие материалы направляются в Роснедра или в его соответствующие территориальные органы почтовым отправлением или представляются лично заявителем (представителем заявителя).

Некомплектные материалы возвращаются заявителю в течение 5 рабочих дней с даты их поступления в Роснедра или в его территориальный орган.

5. Организация рассмотрения заявлений на разрешение строительства объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, осуществляется ЦКР Роснедра или ее территориальными отделениями.

Рассмотрение заявлений и комплектных обосновывающих материалов проводится в течение 30 дней. По результатам рассмотрения указанных материалов ЦКР Роснедра или ее территориальное отделение подготавливает заключение, которое утверждается Роснедра или его территориальным органом в соответствии с полномочиями, которые определены пунктом 1 настоящего Приказа, является основанием для выдачи разрешения или отказа на строительство объекта, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которого планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с лицензией на пользование недрами и проектом проведения указанных работ.

6. Разрешение или отказ на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с лицензией на пользование недрами и проектом проведения указанных работ оформляется Роснедра или его территориальным органом и направляется заявителю почтовым отправление или вручается лично заявителю (уполномоченному представителю заявителя) в течение 3 рабочих дней после утверждения Роснедрами или его территориальным органом заключения ЦКР Роснедра или его территориального отделения.

7. Разрешение на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, оформляется на бланке Роснедра или его соответствующего территориального органа по форме, приведенной в приложении к настоящему Приказу.

8. Управлению делами (Романченко А.А.) до 15.04.2009 разработать и утвердить в установленном порядке Инструкцию о порядке заполнения формы разрешения на строительство, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 (приложение к настоящему Приказу), применительно к полномочиям, осуществляемым Роснедра и его территориальными органами в соответствии с настоящим Приказом.

9. ЦКР Роснедра (Шелепов В.В.) до 01.05.2009 разработать и утвердить Рабочий порядок рассмотрения материалов по обоснованию выдачи разрешений на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с лицензией на пользование недрами и проектом проведения указанных работ.

10. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Заместителя Руководителя Роснедра Садовника П.В.

Руководитель
А.А.ЛЕДОВСКИХ

Приложение
к Приказу Федерального агентства
по недропользованию
от 18.03.2009 N 287

ФОРМА\r\nРАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО\r\n \r\n(утверждена Постановлением Правительства\r\nРоссийской Федерации от 24.11.2005 N 698)\r\n     \r\n                            Кому _________________________________\r\n                                     (наименование застройщика\r\n                            ______________________________________\r\n                            (фамилия, имя, отчество - для граждан,\r\n                            ______________________________________\r\n                             полное наименование организации - для\r\n                            ______________________________________\r\n                                        юридических лиц),\r\n                            ______________________________________\r\n                                 его почтовый индекс и адрес)\r\n \r\n                                РАЗРЕШЕНИЕ\r\n                             на строительство\r\n \r\nN __________________________ <*>\r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n (наименование  уполномоченного федерального органа исполнительной\r\n__________________________________________________________________\r\nвласти,  или  органа  исполнительной  власти  субъекта  Российской\r\n__________________________________________________________________\r\nФедерации,  или  органа  местного  самоуправления,  осуществляющих\r\n_________________________________________________________________,\r\n             выдачу разрешения на строительство)\r\nруководствуясь  статьей  51  Градостроительного кодекса Российской\r\nФедерации,\r\n          строительство, реконструкцию, капитальный ремонт\r\nразрешает ------------------------------------------------ объекта\r\n                      (ненужное зачеркнуть)\r\nкапитального строительства _______________________________________\r\n                           (наименование    объекта   капитального\r\n__________________________________________________________________\r\nстроительства  в  соответствии  с проектной документацией, краткие\r\n__________________________________________________________________\r\nпроектные    характеристики,    описание    этапа   строительства,\r\n_________________________________________________________________,\r\nреконструкции,  если  разрешение  выдается  на этап строительства,\r\n                      реконструкции)\r\nрасположенного по адресу _________________________________________\r\n                         (полный    адрес    объекта  капитального\r\n__________________________________________________________________\r\nстроительства   с   указанием   субъекта   Российской   Федерации,\r\n__________________________________________________________________\r\n     административного района и т.д. или строительный адрес)\r\n_________________________________________________________________.\r\nСрок действия настоящего разрешения - до\r\n \r\n"  "           20   г.\r\n \r\n_____________________________________  __________  _______________\r\n(должность уполномоченного сотрудника  (подпись)    (расшифровка \r\n   органа, осуществляющего выдачу                      подписи)\r\n    разрешения на строительство)\r\n \r\n"  "           20   г.\r\n \r\nМ.П.\r\n \r\nДействие настоящего разрешения\r\nпродлено до "  "        20   г.\r\n_____________________________________  __________  _______________\r\n(должность уполномоченного сотрудника  (подпись)    (расшифровка \r\n   органа, осуществляющего выдачу                      подписи)\r\n    разрешения на строительство)\r\n \r\n"  "           20   г.\r\n \r\nМ.П.\r\n \r\n
\r\n     <*>   Номер   разрешения   на   строительство имеет следующую\r\nструктуру А - Б, где:\r\n     А  - серия, присвоенная субъекту Российской Федерации для его\r\nобозначения при оформлении лицензий на право пользования недрами в\r\nсоответствии  с Приказом Комитета Российской Федерации по геологии\r\nи использованию недр от 21.07.1995;\r\n     Б - порядковый номер разрешения на строительство, присвоенный\r\nорганом, осуществляющим выдачу разрешения на строительство.