Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 14.12.2007 N 363 (ред. от 23.03.2009) "О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 НОЯБРЯ 2007 Г. N 799"

(в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 23.03.2009 N 94)

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2007 г. N 799 "О мерах государственной поддержки в 2008 - 2009 годах реализации в субъектах Российской Федерации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях" приказываю:

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48, ст. 6019, 2009, N 10, ст. 1231.

(в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 23.03.2009 N 94)

1. Утвердить:

порядок и критерии конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для реализации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - конкурс) (приложение 1);

форму соглашения о предоставлении субсидии на реализацию экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъекта Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях, заключаемого Федеральным агентством по образованию с субъектом Российской Федерации - победителем конкурса (приложение 2);

форму отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, связанных с реализацией экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъекта Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях (приложение 3).

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Заместитель Министра
И.И.КАЛИНА

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом Минобрнауки России
от 14 декабря 2007 г. N 363

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения и критерии отбора субъектов Российской Федерации для реализации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - общеобразовательные учреждения).

2. Конкурсный отбор (далее - конкурс) субъектов Российской Федерации проводится с целью оказания им государственной поддержки в реализации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях (далее - проекты).

3. Конкурс субъектов Российской Федерации для реализации проектов является открытым и проводится ежегодно.

Участниками конкурса могут быть субъекты Российской Федерации, подавшие в установленном порядке заявку на участие в конкурсе (далее - заявка).

Субъект Российской Федерации имеет право подать одну заявку в год.

4. Победители конкурса из числа субъектов Российской Федерации - участников конкурса отбираются по следующим критериям:

4.1. Социально-экономические характеристики субъекта Российской Федерации (численность населения, средний доход на душу населения, численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях);

4.2. Качество программы совершенствования организации питания в общеобразовательных учреждениях и ожидаемая результативность, включая обеспечение горячим питанием 100 процентов обучающихся.

4.3. Наличие комплекса мер по пропаганде здорового питания среди обучающихся и их родителей (законных представителей);

4.4. Наличие и качество плана мероприятий по реализации проекта;

4.5. Существующее состояние организации питания в общеобразовательных учреждениях (в динамике за три года, предшествующих проведению конкурса):

4.5.1. Эффективность системы питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях (в том числе процент охвата обучающихся горячим питанием, объем средств, выделяемых из бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов на совершенствование организации питания в общеобразовательных учреждениях);

4.5.2. Показатели состояния здоровья обучающихся в субъекте Российской Федерации по основным группам заболеваний;

4.5.3. Использование современных технологий производства и транспортировки пищевых продуктов в организации питания в общеобразовательных учреждениях;

4.6. Софинансирование проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях;

4.6.1. Объем финансирования из средств бюджета субъекта Российской Федерации;

4.6.2. Объем финансирования из средств местных бюджетов;

4.6.3. Объем финансирования за счет средств частных инвесторов, участвующих в реализации проекта.

5. Федеральное агентство по образованию:

устанавливает сроки проведения конкурса;

объявляет конкурс;

создает конкурсную комиссию и утверждает ее состав;

обеспечивает работу конкурсной комиссии;

ведет прием и учет заявок;

организует проведение экспертизы поданных заявок с привлечением сторонних экспертов;

обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность полученной информации и результатов экспертизы;

на основании решения конкурсной комиссии утверждает перечень субъектов Российской Федерации - победителей конкурса с указанием объемов их государственной поддержки;

извещает о результатах конкурса его победителей;

осуществляет контроль деятельности субъектов Российской Федерации - победителей конкурса по реализации экспериментального проекта в соответствии с содержанием заявки.

6. Конкурсная комиссия:

осуществляет процедуры вскрытия конвертов с заявками и определения участников конкурса;

рассматривает результаты экспертизы, формирует перечень субъектов Российской Федерации - победителей конкурса с указанием объемов их государственной поддержки и представляет его на утверждение в Федеральное агентство по образованию;

запрашивает, в случае необходимости, дополнительные сведения у федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации;

принимает решение о необходимости дополнительной экспертизы заявок субъектов Российской Федерации.

7. Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.

8. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствует не менее 2/3 от списочного состава.

9. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.

10. Решения комиссии оформляются протоколами, которые составляются в двух экземплярах и подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании. В протоколах указывается особое мнение членов комиссии (при его наличии).

11. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии, а при отсутствии председателя - его заместителя, председательствовавшего на заседании.

12. Объявление о проведении конкурса размещается на официальных сайтах Министерства образования и науки Российской Федерации и Федерального агентства по образованию не позднее чем за 30 дней до даты окончания приема заявок.

13. Объявление о проведении конкурса включает:

наименование конкурса;

дату и время начала и окончания приема заявок;

форму заявки;

порядок оформления и подачи заявки;

порядок и критерии конкурсного отбора;

срок и место приема заявок (с указанием, в случае необходимости, времени приема, номера комнаты, номера контактного телефона);

дату, время и место вскрытия конвертов с заявками.

14. Субъект Российской Федерации не допускается к участию в конкурсе, если:

представлено более одной заявки;

представленная заявка не соответствует утвержденной форме;

заявка поступила позже установленного срока окончания приема заявок.

15. Конкурсная комиссия на основании своего протокола направляет сформированный перечень субъектов Российской Федерации - победителей конкурса с указанием объемов государственной поддержки на утверждение в Федеральное агентство по образованию.

16. Федеральное агентство по образованию в 5-дневный срок с даты утверждения приказом перечня субъектов Российской Федерации - победителей конкурса направляет извещение, которое содержит предложение о заключении соглашения о предоставлении субсидии на реализацию проекта.

17. Итоги конкурса размещаются на официальных сайтах Министерства образования и науки Российской Федерации и Федерального агентства по образованию не позднее 5 дней после утверждения приказом Федерального агентства по образованию перечня субъектов Российской Федерации - победителей конкурса.

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНА
Приказом Министерства
образования и науки
Российской Федерации
от 14 декабря 2007 г. N 363

                                                             Форма\r\n \r\n                       СОГЛАШЕНИЕ\r\n         о предоставлении субсидии на реализацию\r\n     экспериментального проекта по совершенствованию\r\n    организации питания обучающихся в государственных\r\n  общеобразовательных учреждениях субъекта Российской\r\n     Федерации и муниципальных общеобразовательных\r\n         учреждениях, заключаемое Федеральным\r\n              агентством по образованию\r\n   с ______________________________________________ -\r\n      (наименование субъекта Российской Федерации)\r\n                  победителем конкурса\r\n \r\n   (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 23.03.2009 N 94)\r\n \r\nг. Москва                            "__" ________________ 200_ г.\r\n \r\n    Федеральное  агентство  по образованию, именуемое в дальнейшем\r\n"Агентство",    зарегистрированное   в   Министерстве   Российской\r\nФедерации  по налогам и сборам (Межрайонной инспекции МНС России N\r\n46  по  г.  Москве)  5  мая  2004  г.  за основным государственным\r\nрегистрационным номером 1047796317832 в лице руководителя\r\n_________________________________________________________________,\r\n                     (фамилия, имя, отчество)\r\nдействующего на основании Положения о Федеральном   агентстве   по\r\nобразованию, утвержденного Постановлением Правительства Российской\r\nФедерации  от  17  июня  2004 г.  N 288 <*>,  с   одной   стороны,\r\nи _______________________________________________________________,\r\n    (наименование уполномоченного органа исполнительной власти\r\n                   субъекта Российской Федерации)\r\nименуем____ в   дальнейшем   "Получатель",  зарегистрированный   в\r\nналоговом органе г. ________________________ ____________ N ______\r\n                                                (дата)\r\nв лице, _________________________________________________________,\r\n                        (фамилия, имя, отчество)\r\nдействующего на основании _____________ __________, N ___________,\r\n                                          (дата)\r\nс другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", на основании:\r\n    Федерального   закона  от  24  ноября  2008  г.  N  204-ФЗ  "О\r\nфедеральном  бюджете  на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011\r\nгодов" <**>,\r\n    Постановления  Правительства Российской Федерации от 21 ноября\r\n2007  г.  N  799  "О мерах государственной поддержки в 2008 - 2009\r\nгодах     реализации     в    субъектах    Российской    Федерации\r\nэкспериментальных   проектов   по   совершенствованию  организации\r\nпитания    обучающихся   в   государственных   общеобразовательных\r\nучреждениях   субъектов   Российской   Федерации  и  муниципальных\r\nобщеобразовательных учреждениях" <***>\r\n    заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:\r\n \r\n                      1. Предмет Соглашения\r\n \r\n    1.1.  Предметом  настоящего Соглашения является предоставление\r\nАгентством в ____ году бюджету ___________________________________\r\n                                (наименование субъекта Российской\r\n                                           Федерации)\r\nсубсидии в объеме ___________________________ рублей на реализацию\r\n                       (сумма прописью)\r\nэкспериментальных  проектов  по    совершенствованию   организации\r\nпитания    обучающихся   в   государственных   общеобразовательных\r\nучреждениях   субъектов   Российской   Федерации  и  муниципальных\r\nобщеобразовательных учреждениях на условии софинансирования\r\nи на основании ___________________________________________________\r\n                   (нормативный правовой акт, устанавливающий\r\n_________________________________________________________________.\r\n      расходное обязательство субъекта Российской Федерации,\r\n         на исполнение которого предоставляется субсидия)\r\n    1.2.  Субсидии, которые в установленном порядке перечислены со\r\nсчетов территориальных органов Федерального казначейства, открытых\r\nдля учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной\r\nсистемы   Российской   Федерации,  в  бюджет  субъекта  Российской\r\nФедерации получает _______________________________________________\r\n                        (наименование уполномоченного органа\r\n_________________________________________________________________.\r\n       исполнительной власти субъекта Российской Федерации)\r\n \r\n                  2. Права и обязанности Сторон\r\n \r\n    2.1. Агентство обязуется:\r\n    2.1.1. Предоставить субсидию до "__" _________________ 200_ г.\r\nбюджету __________________________________________________________\r\n               (наименование субъекта Российской Федерации)\r\nв  соответствии с Правилами предоставления  в  2008 - 2009   годах\r\nсубсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам субъектов Российской\r\nФедерации    на    реализацию    экспериментальных   проектов   по\r\nсовершенствованию     организации     питания     обучающихся    в\r\nгосударственных    общеобразовательных    учреждениях    субъектов\r\nРоссийской    Федерации    и   муниципальных   общеобразовательных\r\nучреждениях, утвержденными Постановлением Правительства Российской\r\nФедерации  от  21  ноября  2007  г. N 799 "О мерах государственной\r\nподдержки  в  2008  - 2009 годах реализации в субъектах Российской\r\nФедерации    экспериментальных   проектов   по   совершенствованию\r\nорганизации      питания     обучающихся     в     государственных\r\nобщеобразовательных  учреждениях  субъектов Российской Федерации и\r\nмуниципальных общеобразовательных учреждениях" <***>.\r\n    2.1.2. Осуществлять   контроль   за  соблюдением   Получателем\r\nусловий,  установленных  при предоставлении субсидии, полученной в\r\nрамках   настоящего   Соглашения,   в   том   числе   за   целевым\r\nиспользованием   Получателем   субсидии,   полученной   в   рамках\r\nнастоящего Соглашения.\r\n    2.1.3.   Осуществлять   оценку   эффективности   использования\r\nсубсидии  с  учетом  обязательств, взятых органами государственной\r\nвласти  субъектов  Российской Федерации в соответствии с настоящим\r\nСоглашением.\r\n    2.2. Агентство вправе:\r\n    2.2.1.  Направить  предложения  в  Министерство  образования и\r\nнауки  Российской  Федерации о приостановлении (сокращении) объема\r\nпредоставления   субсидии  бюджету  Получателя  в  соответствии  с\r\nпорядком,    установленным   Министерством   финансов   Российской\r\nФедерации, в случаях:\r\n    сокращения   лимитов   бюджетных   обязательств   федерального\r\nбюджета, выделенных Агентству для предоставления субсидии;\r\n    несоблюдения  условий  предоставления  субсидии,  в  том числе\r\nустановления   факта  нецелевого  и  неэффективного  использования\r\nПолучателем субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, а\r\nтакже  непредставления  Получателем  ежегодного  отчета о расходах\r\nбюджета   субъекта   Российской   Федерации  и  местных  бюджетов,\r\nсвязанных    с    реализацией    экспериментального   проекта   по\r\nсовершенствованию     организации     питания     обучающихся    в\r\nгосударственных     общеобразовательных    учреждениях    субъекта\r\nРоссийской    Федерации    и   муниципальных   общеобразовательных\r\nучреждениях   по   форме,   утвержденной   Приказом   Министерства\r\nобразования  и  науки Российской Федерации от 14 декабря 2007 г. N\r\n363 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации\r\nот 21 ноября 2007 г. N 799" (зарегистрирован Министерством юстиции\r\nРоссийской  Федерации  25 декабря 2007 г.,  регистрационный  номер\r\n10801;   Бюллетень    нормативных   актов   федеральных    органов\r\nисполнительной  власти,  2008, N  4)  с   изменениями,  внесенными\r\nПриказом  Министерства образования и науки Российской Федерации от\r\n_____________  2009  г. N ______ "О внесении  изменений  в  Приказ\r\nМинистерства  образования  и  науки  Российской  Федерации  от  14\r\nдекабря  2007 г.  N 363"  (зарегистрирован  Министерством  юстиции\r\nРоссийской   Федерации,  регистрационный  N  _________.  Бюллетень\r\nнормативных  правовых  актов  федеральных  органов  исполнительной\r\nвласти, 2009, N ______) (далее - отчет).\r\n    2.2.2.   Осуществлять   по   мере  необходимости  проверки  (с\r\nпривлечением   соответствующих   органов)  соблюдения  Получателем\r\nусловий,  установленных  при  предоставлении субсидии, в том числе\r\nцелевого  и  эффективного  использования  субсидии,  полученной  в\r\nрамках   настоящего  Соглашения,  и  соответствия  представленного\r\nотчета фактическому состоянию.\r\n    2.3. Получатель обязуется:\r\n    2.3.1.  Соблюдать  условия,  установленные  при предоставлении\r\nсубсидии, в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в\r\nпункте 1.1 настоящего Соглашения.\r\n    2.3.2.  Производить софинансирование на основании нормативного\r\nправового акта, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения.\r\n    2.3.3.  Осуществлять  операции  с  межбюджетными трансфертами,\r\nпредоставляемыми   из   федерального  бюджета  в  форме  субсидий,\r\nпредусмотренных Агентству Федеральным законом от 24 ноября 2008 г.\r\nN  204-ФЗ  "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период\r\n2010  и  2011 годов" <**> на реализацию экспериментальных проектов\r\nпо    совершенствованию    организации   питания   обучающихся   в\r\nгосударственных    общеобразовательных    учреждениях    субъектов\r\nРоссийской    Федерации    и   муниципальных   общеобразовательных\r\nучреждениях  в  установленном  порядке  на  счета  территориальных\r\nорганов  Федерального казначейства, открытых для учета поступлений\r\nи  их  распределения  между бюджетами бюджетной системы Российской\r\nФедерации.\r\n    2.3.4.  Предоставить  Агентству не позднее 15 декабря текущего\r\nгода  отчет,  подтверждающий  целевое  и эффективное использование\r\nПолучателем субсидий, на бумажном и электронном носителях.\r\n    2.3.5.   Возвратить   в  доход  федерального  бюджета  остаток\r\nнеиспользованной  субсидии  в порядке, установленном Министерством\r\nфинансов Российской Федерации.\r\n    2.3.6.  Предоставлять  Агентству или уполномоченной Агентством\r\nорганизации по требованию данные бухгалтерского учета, связанные с\r\nиспользованием    субсидии,   полученной   в   рамках   настоящего\r\nСоглашения.\r\n \r\n                    3. Ответственность Сторон\r\n \r\n    3.1.  В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих\r\nобязательств    по    настоящему    Соглашению    Стороны    несут\r\nответственность  в  соответствии  с  законодательством  Российской\r\nФедерации.\r\n    3.2.  Получатель в соответствии с законодательством Российской\r\nФедерации    несет    ответственность    за   соблюдение   условий\r\nпредоставления субсидии и расходования средств, предоставленных из\r\nфедерального  бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, в том\r\nчисле  за целевое и эффективное использование субсидии, полученной\r\nв    рамках   настоящего   Соглашения,  и   за   достоверность   и\r\nсвоевременность    представляемой    в    Агентство    информации,\r\nпредусмотренной в пунктах 2.3.4 и 2.3.6 настоящего Соглашения.\r\n \r\n                   4. Заключительные положения\r\n \r\n    4.1.  Споры  между Сторонами решаются путем переговоров, а при\r\nнедостижении согласия - в судебном порядке.\r\n    4.2.   Изменение   настоящего   Соглашения  осуществляется  по\r\nинициативе   Сторон   в  письменной  форме  в  виде  дополнений  к\r\nнастоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.\r\n    4.3.   Соглашение  действует  до  исполнения  Сторонами  своих\r\nобязательств.\r\n    4.4.  Настоящее  Соглашение  составлено  в  трех  экземплярах,\r\nимеющих  одинаковую  юридическую силу, два экземпляра - Агентству,\r\nодин  -  Получателю  и вступает в силу с момента его регистрации в\r\nАгентстве.\r\n \r\n                  5. Платежные реквизиты Сторон\r\n 

Агентство 

Получатель 

Федеральное агентство 
по образованию 

Место нахождения: 
117997, г. Москва, 
ул. Люсиновская, 51. 
Тел. (495) 237-87-24 

Место нахождения: 

Банковские реквизиты 
ИНН 7725509655 УФК 
Министерства финансов 
Российской Федерации 
по г. Москве Федеральное 
агентство по образованию 

Банковские реквизиты 

л/с 030731000730 

Отделение 1 Московского ГТУ 
Банка России г. Москва 
р/с 40105810700000010079 

БИК 044583001 

КПП 772501001 

ОКОПФ 72 

ОКПО 00083411 

ОКВЭД 75.11.11 

Код администратора дохода 

Руководитель Федерального 
агентства по образованию 
_________________________ ФИО 

_____________________ 
_____________________ 
_____________________ ФИО 

м.п. 

м.п. 

 \r\n
\r\n     <*>  Собрание  законодательства Российской Федерации, 2004, N\r\n25,  ст.  2570;  2006, N 37, ст. 3888; 2008, N 17, ст. 1885, N 42,\r\nст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738.\r\n     <**>  Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N\r\n48, ст. 5499; 2009, N 1, ст. 32.\r\n     <***> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N\r\n48, ст. 6019; 2009, N 10, ст. 1231. \r\n \r\n \r\n 

Приложение N 3

УТВЕРЖДЕНА
Приказом Министерства
образования и науки
Российской Федерации
от 14 декабря 2007 г. N 363

(в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 23.03.2009 N 94)