Законодательная база Российской Федерации

7 мая 2009 г. N 88-ФЗ

Принят
Государственной Думой
24 апреля 2009 года

Одобрен
Советом Федерации
29 апреля 2009 года

Внести в Федеральный закон от 23 ноября 2007 года N 270-ФЗ "О Государственной корпорации " Ростехнологии" ( Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48, ст. 5814) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить словами ", а также особенности передачи Государственной корпорации " Ростехнологии" имущественного взноса Российской Федерации, в том числе особенности отношений, возникающих в процессе преобразования федеральных государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества, акции которых подлежат передаче в качестве имущественного взноса Российской Федерации";

2) часть 4 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"4. Полное наименование Государственной корпорации " Ростехнологии" на английском языке - State Corporation for Assistance to Development, Production and Export of Advanced Technology Industrial Product "Rostekhnologii". Сокращенное наименование на английском языке - State Corporation "Rostekhnologii".";

3) в статье 3:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Целью деятельности Государственной корпорации " Ростехнологии" является содействие разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции путем обеспечения поддержки на внутреннем и внешнем рынках российских организаций - разработчиков и производителей высокотехнологичной промышленной продукции, организаций, в которых Государственная корпорация " Ростехнологии" в силу преобладающего участия в их уставных капиталах и в соответствии с заключенными между ними договорами либо иным образом имеет возможность влиять на принимаемые этими организациями решения (далее - организации Государственной корпорации " Ростехнологии"), а также путем привлечения инвестиций в организации различных отраслей промышленности, включая оборонно-промышленный комплекс";

б) в части 3:

пункт 1 дополнить словами ", проведении перспективных исследований и развитии технологий";

пункт 3 дополнить словами ", а также организации в соответствии с законодательством Российской Федерации выполнения государственной программы вооружения, государственного оборонного заказа и мобилизационного плана, долгосрочных целевых программ, федеральных целевых программ и программ военно-технического сотрудничества";

4) статью 6:

а) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Генеральный директор Государственной корпорации " Ростехнологии":

1) вправе вносить предложения по вопросам реализации цели деятельности, функций и полномочий Государственной корпорации " Ростехнологии", организаций Государственной корпорации " Ростехнологии", полномочий органов управления Государственной корпорации " Ростехнологии" Президенту Российской Федерации (в том числе по вопросам выполнения государственной программы вооружения, государственного оборонного заказа и мобилизационного плана, долгосрочных целевых программ, федеральных целевых программ и программ военно-технического сотрудничества), в Правительство Российской Федерации (в том числе по вопросам представления в Правительство Российской Федерации в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, касающихся деятельности Государственной корпорации " Ростехнологии"), федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления;

2) приглашается на заседания Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам деятельности Государственной корпорации " Ростехнологии";

3) включается по согласованию в состав координационных и совещательных органов, коллегий, соответствующих направлениям деятельности Государственной корпорации " Ростехнологии" и образуемых Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере содействия разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции.";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Счетная палата Российской Федерации, иные федеральные государственные органы осуществляют финансовый контроль за деятельностью Государственной корпорации " Ростехнологии" в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

5) в части 1 статьи 7:

а) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации и территориях иностранных государств. В порядке, установленном Президентом Российской Федерации, направлять своих представителей (с работниками аппарата представителей) для работы в иностранных государствах в составе дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, торговых представительств Российской Федерации без включения этих представителей в штатную численность указанных представительств и учреждений. Расходы на содержание этих представителей осуществляются Государственной корпорацией " Ростехнологии" с использованием счетов дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, торговых представительств Российской Федерации;";

б) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) создавать ведомственную охрану в организациях Государственной корпорации " Ростехнологии";";

в) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1) осуществлять после принятия Правительством Российской Федерации решения о передаче находящихся в федеральной собственности акций открытых акционерных обществ Государственной корпорации " Ростехнологии" в качестве имущественного взноса Российской Федерации полномочия по осуществлению от имени Российской Федерации прав акционера таких открытых акционерных обществ до передачи указанных акций Государственной корпорации " Ростехнологии" в качестве имущественного взноса Российской Федерации, а также осуществлять после принятия Правительством Российской Федерации решения о преобразовании федеральных государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества, сто процентов акций которых находится в федеральной собственности, с последующей передачей их Государственной корпорации " Ростехнологии" в качестве имущественного взноса Российской Федерации права собственника имущества таких федеральных государственных унитарных предприятий;";

г) пункт 13 после слов "военного назначения" дополнить словами ", и мониторинг финансового состояния иных организаций Государственной корпорации " Ростехнологии";

д) дополнить пунктами 13.1 - 13.4 следующего содержания:

"13.1) участвовать в установленном порядке в проведении международных выставок продукции военного назначения на территории Российской Федерации и территориях иностранных государств;

13.2) организовывать проведение выставок, ярмарок, специализированных симпозиумов, конференций, участвовать в них, проводить кампании (в том числе рекламные кампании) по продвижению высокотехнологичной промышленной продукции, услуг, результатов интеллектуальной деятельности на мировые рынки;

13.3) осуществлять подготовку или принимать участие в подготовке в установленном порядке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам осуществления функций и полномочий Государственной корпорации " Ростехнологии", предусмотренных настоящим Федеральным законом и решениями Президента Российской Федерации;

13.4) осуществлять проверки и ревизии финансово-хозяйственной деятельности организаций Государственной корпорации " Ростехнологии";";

6) часть 2 статьи 8 дополнить предложением следующего содержания: " Порядок опубликования годового отчета Государственной корпорации " Ростехнологии" устанавливается наблюдательным советом Государственной корпорации " Ростехнологии".";

7) в статье 11:

а) часть 8 после слов "членов наблюдательного совета" дополнить словами ", или по инициативе правления Государственной корпорации " Ростехнологии", ревизионной комиссии Государственной корпорации " Ростехнологии", аудиторской организации, указанной в статье 9 настоящего Федерального закона,";

б) дополнить частями 11.1 - 11.3 следующего содержания:

"11.1. Член наблюдательного совета Государственной корпорации " Ростехнологии", который предполагает отсутствовать на заседании наблюдательного совета Государственной корпорации " Ростехнологии", вправе направить в наблюдательный совет Государственной корпорации " Ростехнологии" до его заседания свое мнение в письменной форме по вопросам, указанным в повестке дня заседания наблюдательного совета Государственной корпорации " Ростехнологии", для учета этого мнения в ходе проведения заседания. При этом председатель наблюдательного совета Государственной корпорации " Ростехнологии" или уполномоченное им лицо информирует присутствующих на его заседании членов наблюдательного совета Государственной корпорации " Ростехнологии" о содержании поступившего в письменной форме мнения с занесением его в протокол заседания наблюдательного совета Государственной корпорации " Ростехнологии".

11.2. Наблюдательный совет Государственной корпорации " Ростехнологии" вправе принимать решения без созыва заседания наблюдательного совета Государственной корпорации " Ростехнологии" путем проведения заочного голосования в порядке, установленном наблюдательным советом Государственной корпорации " Ростехнологии".

11.3. Секретарь наблюдательного совета Государственной корпорации " Ростехнологии" назначается решением наблюдательного совета Государственной корпорации " Ростехнологии" по рекомендации ее генерального директора и является штатным работником Государственной корпорации " Ростехнологии". Секретарь наблюдательного совета Государственной корпорации " Ростехнологии" осуществляет подготовку и рассылку документов в соответствии с повесткой дня заседания наблюдательного совета Государственной корпорации " Ростехнологии", утвержденной председателем наблюдательного совета Государственной корпорации " Ростехнологии", ведет учет и организует хранение протоколов заседаний наблюдательного совета Государственной корпорации " Ростехнологии".";

8) пункт 12 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"12) принятие решений о назначении председателя и членов ревизионной комиссии Государственной корпорации " Ростехнологии" и о прекращении их полномочий;";

9) в статье 16:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает направления их деятельности, в случае своего отсутствия передает свои полномочия первому заместителю или другому заместителю генерального директора Государственной корпорации " Ростехнологии", действующим от имени Государственной корпорации " Ростехнологии" и представляющим без доверенности ее интересы в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иностранными организациями, международными организациями, другими организациями;";

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает банковский счет в Центральном банке Российской Федерации, а также банковские счета в иных кредитных организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;";

10) первое предложение части 2 статьи 17 изложить в следующей редакции: " Решения о назначении председателя и членов ревизионной комиссии Государственной корпорации " Ростехнологии" и о прекращении их полномочий, в том числе о досрочном прекращении их полномочий, принимаются наблюдательным советом Государственной корпорации " Ростехнологии".";

11) дополнить статьей 17.1 следующего содержания:

1. Научно-технический совет Государственной корпорации " Ростехнологии" является консультативным органом и формируется из числа лиц, имеющих опыт и знания в области содействия разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции. Положение о научно-техническом совете Государственной корпорации " Ростехнологии" утверждается наблюдательным советом Государственной корпорации " Ростехнологии".

2. Целями деятельности научно-технического совета Государственной корпорации " Ростехнологии" являются:

1) разработка программы научно-технического развития Государственной корпорации " Ростехнологии" на долгосрочный период;

2) подготовка предложений по содействию реализации продукции организациями Государственной корпорации " Ростехнологии", в том числе продукции военного назначения, на рынках высокотехнологичной промышленной продукции;

3) рассмотрение передовых технических и технологических решений, предложений об использовании научно-технических достижений и опыта иностранных государств в целях развития производственного и технологического потенциалов организаций Государственной корпорации " Ростехнологии";

4) подготовка предложений о расширении экспортных возможностей Государственной корпорации " Ростехнологии" в отношении высокотехнологичной промышленной продукции.

3. В научно-технический совет Государственной корпорации " Ростехнологии" входят девятнадцать членов, в том числе председатель научно-технического совета Государственной корпорации " Ростехнологии", которые назначаются решением правления Государственной корпорации " Ростехнологии" сроком на пять лет. Членами научно-технического совета Государственной корпорации " Ростехнологии" могут являться работники Государственной корпорации " Ростехнологии". Полномочия членов научно-технического совета Государственной корпорации " Ростехнологии" могут быть прекращены решением правления Государственной корпорации " Ростехнологии" досрочно. Порядок выдвижения кандидатур в научно-технический совет Государственной корпорации " Ростехнологии" и порядок досрочного прекращения полномочий членов научно-технического совета Государственной корпорации " Ростехнологии", а также задачи, функции и иные вопросы деятельности научно-технического совета Государственной корпорации " Ростехнологии" определяются положением о научно-техническом совете Государственной корпорации " Ростехнологии".

4. Научно-технический совет Государственной корпорации " Ростехнологии" правомочен принимать решения, если на его заседании присутствует не менее половины членов научно-технического совета Государственной корпорации " Ростехнологии".";

12) в статье 18:

а) слово " Государственная" заменить словами "1. Государственная";

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. При ликвидации Государственной корпорации " Ростехнологии" ее имущество поступает в федеральную собственность.";

13) дополнить статьей 18.1 следующего содержания:

1. В целях осуществления передачи Государственной корпорации " Ростехнологии" имущественного взноса Российской Федерации предусматривается переходный период, который действует со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 2012 года. Передача Государственной корпорации " Ростехнологии" имущественного взноса Российской Федерации в переходный период осуществляется с учетом особенностей, определяемых настоящей статьей.

2. Преобразование федеральных государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества, сто процентов акций которых находится в федеральной собственности и передается Государственной корпорации " Ростехнологии" в качестве имущественного взноса Российской Федерации (далее - акции организаций, передаваемые в качестве имущественного взноса), осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации и с учетом следующих особенностей:

1) имущество, принадлежащее федеральным государственным унитарным предприятиям (при передаче его в собственность открытых акционерных обществ, создаваемых путем преобразования федеральных государственных унитарных предприятий, сто процентов акций которых передается в качестве имущественного взноса Российской Федерации) (далее - имущество федеральных государственных унитарных предприятий) и находящееся за пределами территории Российской Федерации (в том числе недвижимое имущество, доли, паи в иностранных юридических лицах, денежные средства в иностранных кредитных организациях, ценные бумаги, являющиеся таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства, иное имущество), включается в состав имущественных комплексов указанных федеральных государственных унитарных предприятий;

2) имущество, приватизируемое в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе акции организаций, передаваемые в качестве имущественного взноса, включается в передаточные акты независимо от учета данного имущества в реестре федерального имущества;

3) земельные участки, которые находятся в собственности Российской Федерации, приватизация которых в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается и которые предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральным государственным унитарным предприятиям, указанным в настоящей статье, передаются по договорам аренды открытым акционерным обществам, указанным в настоящей статье;

4) ставка арендной платы за пользование земельными участками, указанными в пункте 3 настоящей части, определяется Правительством Российской Федерации;

5) требования кредиторов федеральных государственных унитарных предприятий при преобразовании их в открытые акционерные общества, сто процентов акций которых передается в качестве имущественного взноса Российской Федерации, подлежат удовлетворению в соответствии с условиями и содержанием обязательств, на которых они основаны. При этом правила пунктов 1 и 2 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяются;

6) на дочерние акционерные общества основных акционерных обществ, сто процентов акций которых находится в собственности Государственной корпорации " Ростехнологии", и их дочерние акционерные общества не распространяется правило, которое установлено статьей 98 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ " Об акционерных обществах" и согласно которому акционерное общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

3. Приватизация имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в отношении которых не приняты решения Президента Российской Федерации и (или) решения Правительства Российской Федерации о преобразовании их в открытые акционерные общества, сто процентов акций которых передается Государственной корпорации " Ростехнологии" в качестве имущественного взноса Российской Федерации, осуществляется без учета особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

4. Государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества (в том числе на земельные участки и объекты незавершенного строительства) при приватизации имущества федеральных государственных унитарных предприятий, преобразуемых в открытые акционерные общества, сто процентов акций которых передается в качестве имущественного взноса Российской Федерации, осуществляется с учетом следующих особенностей:

1) переход права собственности на эти объекты недвижимого имущества, возникшего до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), к открытым акционерным обществам, указанным в настоящей статье, осуществляется без государственной регистрации права собственности Российской Федерации и государственной регистрации прав федеральных государственных унитарных предприятий, которые указаны в настоящем Федеральном законе и во владении которых находилось это имущество;

2) при передаче объектов недвижимого имущества, которые указаны в пункте 1 настоящей части и правоустанавливающие документы на которые были оформлены после дня вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в собственность открытых акционерных обществ, создаваемых путем преобразования федеральных государственных унитарных предприятий, сто процентов акций которых передается в качестве имущественного взноса Российской Федерации, государственная регистрация права собственности Российской Федерации на указанные объекты в случае, если ранее такая государственная регистрация не проводилась, осуществляется одновременно с государственной регистрацией прав данных открытых акционерных обществ;

3) основаниями для государственной регистрации права собственности открытых акционерных обществ, указанных в настоящей статье, в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей части, являются решения об условиях приватизации федерального имущества и передаточные акты.

5. После принятия Правительством Российской Федерации решения о преобразовании федеральных государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества, сто процентов акций которых находится в федеральной собственности, с последующей передачей их Государственной корпорации " Ростехнологии" в качестве имущественного взноса Российской Федерации она осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, следующие права собственника имущества указанных федеральных государственных унитарных предприятий (далее - предприятия):

1) утверждает уставы предприятий, вносит в них изменения, формирует уставные фонды предприятий;

2) вносит предложения о закреплении федерального имущества на правах хозяйственного ведения за предприятиями;

3) назначает на должность и освобождает от должности руководителей предприятий, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;

4) согласовывает прием на работу и увольнение с работы главных бухгалтеров предприятий, заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с ними;

5) принимает решения по принципиальным вопросам деятельности предприятий, в том числе согласовывает назначение главных конструкторов;

6) утверждает годовую бухгалтерскую отчетность и отчеты предприятий;

7) определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятий;

8) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятиям имущества;

9) утверждает показатели экономической эффективности деятельности предприятий и контролирует их выполнение;

10) дает предприятиям задания, обязательные для исполнения;

11) принимает решения о проведении аудиторских проверок;

12) утверждает аудиторскую организацию и определяет размер ее вознаграждения;

13) дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, на совершение крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, либо в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или уставами предприятий, на совершение других сделок;

14) дает согласие на участие предприятий в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций, а также в иных коммерческих и некоммерческих организациях;

15) дает согласие на создание филиалов и открытие представительств предприятий;

16) принимает решения о перераспределении федерального имущества между предприятиями;

17) согласовывает осуществление заимствований предприятиями;

18) принимает решение об увеличении или уменьшении уставного фонда предприятий;

19) устанавливает порядок направления части прибыли предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, в доход Государственной корпорации " Ростехнологии";

20) принимает решение о направлении части прибыли предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, в доход Государственной корпорации " Ростехнологии".

6. Государственная корпорация " Ростехнологии" вправе обращаться в суд с исками о признании сделок с имуществом предприятия, на совершение которых требуется получение согласия Государственной корпорации " Ростехнологии", недействительными, а также с требованием о применении последствий недействительности ничтожных сделок в случае, если такие сделки не были согласованы с Государственной корпорацией " Ростехнологии". Государственная корпорация " Ростехнологии" вправе истребовать имущество предприятия из чужого незаконного владения.

7. Государственная корпорация " Ростехнологии" осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, от имени Российской Федерации права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности и передаются Государственной корпорации " Ростехнологии" в качестве имущественного взноса Российской Федерации, до передачи указанных акций Государственной корпорации " Ростехнологии" в качестве имущественного взноса Российской Федерации.".

Президент Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Москва, Кремль

7 мая 2009 года

N 88-ФЗ