Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 "О РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ"

В целях реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249) приказываю:

Утвердить:

типовую форму распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя согласно приложению 1;

типовую форму заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства согласно приложению 2;

типовую форму акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя согласно приложению 3;

типовую форму журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля согласно приложению 4.

Министр
Э.НАБИУЛЛИНА

Приложение 1
"__" __________ 200_ г.

(Типовая форма)

(лицевая сторона)\r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n   (наименование органа государственного контроля (надзора)\r\n              или органа муниципального контроля)\r\n \r\n                       РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)\r\nоргана  государственного контроля (надзора), органа муниципального\r\nконтроля о проведении проверки __________________________ проверки\r\n                                (плановой/внеплановой,\r\n                                документарной/выездной)\r\n         юридического лица, индивидуального предпринимателя\r\n                  от "__" _____________ г. N _____\r\n \r\n1. Провести проверку в отношении _________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n   (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,\r\nв том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя\r\nи\r\n    (в    случае,    если    имеется)    отчество  индивидуального\r\nпредпринимателя)\r\n2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:\r\n__________________________________________________________________\r\n    (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность\r\n__________________________________________________________________\r\n     должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)\r\n__________________________________________________________________\r\n                      на проведение проверки)\r\n3.   Привлечь   к   проведению   проверки   в  качестве экспертов,\r\nпредставителей     экспертных     организаций,     следующих  лиц:\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n       (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),\r\n      должности привлекаемых к проведению проверки экспертов,\r\n             представителей экспертных организаций)\r\n4. Установить, что:\r\nнастоящая проверка проводится с целью: ___________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    При   установлении   целей   проводимой   проверки указывается\r\nследующая информация:\r\n    а) в случае проведения плановой проверки:\r\n    -  ссылка  на  ежегодный  план  проведения плановых проверок с\r\nуказанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;\r\n    б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:\r\n    -  ссылка  на  реквизиты  ранее  выданного  проверяемому  лицу\r\nпредписания   об   устранении   выявленного   нарушения,  срок для\r\nисполнения которого истек;\r\n    -  ссылка  на  реквизиты  обращений и заявлений, поступившие в\r\nпроверяющий   орган;   краткое   изложение   информации   о фактах\r\nпричинения   вреда   жизни,   здоровью   граждан,  вреда животным,\r\nрастениям,   окружающей   среде,   безопасности   государства  или\r\nвозникновения    реальной    угрозы    причинения    такого вреда,\r\nвозникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного\r\nхарактера  или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации\r\nиз    заявления    гражданина    о    факте    нарушения его прав,\r\nпредоставленных  законодательством  Российской  Федерации о правах\r\nпотребителей;\r\n    в)  в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая\r\nназначается    в    отношении    субъекта    малого    и  среднего\r\nпредпринимательства    и    подлежит    согласованию    с органами\r\nпрокуратуры,  но  в  целях  принятия  неотложных  мер  должна быть\r\nпроведена   незамедлительно   в   связи   с причинением вреда либо\r\nнарушением  проверяемых  требований,  если  такое причинение вреда\r\nлибо  нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его\r\nсовершения:\r\n    -  ссылка  на  прилагаемую копию документа (рапорта, докладной\r\nзаписки  и  т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим\r\nнарушение;\r\n    задачами настоящей проверки являются: ________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):\r\n    соблюдение    обязательных    требований    или    требований,\r\nустановленных муниципальными правовыми актами;\r\n    соответствие  сведений,  содержащихся  в  уведомлении о начале\r\nосуществления  отдельных  видов  предпринимательской деятельности,\r\nобязательным требованиям;\r\n    выполнение   предписаний   органов   государственного контроля\r\n(надзора), органов муниципального контроля;\r\n    проведение мероприятий:\r\n    по  предотвращению  причинения  вреда жизни, здоровью граждан,\r\nвреда животным, растениям, окружающей среде;\r\n    по    предупреждению    возникновения    чрезвычайных ситуаций\r\nприродного и техногенного характера;\r\n    по обеспечению безопасности государства;\r\n    по ликвидации последствий причинения такого вреда.\r\n6.  Проверку  провести  в  период  с  "__" _______ 20__ г. по "__"\r\n______ 20__ г. включительно.\r\n7. Правовые основания проведения проверки: _______________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с\r\nкоторым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)\r\n  правовых актов, устанавливающих требования, которые являются \r\n                   предметом проверки)\r\n8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,\r\nнеобходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ____\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по\r\nконтролю  (при  их  наличии)  необходимых для проведения проверки:\r\n__________________________________________________________________\r\n   (с указанием их наименований, содержания, дат составления и\r\n__________________________________________________________________\r\n  составивших лиц (в случае отсутствия у органа государственного \r\n__________________________________________________________________\r\n контроля (надзора) или муниципального контроля полной информации\r\n - с указанием информации,достаточной для идентификации \r\n                           истребуемых)\r\n______________________________________________\r\n______________________________________________\r\n (должность, фамилия, инициалы руководителя,\r\n       заместителя руководителя органа\r\n      государственного контроля (надзора),\r\n   органа муниципального контроля, издавшего     _________________\r\nраспоряжение или приказ о проведении проверки)       (подпись,\r\n                                                     заверенная\r\n                                                      печатью)\r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n  (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)  и должность\r\n    должностного лица, непосредственно подготовившего проект \r\n   распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес\r\n                      (при наличии))\r\n \r\n \r\n 

Приложение 2

                        В ________________________________________\r\n                              (наименование органа прокуратуры)\r\n                        от _______________________________________\r\n                            (наименование органа государственного\r\n                              контроля (надзора), муниципального\r\n                               контроля с указанием юридического\r\n                                            адреса)\r\n \r\n                                                   (Типовая форма)\r\n \r\n                         ЗАЯВЛЕНИЕ\r\n     о согласовании органом государственного контроля (надзора),\r\n органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения\r\n внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального\r\n      предпринимателя, относящихся к субъектам малого\r\n              или среднего предпринимательства\r\n \r\nВ  соответствии  со  статьей  10 Федерального закона от 26 декабря\r\n2008  г.  N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных\r\nпредпринимателей   при   осуществлении   государственного контроля\r\n(надзора)  и  муниципального  контроля" (Собрание законодательства\r\nРоссийской  Федерации,  2008,  N  52, ст. 6249) просим согласия на\r\nпроведение внеплановой выездной проверки в отношении\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n   (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,\r\n   в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения)\r\n постоянно действующего исполнительного органа юридического лица,\r\n  государственный регистрационный номер записи о государственной\r\n    регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если\r\n       имеется)отчество, место жительства индивидуального \r\nпредпринимателя, государственный регистрационный номер записи о \r\n  государственной регистрации индивидуального предпринимателя,\r\nидентификационный номер налогоплательщика; номер реестровой записи\r\n и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего\r\n                    предпринимательства) \r\nосуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: ______\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nОснование проведения проверки: ___________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n (ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. \r\n   N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных \r\n  предпринимателей при осуществлении государственного контроля \r\n           (надзора) и муниципального контроля")\r\nДата начала проведения проверки: "__" ______________ 20__ года.\r\nВремя начала проведения проверки: "__" _____________ 20__ года.\r\n (указывается в случае, если основанием проведения проверки \r\n       является часть 12 статьи 10 Федерального закона \r\nот 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и\r\n      индивидуальных предпринимателей при осуществлении \r\n государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")\r\nПриложения: ______________________________________________________\r\n            ______________________________________________________\r\n            ______________________________________________________\r\n            ______________________________________________________\r\n                (копия распоряжения или приказа руководителя, \r\n             заместителя руководителя органа государственного \r\n             контроля (надзора), органа муниципального контроля о\r\n             проведении внеплановой выездной проверки. Документы,\r\n               содержащие сведения, послужившие основанием для \r\n                      проведения внеплановой проверки)\r\n \r\n_________________________________  ____________  _________________\r\n(наименование должностного лица)    (подпись)    (фамилия, имя, \r\n                                                  отчество (в \r\n    М.П.                                          случае, если \r\n                                                   имеется))\r\n \r\n                   Дата и время составления документа: ___________\r\n \r\n \r\n 

Приложение 3

(место составления акта)               "__" _____________ 20___ г.\r\n________________________                 (дата составления акта)\r\n                                        __________________________\r\n                                         (время составления акта)\r\n \r\n                                                   (Типовая форма)\r\n \r\n                        АКТ ПРОВЕРКИ\r\n     органом государственного контроля (надзора), органом\r\n муниципального  контроля  юридического  лица, индивидуального\r\n                      предпринимателя  N ________\r\n \r\n"__" _____________ 20__ г. по адресу: ____________________________\r\n                                       (место проведения проверки)\r\nНа основании: ____________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n  (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, и\r\nимени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя,\r\n заместителя руководителя органа государственного контроля \r\n(надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение\r\n                  или приказ о проведении проверки)\r\nбыла проведена проверка в отношении:\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том\r\n числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в\r\n  случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)\r\nПродолжительность проверки: ______________________________________\r\nАкт составлен: ___________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n         (наименование органа государственного контроля (надзора)\r\n                    или органа муниципального контроля)\r\nС  копией  распоряжения/приказа  о проведении проверки ознакомлен:\r\n(заполняется при проведении выездной проверки) ___________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата,\r\n                              время)\r\nДата  и  номер  решения прокурора (его заместителя) о согласовании\r\nпроведения проверки:______________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта\r\n            малого или среднего предпринимательства)\r\nЛицо(а), проводившее проверку: ___________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n   (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность\r\n  должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;\r\n   в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных\r\nорганизаций указываются  фамилии, имена, отчества (в случае, если\r\n имеются), должности экспертов и/или наименование экспертных \r\n                          организаций)\r\nПри проведении проверки присутствовали: __________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n   (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность \r\n    руководителя,иного должностного лица (должностных лиц) или \r\nуполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного\r\nпредставителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших \r\n           при проведении мероприятий по проверке)\r\n    В ходе проведения проверки:\r\n    выявлены  нарушения  обязательных  требований  или требований,\r\nустановленных муниципальными правовыми актами:\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n   (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)\r\n    выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о\r\nначале    осуществления    отдельных    видов  предпринимательской\r\nдеятельности,  обязательным  требованиям  (с  указанием  положений\r\n(нормативных) правовых актов):\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    выявлены     факты     невыполнения     предписаний    органов\r\nгосударственного   контроля   (надзора),   органов  муниципального\r\nконтроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    нарушений не выявлено ________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nЗапись  в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального\r\nпредпринимателя,  проводимых  органами  государственного  контроля\r\n(надзора),  органами  муниципального контроля внесена (заполняется\r\nпри проведении выездной проверки):\r\n \r\n_________________________      ___________________________________\r\n (подпись проверяющего)             (подпись уполномоченного \r\n                                 представителя юридического лица,\r\n                                 индивидуального предпринимателя,\r\n                                его уполномоченного представителя)\r\n \r\nЖурнал   учета   проверок   юридического   лица,   индивидуального\r\nпредпринимателя,  проводимых  органами  государственного  контроля\r\n(надзора),    органами    муниципального    контроля   отсутствует\r\n(заполняется при проведении выездной проверки):\r\n \r\n_________________________      ___________________________________\r\n (подпись проверяющего)            (подпись уполномоченного \r\n                                 представителя юридического лица,\r\n                                 индивидуального предпринимателя,\r\n                                его уполномоченного представителя)\r\n \r\nПрилагаемые документы: ___________________________________________\r\nПодписи лиц, проводивших проверку: _______________________________\r\n                                   _______________________________\r\nС  актом  проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями\r\nполучил(а):                     __________________________________\r\n                                __________________________________\r\n                                (фамилия, имя, отчество (в случае,\r\n                                    если имеется), должность \r\n                                 руководителя, иного должностного\r\n                                   лица или уполномоченного\r\n                                  представителя юридического лица,\r\n                                индивидуального предпринимателя,\r\n                                 его уполномоченного представителя)\r\n \r\n                               "__" __________ 20__ г. ___________\r\n                                                        (подпись)\r\n \r\nПометка    об    отказе    ознакомления    с    актом    проверки:\r\n                                        __________________________\r\n                                        (подпись уполномоченного\r\n                                         должностного лица (лиц),\r\n                                          проводившего проверку)\r\n \r\n \r\n 

Приложение 4

Сведения о проводимых проверках