Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Росстата от 02.10.2009 N 213 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЦЕНАМИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение федерального плана статистических работ приказываю:

1. Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие:

месячную с отчета за январь 2010 года:

N 9-КС "Сведения о ценах на приобретенные основные строительные материалы, детали и конструкции";

квартальную с отчета за I квартал 2010 года:

N 1-РЖ "Сведения об уровне цен на рынке жилья";

единовременную для отчета в 2010 году:

N 1-НКО "Сведения о деятельности некоммерческой организации".

2. Установить предоставление данных по указанным в п. 1 настоящего Приказа формам федерального статистического наблюдения в адреса и сроки, установленные в этих формах.

3. С введением указанных в п. 1 настоящего Приказа форм федерального статистического наблюдения признать утратившими силу Приказы Росстата:

- от 7 августа 2008 г. N 184 в части утверждения формы федерального статистического наблюдения N 9-КС;

- от 3 октября 2008 г. N 243 в части утверждения формы федерального статистического наблюдения N 1-РЖ.

4. Признать утратившими силу Приказы Росстата:

- от 3 октября 2008 г. N 243 в части утверждения формы федерального статистического наблюдения N 1-СХ-цены с отчета за январь 2010 года;

- от 26 ноября 2008 г. N 290 в части утверждения формы федерального статистического наблюдения N 1-РП (декадная) с отчета за I декаду января 2010 года.

Руководитель Федеральной службы
государственной статистики
В.Л.СОКОЛИН

Код по ОКЕИ: рубль - 383

1. Юридическое лицо заполняет настоящую форму и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.

Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений). В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления им деятельности.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица (в том числе в обособленных подразделениях).

В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.

2. Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

По территориально обособленным подразделениям юридического лица указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально обособленного подразделения.

3. Основанием для заполнения служат формы первичного учета (счета, накладные, счета-фактуры), в которых отражается информация о количестве, цене и стоимости приобретенных материалов, деталей и конструкций. Для заполнения формы необходимо отобрать поставщиков, которые занимают наибольшую долю в объеме приобретаемого материала и поставки которых носят стабильный характер. Если предприятие осуществляет закупку одного и того же материала от нескольких поставщиков, то заполнение бланка происходит отдельно по каждому поставщику.

4. В графе 1 по свободным строкам указываются наименования приобретенных материалов.

Номенклатура строительных материалов по форме 9-КС

5. В графе 4 по каждому виду материала проставляется единица измерения.

6. В графе 6 указывается характеристика каждого приобретенного материала (марка, толщина, объем, диаметр и т.д.)

7. В графе 7 проставляется цена приобретения материала с учетом НДС и других налогов, снабженческо-сбытовых затрат, транспортных и других расходов. В снабженческо-сбытовые затраты включаются наценки и комиссионные сборы снабженческих и сбытовых организаций, оказывающих посреднические услуги подрядчику в приобретении и комплектации материалов. Транспортные расходы включают все затраты (кроме учтенных в отпускной цене поставщика) на перевозку железнодорожным, автомобильным и другими видами транспорта, подачу и уборку вагонов на станциях отправления и назначения, погрузочно-разгрузочные работы, различные виды доплат по транспорту. В том случае, если организация доставляет приобретенный материал самовывозом, то к стоимости материала она должна добавить собственные транспортные расходы. Если организацией приобретаются импортные материалы (из наблюдаемой номенклатуры), то цена на оплачиваемые в долларовом (или другом) эквиваленте проставляется в отчете в рублях. Пересчет в рубли осуществляется по курсу, оговоренному условиями договора купли-продажи.

Если в день регистрации приобретение не производилось, то в форме приводятся данные о цене, по которой производилось приобретение материалов в ближайший к нему период.

Данные графы 7 проставляются в рублях с двумя десятичными знаками после запятой.

8. В графе 8 проставляется фактически приобретенное количество материала за предыдущий месяц с двумя десятичными знаками после запятой.

Пример заполнения формы 9-КС:

9. При приобретении строительных материалов по бартеру или взаимозачету отчитывающаяся организация в графе 7 должна проставить расчетную цену с включением снабженческо-сбытовых затрат и транспортных расходов (цена рассчитывается исходя из стоимости и количества товара, полученного взамен), в графе 8 - указать количество приобретенного материала.

10. В графе 9 указывается код основной причины изменения цены в отчетном периоде по наблюдаемым видам материалов:

Коды по ОКЕИ: рубль - 383, процент - 744

Линия отрыва (для отчетности, предоставляемой индивидуальным предпринимателем)

1. Отчет по форме N 1-РЖ "Сведения об уровне цен на рынке жилья" заполняется юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями, осуществляющими операции с недвижимостью и находящимися в территориальных центрах и отдельных городах субъектов Российской Федерации.

Все показатели рассчитываются по состоянию на 25 число последнего месяца отчетного квартала и предоставляются в отчете с одним десятичным знаком.

2. Юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель предоставляет настоящую форму в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.

Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений). В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляют деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления ими деятельности.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица (в том числе в обособленных подразделениях).

В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом.

3. Юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

По территориально обособленным подразделениям юридического лица указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально обособленного подразделения.

4. Конфиденциальность предоставленных данных гарантируется территориальными органами Росстата. Полученные данные используются только для формирования средних цен и сводных индексов цен на рынке жилой недвижимости.

5. В бланке формы N 1-РЖ проставляется информация о средних ценах с учетом НДС и доле проданной общей площади квартир на первичном (раздел 1) и вторичном (раздел 2) рынках жилья.

6. Первичным рынком жилья является рынок, на котором осуществляется передача в частную собственность нового (вновь построенного или реконструированного) жилья на возмездной основе, правами на реализацию которого обладают: государство в лице федеральных, территориальных и местных органов исполнительной власти; фирмы-застройщики, осуществлявшие строительство (реконструкцию) объектов недвижимости; юридические и физические лица, официально уполномоченные осуществлять реализацию жилья.

На вторичном рынке жилья собственниками квартир могут выступать как физические, так и юридические лица. Объектом наблюдения на вторичном рынке жилья являются квартиры, находящиеся в частной или государственной собственности и обладающие определенной степенью износа. Кроме того, на вторичном рынке жилья регистрируются цены на новые (т.е. не бывшие в эксплуатации) или реконструированные квартиры, являющиеся объектом перепродажи как физическими, так и юридическими лицами.

7. Наблюдение за ценами на рынке жилья осуществляется только по городскому жилому фонду, который подразделяется на жилой фонд в т.н. "престижных", "спальных и прочих" районах. "Престижные" районы расположены либо в центре города, либо на окраинах, где застройка домов проходила по индивидуальным проектам. К категории "спальных и прочих районов" относятся, как правило, районы, которые находятся на окраинах города и обычно не имеют промышленных предприятий на своей территории, а также другие районы, которые не относятся к категории "престижных". Рынок коттеджного и деревянного жилья в отчете по форме N 1-РЖ не учитывается.

7.1. Квартиры низкого качества - это квартиры в домах первых массовых серий застройки, пониженной этажности (включая 5-этажные дома). Их отличает низкое качество строительных материалов, изношенность коммуникаций, неудобные планировки (часто были спроектированы как квартиры гостиничного (коридорного) типа с кухней и удобствами на этаже), с ограниченным набором инженерных коммуникаций (не имеющие хотя бы одного из следующих видов коммунальных удобств: водопровода, канализации, центрального отопления, горячего водоснабжения). К такому типу можно отнести и квартиры в кирпичных домах 18 - 19 веков с деревянными перекрытиями, ограниченным набором инженерных коммуникаций.

Квартиры низкого качества регистрируются только на вторичном рынке.

7.2. Квартиры среднего качества (типовые квартиры) - это квартиры в кирпичных, крупнопанельных и крупноблочных домах, построенных по типовым проектам, и в отдельных случаях, в монолитных, в том числе монолитно-кирпичных домах. Как правило, это квартиры с наличием небольших подсобных помещений, возможно со смежными комнатами, совмещенным санузлом и т.д.

7.3. Квартиры улучшенного качества - это квартиры в кирпичных, крупноблочных и крупнопанельных домах массовой типовой застройки, с улучшенными бытовыми характеристиками: наличием всех видов коммунальных удобств, как правило, изолированными комнатами, наличием больших подсобных помещений (т.е. имеющие более удобные и просторные планировки квартир). К этому типу квартир относятся также квартиры в монолитных, в том числе монолитно-кирпичных домах. В таких домах выше качество применяемых строительных материалов и инженерных коммуникаций. За счет применения новых технологий может быть предусмотрена возможность изменения их планировок.

7.4. Элитные квартиры - это квартиры в кирпичных и монолитных, в т.ч. монолитно-кирпичных, домах повышенной комфортности, построенных по индивидуальным проектам, а также в домах, построенных в конце 19-го начале 20-го веков, с металлическими перекрытиями и (часто) лифтами, зачастую расположенных в историческом центре и представляющих культурную и архитектурную ценность. К этому типу относятся также квартиры в "сталинских" домах, построенных незадолго до и десятилетие после Великой Отечественной войны. Это преимущественно кирпичные дома, с толстыми стенами, высокими потолками, большими просторными квартирами. Такие дома могут быть расположены либо непосредственно в центре города, либо вдоль основных магистралей.

8. При определении типа продаваемой квартиры необходимо осуществлять экспертную оценку, руководствуясь специфическими экономическими условиями региона - этажность домов, наличие отдельных видов коммунальных услуг и т.д.

9. В отчете по форме N 1-РЖ в гр. 3 - 8 указываются средние цены одного квадратного метра общей площади квартир в зависимости от их качества, числа комнат, типа домов, в которых они расположены, и их местонахождения в городе; в гр. 9 - 14 - доля проданной общей площади квартир определенного типа в общем количестве проданной площади.

10. На первичном рынке жилья (раздел 1) наблюдаются средние цены одного квадратного метра общей площади квартир, продающихся с отделкой и без отделки или с частичной отделкой.

Квартиры с отделкой - это квартиры с полной готовностью под заселение.

Квартирами без отделки или с частичной отделкой (если это предусмотрено проектом или указывается при заключении договора купли-продажи) являются квартиры с разной степенью готовности, для проживания в которых необходимы работы, связанные с отделкой. Эти квартиры могут иметь следующее:

- бетонную стяжку пола,

- оштукатуренные стены и потолок,

- разводку коммуникаций,

- сантехнику,

- плиты (газовые или электрические) и т.д.

11. На первичном рынке жилья расчет средних цен и долей проданной общей площади квартир с отделкой и без отделки (или с частичной отделкой) в разделе 1 проводится отдельно.

Средняя цена одного квадратного метра общей площади квартир рассчитывается как средневзвешенная величина на основании данных о фактических ценах сделок в расчете на 1 квадратный метр общей площади и о количестве реализованных квадратных метров общей площади квартир. Так, например, организация А заключила в отчетном квартале 10 сделок по продаже квартир, имеющих следующие характеристики (данные условные):

Пример

Средняя цена одного квадратного метра проданной общей площади квартир данного типа (p) определяется как частное от деления суммы произведений граф 4 и 5 примера по соответствующим строкам на сумму значений графы 4 по этим строкам.

Так, средняя цена 1 кв. метра общей площади проданной однокомнатной среднего качества (типовой) квартиры с отделкой в крупнопанельном (крупноблочном) доме, расположенном в спальном районе (значение показателя стр. 04 гр. 6 раздела 1 формы N 1-РЖ), получена следующим образом:

Аналогично рассчитываются значения показателей других строк и столбцов:

p_04/4 = 7500 руб.,

12. Доля проданной общей площади (d) вычисляется как частное от деления общей площади квартир каждого типа на общее количество квадратных метров реализованной площади (отдельно для квартир с отделкой и без отделки) и выражается в процентах. В приведенном в п. 11 примера общее количество реализованной площади составит (сумма строк графы 4) 603,5 кв. м.

Так, доля проданной общей площади однокомнатной среднего качества (типовой) квартиры с отделкой в крупнопанельном (крупноблочном) доме, расположенном в спальном районе, рассчитывается следующим образом:

Аналогично рассчитываются остальные показатели граф 9 - 14 раздела 1 формы N 1-РЖ:

13. На вторичном рынке средняя цена одного квадратного метра общей площади квартир рассчитывается как средневзвешенная величина на основании данных о фактических ценах сделок в расчете на 1 квадратный метр общей площади и о количестве реализованных квадратных метров общей площади квартир. Так, например, организация А заключила в отчетном квартале 10 сделок по продаже квартир, имеющих следующие характеристики (данные условные):

Пример

Средняя цена одного квадратного метра проданной общей площади квартир данного типа (p) определяется как частное от деления суммы произведений граф 3 и 4 примера по соответствующим строкам на сумму значений графы 3 по этим строкам.

Так, средняя цена 1 кв. метра общей площади проданной однокомнатной среднего качества (типовой) квартиры в крупнопанельном (крупноблочном) доме, расположенном в спальном районе (значение показателя стр. 07 гр. 6 раздела 2 формы N 1-РЖ), получена следующим образом:

Аналогично определяются значения показателей других строк и столбцов:

p_07/4 = 7300 руб.,

14. Доля проданной общей площади (d) рассчитывается как частное от деления общей площади квартир каждого типа на общее количество квадратных метров реализованной общей площади и выражается в процентах. В приведенном в п. 13 примера общее количество реализованной площади составит (сумма строк графы 3) 561,5 кв. м.

Показатели граф 9 - 14 раздела 2 формы N 1-РЖ рассчитываются следующим образом.

Доля проданной общей площади однокомнатной среднего качества (типовой) квартиры в крупнопанельном (крупноблочном) доме, расположенном в спальном районе, равна:

Аналогично рассчитываются остальные показатели.

15. В случае оценки одного квадратного метра общей площади в иностранной валюте необходимо произвести пересчет цены в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на момент заключения сделки.

Код по ОКЕИ: человек - 792

Справочно: "Сведения о первичных, городских, районных и других местных организациях (юридических лицах), входящих в структуру региональной общественной организации (включая политические, профессиональные)":

1. Целью единовременного наблюдения по форме N 1-НКО является получение необходимой статистической информации для построения национальных счетов по сектору "некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства" в соответствии с международными стандартами.

2. Сведения по форме единовременного наблюдения N 1-НКО предоставляют юридические лица. Региональные общественные организации (включая политические партии, профсоюзные организации) составляют форму N 1-НКО с учетом деятельности первичных, городских, районных и иных местных организаций, находящихся в их подчинении. Некоммерческие организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, предоставляют отчетность на общих основаниях.

3. Некоммерческие организации заполняют сведения по N 1-НКО на основе первичных учетных документов, внутренней финансовой отчетности, сметы доходов и расходов, документов бухгалтерского и налогового учета.

4. По строкам 01, 48 показываются остатки денежных средств в кассе, расчетных счетах, валютных счетах, специальных счетах в банках соответственно на начало и конец отчетного периода.

По графе 3 в случае наличия (движения) средств в иностранной валюте сначала составляется расчет в иностранной валюте по каждому ее виду, после этого данные каждого расчета пересчитываются по курсу Центрального Банка Российской Федерации на последнюю дату отчетного периода. Полученные данные по отдельным расчетам суммируются при заполнении соответствующих строк формы.

5. В I Разделе "Поступление денежных средств" и II Разделе "Направлено средств" показываются доходы и расходы некоммерческих организаций, полученные и направленные организациями по всем видам деятельности по моменту фактического поступления средств на счета учета денежных средств организации. При этом в доходы и расходы не включаются данные, характеризующие движение между статьями, составляющими денежные средства. По строке 49 отражается расход, не учтенный по счетам денежных средств.

6. По строке 02 наряду с членскими взносами должны быть учтены также вступительные взносы, поступившие на счета учета денежных средств некоммерческой организации, а также суммы, поступившие безвозмездно на счета учета денежных средств некоммерческой организации в виде спонсорских пожертвований, гуманитарной помощи и других безвозмездных поступлений. По строке 02 ТСЖ также отражают платежи членов ТСЖ на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, на оплату коммунальных услуг, плата от жильцов, не являющихся членами товарищества собственников жилья, за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья.

7. По строке 06 показываются бюджетные ассигнования и иное целевое финансирование, полученное некоммерческими организациями из федерального бюджета, бюджета субъектов федерации, местных бюджетов, внебюджетных фондов, субсидии государства на развитие и осуществление уставной деятельности.

8. По строке 07 показываются суммы поступлений, полученных от уставных видов деятельности, а также от предпринимательской деятельности.

9. По строке 14 показываются суммы поступлений, полученных от оказания услуг, не перечисленных в стр. 08 - 13, - транспортных, ремонтно-строительных, природоохранных, полиграфических и др.

10. По строкам 15, 16, 17 показывается сумма выручки, поступившей на счета учета денежных средств от прочего имущества (кроме выручки, отраженной по строке 07).

11. По строкам 20, 21 отражаются суммы, полученные в соответствии с договорами в виде процентов по вкладам в кредитные учреждения, дивидендов (процентов) по ценным бумагам.

12. По строке 22 показываются суммы заемных средств некоммерческой организации в виде кредитов и займов, поступившие на счета учета денежных средств.

13. По строке 24 показываются суммы средств, не нашедшие отражения в строках с 02 по 23 (в частности страховые возмещения, полученные штрафы, пени, неустойки).

14. По строкам с 26 по 39 показываются текущие расходы организации по осуществлению целевых мероприятий, предпринимательской деятельности, содержанию аппарата управления.

По строке 28 помимо заработной платы и других выплат социального характера отражаются расходы, произведенные за счет средств работодателя на выплату пособия за первые два дня нетрудоспособности вследствие заболевания работника.

По строке 29 отражаются единый социальный налог и страховые взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

По строке 35 отражаются расходы на социальную и благотворительную помощь в виде пособий взносов, финансирования соответствующих программ. В случае, когда помощь оказывается физическим лицам без привлечения других юридических лиц, заполняется строка 36. По строке 37 проставляются расходы организации на приобретение товаров, оплату услуг, которые представляются физическим лицам.

15. При заполнении строки 39 отражаются затраты по основному виду деятельности, который устанавливается в соответствии с уставными документами.

16. При заполнении стр. 42 и 43 отражаются расходы, связанные с созданием объектов основных средств путем осуществления капитального строительства (в форме нового строительства, а также реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих объектов производственной и непроизводственной сферы); приобретением и созданием отдельных объектов основных средств (зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и других отдельных объектов основных средств или их частей); нематериальных активов; выращиванием рабочего и продуктивного скота.

17. По строке 46 показываются расходы, не указанные по другим строкам, в частности расходы в виде задатка в счет оплаты материально-производственных запасов и иных ценностей, работ, услуг. По строке 46 отражаются также расходы по выплате паевого взноса членам садоводческих товариществ, а также выплаты выходящим участникам, предусмотренные уставом некоммерческой организации или законодательством.

18. По строке 50 показывается средняя численность работников организации, которая включает:

- среднесписочную численность работников;

- среднюю численность внешних совместителей;

- среднюю численность работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера.

Среднесписочная численность работников за год исчисляется путем суммирования списочной численности работников за каждый календарный день года, включая праздничные (нерабочие) и выходные дни и деления полученной суммы на число календарных дней года. Численность работников списочного состава за выходной или праздничный (нерабочий) день принимается равной списочной численности работников за предшествующий рабочий день. При наличии двух или более выходных или праздничных (нерабочих) дней подряд численность работников списочного состава за каждый из этих дней принимается равной численности работников списочного состава за рабочий день, предшествовавший выходным и праздничным (нерабочим) дням. Подробная информация о заполнении данных по указанному показателю приведена в Порядке заполнения и представления унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения N N П-1 - П-4, П-5 (м).

19. При заполнении строки 51 отражается средняя численность добровольцев. К добровольцам относятся работники, осуществляющие деятельность в форме безвозмездного труда.

20. Строку 52 заполняют организации, имеющие членство (политические партии, профсоюзные организации, товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические или дачные некоммерческие товарищества, общественные организации).

21. При заполнении формы должны быть соблюдены следующие увязки: