Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФСЗ РФ от 05.05.95 N 108 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОТДЫХА И ЛЕЧЕНИЯ ДЕТЕЙ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН"

В целях организации отдыха и лечения детей безработных граждан, а также детей граждан, проходящих профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов Федеральной государственной службы занятости населения, приказываю:

1. Утвердить "Положение о порядке выделения финансовых средств из Государственного фонда занятости населения Российской Федерации на организацию отдыха и лечения детей безработных граждан" (прилагается).

2. Руководителям органов Федеральной государственной службы занятости населения:

обеспечить доведение настоящего Положения до подведомственных органов службы занятости;

осуществлять взаимодействие с Комиссиями по организации летнего отдыха, созданными при органах местной администрации, и организациями, имеющими в своей системе детские оздоровительные учреждения и лагеря по вышеуказанным вопросам;

проводить разъяснительную работу среди безработных граждан о возможностях и условиях организации отдыха и лечения детей.

3. Признать утратившим силу Приказ ФСЗ России от 1 апреля 1994 г. N 42 "Об организации отдыха и лечения детей безработных граждан".

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы занятости России Гончарова В.М.

Руководитель Федеральной
службы занятости России
Ф.Т.ПРОКОПОВ

Приложение
к Приказу Федеральной
службы занятости России
от 5 мая 1995 г. N 108

Настоящее Положение определяет порядок и условия выделения финансовых средств из Государственного фонда занятости населения Российской Федерации <*> безработным гражданам, а также гражданам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации <**> по направлению органов Федеральной государственной службы занятости <***> населения на организацию отдыха и лечения детей.

<*> В дальнейшем - фонд занятости.

<**> В дальнейшем - безработные граждане.

<***> В дальнейшем - органы службы занятости.

1.1. Предоставление финансовых средств на организацию отдыха и лечения детей безработных граждан является одной из форм социальной защиты (поддержки доходов) безработных граждан.

1.2. Финансовые средства на организацию отдыха и лечения детей безработных граждан выделяются для оплаты детских путевок в оздоровительные учреждения и лагеря и/или транспортных расходов, связанных с проездом ребенка до места отдыха (лечения) и обратно.

1.3. Финансовые средства из фонда занятости выделяются безработным гражданам на организацию отдыха и лечения детей в возрасте до 16 лет.

1.4. В случае, если оба родителя являются безработными, предоставление финансовых средств на организацию отдыха и лечения детей производится одному из них.

1.5. При наличии у безработного гражданина одного и более детей органы службы занятости могут выделять финансовые средства на организацию отдыха и лечения каждого ребенка.

1.6. Финансовые средства безработным гражданам могут выделяться для оплаты одной путевки в год каждому ребенку.

1.7. Органами службы занятости могут выделяться финансовые средства на оплату нескольких путевок каждому ребенку безработного при наличии у ребенка медицинских рекомендаций. При этом суммарная продолжительность периода отдыха и/или лечения ребенка не должна превышать трех месяцев в год.

1.8. Выделение финансовых средств на организацию отдыха и лечения детей безработных граждан производится за счет и в пределах статьи бюджета фонда занятости "Выплата пособий и материальной помощи".

1.9. Органы службы занятости субъектов Российской Федерации на основании настоящего Положения могут разрабатывать и утверждать соответствующие положения. При их подготовке могут устанавливаться иные условия предоставления и размеры финансовых средств, выделяемых на организацию отдыха и лечения детей безработных граждан, усиливающие их социальную защищенность, исходя из наличия средств по соответствующей статье расходов фонда занятости.

2.1. Размер финансовых средств из фонда занятости на оплату одной детской путевки в оздоровительные учреждения и лагеря и/или транспортных расходов, связанных с проездом ребенка до места отдыха (лечения) и обратно, не должен превышать десятикратной величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, в расчете на одного ребенка.

2.2. Безработным гражданам, проживающим в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер финансовых средств на оплату отдыха и лечения детей устанавливается с учетом районного коэффициента.

2.3. Финансовые средства на оплату транспортных расходов, связанных с проездом ребенка до места отдыха (лечения) и обратно, могут выделяться в размере, не превышающем стоимости железнодорожных билетов в плацкартном вагоне. Если время нахождения в пути превышает сутки, финансовые средства могут предоставляться на оплату авиационных билетов в размере, не превышающем стоимость детского авиационного билета.

3.1. Финансовые средства на организацию отдыха и лечения детей могут предоставляться следующим категориям граждан:

безработным, получающим пособие по безработице, а также безработным, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного законодательством периода его выплаты при условии их обязательной перерегистрации в качестве безработных в установленные органами службы занятости сроки;

проходящим профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению органов службы занятости и получающим стипендию за счет средств фонда занятости.

При этом преимущественным правом при выделении финансовых средств на организацию отдыха и лечения детей пользуются:

инвалиды;

одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей - инвалидов;

безработные женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;

женщины, воспитывающие детей дошкольного возраста, детей - инвалидов;

родители, продолжительное время (более 1 года) не имеющие работы;

семьи, где оба родителя являются безработными.

4.1. Предоставление финансовых средств на организацию отдыха и лечения детей безработных граждан производится путем перечисления средств безработному, а также оплаты счетов и иных платежных документов организаций, предоставляющих путевки безработному гражданину, либо перечислением средств безработному в порядке, принятом для выплаты пособия по безработице, при предъявлении им оплаченной путевки.

4.2. Выделение финансовых средств безработному гражданину на транспортные расходы, связанные с проездом ребенка до места отдыха (лечения) и обратно, производится на основании представленной им оплаченной путевки (билета), счета или иного платежного документа.

В случае централизованной покупки транспортных билетов организацией, предоставляющей путевки безработным гражданам, органы службы занятости производят оплату по соответствующим счетам или иным платежным документам.

4.3. Для выделения финансовых средств на организацию отдыха и лечения детей безработный гражданин обращается в органы службы занятости по месту жительства с заявлением (Приложение 1).

В заявлении указываются:

паспортные данные заявителя;

социальное положение заявителя (безработный, гражданин, проходящий по направлению службы занятости профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации);

количество детей;

направления расходования средств (оплата путевки или счетов организации, предоставляющей путевку, транспортных расходов).

В необходимых случаях к заявлению прилагается медицинское заключение (справка) уполномоченного на то органа о состоянии здоровья ребенка или необходимости отдыха (лечения) в определенном месте.

4.4. Решение о выделении (отказе) финансовых средств на организацию отдыха и лечения детей, форме и размерах их предоставления принимается органами службы занятости на основании заявления, предъявленных счетов или иных платежных документов организаций, предоставляющих путевки безработному гражданину, копии оплаченной им путевки.

Принятое решение оформляется соответствующим приказом (Приложения 2, 3) в течение семи дней со дня подачи заявления.

4.5. Органы службы занятости в трехдневный срок со дня оформления приказа оплачивают предъявленные счета или иные платежные документы организаций, предоставляющих путевки безработному гражданину, либо перечисляют средства безработному в порядке, принятом для выплаты пособия по безработице.

4.6. Средства, перечисляемые безработному гражданину из фонда занятости для организации отдыха и лечения детей, не включаются в совокупный доход и не подлежат налогообложению (разъяснение Государственной налоговой службы Российской Федерации от 21.03.95 N ЮУ-8-03/157).

4.7. В исключительных случаях, при отсутствии финансовых средств на организацию отдыха и лечения детей безработных граждан, органы службы занятости могут обращаться в вышестоящие по подчиненности органы с ходатайством о выделении средств на эти цели.

5.1. Ответственность за правомерность предоставления финансовых средств на организацию отдыха и лечения детей безработных граждан из фонда занятости возлагается на органы службы занятости по месту регистрации безработного.

5.2. Контроль за правильностью расходования средств, выделяемых из фонда занятости для организации отдыха и лечения детей безработных граждан, осуществляется вышестоящими органами службы занятости.

Приложение 1
к Положению о порядке выделения
финансовых средств из Государственного
фонда занятости населения Российской
Федерации на организацию отдыха и
лечения детей безработных граждан

                                     Директору\r\n                                     Центра занятости населения\r\n                                   ____________________________\r\n                                   (полное наименование Центра)\r\n \r\n                         ЗАЯВЛЕНИЕ\r\n     О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ НА ОРГАНИЗАЦИЮ\r\n                   ОТДЫХА И ЛЕЧЕНИЯ ДЕТЕЙ\r\n \r\nФамилия __________________________________________________________\r\nИмя ______________________________________________________________\r\nОтчество _________________________________________________________\r\nАдрес места жительства ___________________________________________\r\n_________________________ дом. телефон ___________________________\r\nПаспорт серии __________ N _______ выдан _________________________\r\nСемейное положение _______________________________________________\r\nКоличество детей _________________________________________________\r\nСоциальное положение _____________________________________________\r\n            (безработный или проходит профессиональную подготовку,\r\n__________________________________________________________________\r\nпереподготовку, повышение квалификации по направлению службы\r\n                         занятости)\r\n    Прошу предоставить мне финансовые средства на оплату:\r\n__________________________________________________________________\r\n  (путевки или счета организации, предоставляющей путевку\r\n__________________________________________________________________\r\n          (с указанием стоимости и срока путевки))\r\nи/или ____________________________________________________________\r\n      (транспортных расходов (с указанием места отдыха / лечения))\r\n \r\n"__" ________________ 19__ г.      _______________________________\r\n                                        (подпись гражданина)\r\n \r\n    Данные проверил __________________   _________________________\r\n                        (подпись)              (Ф.И.О.)\r\n \r\n"__" ________________ 19__ г.

Приложение 2
к Положению о порядке выделения
финансовых средств из Государственного
фонда занятости населения Российской
Федерации на организацию отдыха и
лечения детей безработных граждан

      Центр занятости населения\r\n_________________________________________\r\n   (полное наименование Центра)\r\n \r\n                           ПРИКАЗ\r\n                от "__" ____________ 199_ г.\r\n     О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ НА ОРГАНИЗАЦИЮ\r\n         ОТДЫХА И ЛЕЧЕНИЯ ДЕТЕЙ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН\r\n \r\n    На основании "Положения о порядке выделения финансовых средств\r\nиз Государственного фонда занятости населения Российской Федерации\r\nна организацию   отдыха  и  лечения  детей  безработных  граждан",\r\nутвержденного   Приказом   Федеральной   службы  занятости  России\r\nот ____________ 199_ г. N __, приказываю:\r\n \r\nВыделить гражданину ______________________________________________\r\n                            (фамилия, имя, отчество)\r\n_________________________________________________________________,\r\n(зарегистрированному в качестве безработного или проходящего\r\n    профессиональную подготовку, переподготовку, повышение\r\n       квалификации по направлению службы занятости)\r\nпроживающему по адресу __________________________________________,\r\n__________________________________________________________________\r\nфинансовые средства на оплату ____________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n  (путевки или счета организации, предоставляющей путевку\r\n__________________________________________________________________\r\n          (с указанием стоимости и срока путевки))\r\nи/или ____________________________________________________________\r\n      (транспортных расходов (с указанием места отдыха / лечения))\r\nв сумме __________________________________________________________\r\n            (сумма цифрами и прописью)\r\nв том числе ____________________________________ на оплату путевки\r\n         (сумма цифрами и прописью)\r\nи/или ____________________________________ на транспортные расходы\r\n         (сумма цифрами и прописью)\r\n \r\nРуководитель __________________     ______________________________\r\n            (подпись)                     (Ф.И.О.)\r\n \r\n"__" ________________ 19__ г.

Приложение 3
к Положению о порядке выделения
финансовых средств из Государственного
фонда занятости населения Российской
Федерации на организацию отдыха и
лечения детей безработных граждан

       Центр занятости населения          ___________________________\r\n__________________________________     ___________________________\r\n(полное наименование Центра)             (адрес получателя)\r\n                                    Гр. _______________________\r\n \r\n                          РЕШЕНИЕ\r\n       ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ\r\n           НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОТДЫХА И ЛЕЧЕНИЯ ДЕТЕЙ\r\n                    БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН\r\n \r\n    На основании "Положения о порядке выделения финансовых средств\r\nиз Государственного фонда занятости населения Российской Федерации\r\nна организацию  отдыха  и  лечения  детей  безработных   граждан",\r\nутвержденного  Приказом  Федеральной  службы  занятости  России от\r\n1995 г. N ___, Вам отказано  в предоставлении  финансовых  средств\r\nна организацию отдыха и/или лечения детей на основании ___________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n                      (причина отказа)\r\n \r\nРуководитель ______________________    ___________________________\r\n                (подпись)                     (Ф.И.О.)\r\n \r\n"__" ________________ 19__ г.