Законодательная база Российской Федерации

В целях сохранения и развития отечественного кинопроката и кинопоказа, повышения уровня кинообслуживания населения, учитывая значение отечественного кинематографа в нравственном воспитании граждан Российской Федерации, и в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Комитету Российской Федерации по кинематографии, Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при разработке предложений по формированию федеральной программы сохранения и развития отечественной кинематографии предусмотреть решение вопросов:

развития материально-технической базы киносети и кинопроката, пополнения фонда отечественных фильмов и их распространения за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников финансирования;

создания условий для инвестиционного кредитования, переоснащения и модернизации кинопроката и киносети, улучшения качества кинообслуживания населения и создания центров российской кинематографии.

2. Комитету Российской Федерации по кинематографии, Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию при участии Российского авторского общества, Союза кинематографистов Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 3-месячный срок разработать и внести в Правительство Российской Федерации предложения по созданию нормативной базы тиражирования, распространения, проката и публичного показа фильмов по каналам эфирного, кабельного и спутникового телевидения.

3. Комитету Российской Федерации по кинематографии:

совместно с Министерством труда Российской Федерации и по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в целях повышения заинтересованности в распространении отечественных фильмов в 3-месячный срок разработать рекомендации по материальному стимулированию работников кинопроката и киносети;

совместно с Министерством финансов Российской Федерации и Государственной налоговой службой Российской Федерации разработать предложения по вопросам установления и применения налоговых льгот в сфере кинематографии;

совместно с Министерством юстиции Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом, Государственной налоговой службой Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по статистике разработать предложения о создании и ведении реестра киновидеозрелищных организаций и учреждений, предусмотрев порядок и источники финансирования этой деятельности.

4. Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом, Комитету Российской Федерации по кинематографии разработать и представить на утверждение в Правительство Российской Федерации положение о приватизации организаций, предприятий и имущества кинематографии и рекомендации по порядку приватизации объектов кинематографии, находящихся в муниципальной собственности.

5. Комитету Российской Федерации по кинематографии по согласованию с Министерством труда Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации и при участии Российского авторского общества и Союза кинематографистов Российской Федерации в 3-месячный срок разработать предложения по совершенствованию механизма расчетов с обладателями авторских прав на кино- и видеофильмы, в том числе на фильмы, созданные до 1993 года, при их повторной реализации для публичного показа с использованием всех видов носителей изображения и звука.

6. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

в целях реализации протекционистской политики Российской Федерации в области отечественной кинематографии, обеспечения финансовой самостоятельности организаций по кино- и видеопрокату и кинообслуживанию населения, создания условий для самоокупаемости киноотрасли, пресечения незаконного использования кино- и видеофильмов, развития материально-технической базы киносети и кинопроката, распространения отечественной кино- и видеопродукции, сохранения фонда кинофильмов как национального достояния России образовать в установленном порядке региональные системы организаций по кино- и видеопрокату и кинообслуживанию населения;

начиная с 1996 года предусматривать в бюджетах субъектов Российской Федерации отдельной строкой выделение средств, предназначенных для сохранения и пополнения фильмофонда, переоснащения киносети и кинопроката, улучшения кинообслуживания населения и создания в регионах центров российской кинематографии;

предусматривать предоставление расположенным на их территориях организациям (предприятиям и другим юридическим лицам) по кино- и видеопрокату и кинообслуживанию населения, осуществляющим реализацию региональных программ по прокату и показу отечественных фильмов, льгот по арендной плате и коммунальным платежам либо введение поквартального погашения из бюджета кредиторской задолженности по оплате этих услуг в пределах убытков, а также обеспечение бюджетного финансирования специализированных детских кинотеатров, кинотеатров неигрового фильма и центров российской кинематографии;

разрешить организациям по кино- и видеопрокату и кинообслуживанию населения, кинотеатрам, осуществляющим деятельность на базе собственности субъектов Российской Федерации, самостоятельно сдавать в аренду нежилые помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации с условием направления полученной арендной платы после уплаты всех налогов и других обязательных платежей на повышение уровня и объемов услуг по кинообслуживанию населения;

с учетом местных условий разработать меры ответственности юридических и физических лиц за нарушение действующего порядка регистрации кино- и видеофильмов и регулирования их публичного показа, в том числе по каналам эфирного и кабельного телевидения.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН