Законодательная база Российской Федерации

В целях выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года (СОЛАС-74) и поправок к этой Конвенции 1988 года, по вводу в действие с 1 февраля 1999 г. Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности (далее - ГМССБ) Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 3 июля 1997 г. N 813 "О создании и функционировании Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности".

Для выполнения указанного Постановления Правительства Российской Федерации приказываю:

1. Установить, что российские морские и смешанного (река - море) плавания грузовые суда валовой вместимостью 300 регистровых тонн и более, совершающие международные рейсы в морских районах А1, А2, А3, А4 ГМССБ, а также морские пассажирские суда подлежат:

а) оснащению оборудованием радиосвязи и радионавигации ГМССБ, предусмотренным Поправками 1988 года к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года:

- грузовые суда валовой вместимостью свыше 20000 регистровых тонн и пассажирские суда - до 1 июля 1998 года;

- грузовые суда от 300 до 20000 регистрационных тонн включительно - до 1 февраля 1999 года.

Российскому Морскому Регистру судоходства ( Решетову Н.А.), Российскому Речному Регистру ( Абрамову Г.А.) внести соответствующие изменения в правила оснащения указанных судов;

б) укомплектованию до 1 февраля 1999 года:

- штаты судов, плавающих в морских районах А1, А2 - дипломированными специалистами, прошедшими обучение в учебно - тренажерных центрах ГМССБ;

- штаты судов, совершающих рейсы в морских районах А3, А4 - должностью помощника капитана по радиоэлектронике с дипломом судового радиоэлектроника первого или второго класса, вместо должности начальника радиостанции.

2. Морским администрациям портов, капитанам морских портов:

2.1. Учесть требования пункта 1 б) настоящего Приказа при установлении квалификационного состава и минимального штата судов, оснащенных оборудованием ГМССБ.

2.2. Осуществлять контроль за выполнением пункта 1 настоящего Приказа и представлять в Департамент мореплавания начиная с 01.01.99 - ежемесячно, а с 01.01.2000 - ежеквартально, информацию о российских морских судах и судах смешанного (река - море) плавания, не отвечающих национальным требованиям ГМССБ.

3. Образовать при Минтрансе России Межведомственную комиссию для координации совместной деятельности по созданию, развитию, обеспечению функционирования ГМССБ и проведению единой технической политики в этой области (далее - Комиссии по ГМССБ).

4. Назначить председателем Межведомственной комиссии по ГМССБ Первого заместителя Министра Луговца А.А.

Председателю Комиссии по ГМССБ Луговцу А.А. до 1 декабря 1997 года согласовать и представить на утверждение в установленном порядке Положение о Комиссии и ее персональный состав.

5. Первому заместителю Министра Луговцу А.А.

5.1. До 1 декабря 1997 года утвердить разработанные Государственным предприятием электрорадионавигации и спутниковой связи (ГП " Морсвязьспутник" Богданов В.А.) и согласованные с заинтересованными службами Минтранса России типовые нормативы затрат трудовых и материальных ресурсов на отдельные виды работ по обеспечению функционирования ГМССБ для использования их при определении договорных цен и расчетной потребности в средствах на эти цели.

5.2. До 1 января 1998 года заключить с ГП " Морсвязьспутник" ( Богдановым В.А.) договор на:

- оказание посреднических услуг по оформлению и контролю за выполнением договоров Минтранса России с научно - исследовательскими, проектно - конструкторскими организациями, организациями - владельцами береговых средств радиосвязи, навигационной и метеорологической информации на выполнение работ и оказание услуг для федеральных государственных нужд по созданию и функционированию ГМССБ, с оплатой их в установленном порядке Минтрансом России за счет выделяемых на эти цели средств федерального бюджета и внебюджетных средств (отраслевого фонда Н ИиОКР, резервного фонда, образуемых Минтрансом России в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 12 апреля 1994 г. N 315 и от 21 июля 1997 г. N 921);

- выполнение работ и оказание других услуг, связанных с созданием и обеспечением функционирования ГМССБ, с оплатой их за счет внебюджетных средств.

6. Департаменту мореплавания ( Палехову С.В.):

6.1. Обеспечить совместно с ГП " Морсвязьспутник" ( Богдановым В.А) заключение договоров (контрактов) с организациями - владельцами средств радиосвязи, навигационной и метеорологической информации на выполнение работ по функционированию ГМССБ.

6.2. Осуществлять координацию и контроль за созданием и функционированием ГМССБ, а также разработкой проектов необходимых организационно - распорядительных и нормативно - технических документов по ГМССБ.

6.3. В двухмесячный срок подготовить и представить в Минобороны России предложения, учитывающие требования ГМССБ, для включения в проект Положения о навигационной информации для судоходства.

6.4. До 1 января 1998 года, совместно с Управлением персонала и учебных заведений морского транспорта ( Дегтяревым В.В.) и ГП " Морсвязьспутник" ( Богдановым В.А.), подготовить и представить на утверждение в установленном порядке отраслевые квалификационные требования, учебные планы, порядок подготовки, аттестации и дипломирования радиоспециалистов для ГМССБ.

7. Управлению персонала и учебных заведений морского транспорта ( Дегтяреву В.В.) совместно с Департаментом мореплавания ( Палеховым С.В.) до 1 марта 1998 года подготовить и представить на утверждение программу подготовки и плана выпуска высшими морскими учебными заведениями инженеров - радиотехников с рабочим дипломом судового радиоэлектроника второго класса, а также предложения по составу необходимого для этого учебно - лабораторного оборудования ГМССБ и источникам финансирования его приобретения.

8. Департаменту экономики ( Штамарасу В.И.), Департаменту инвестиционной политики и программ развития ( Новосельцеву Б.Ф.), Департаменту кадровой и социальной политики ( Кирееву А.З.), Управлению научно - технической политики ( Мартинюку В.И.), Финансово - кредитному управлению ( Шипилевой Е.М.) совместно со Службой морского флота ежегодно по заявкам ГП " Морсвязьспутник" предусматривать выделение средств на Н ИиОКР, инвестиционные проекты и текущие расходы на функционирование ГМССБ в экономических прогнозах, бюджетных заявках, перечнях важнейших объектов, сметах использования целевых внебюджетных фондов и других документах Минтранса России.

9. Морским администрациям портов, капитанам морских портов контролировать во взаимодействии с ГП " Морсвязьспутник" ( Богдановым В.А.) работу береговых объектов радиосвязи в части выполнения ими договоров на функционирование ГМССБ.

О нарушениях информировать министерства и ведомства по принадлежности этих объектов.

10. Департаменту судоходной политики ( Михайлову Ю.А.), Департаменту мореплавания ( Палехову С.В.), Законодательно - правовому управлению ( Смирновой Н.В.) совместно с ГП " Морсвязьспутник" ( Богдановым В.А.) до 31 декабря 1997 года:

- провести правовую экспертизу ведомственных нормативных правовых и других актов по вопросам ГМССБ и привести их в соответствие с настоящим Приказом;

- нормативные правовые акты по вопросам ГМССБ, имеющие межведомственный характер либо затрагивающие интересы граждан, представить на государственную регистрацию в установленном порядке.

11. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Первого заместителя Министра Луговца А.А.

Министр
Н.П.ЦАХ