Законодательная база Российской Федерации

РАСПОРЯЖЕНИЕ Госкомимущества РФ от 19.12.95 N 1844-Р

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 31.08.95 N 889 "О порядке передачи в 1995 году в залог акций, находящихся в федеральной собственности":

1. Утвердить прилагаемое "Положение о Реестре находящихся в федеральной собственности пакетов акций, передаваемых в залог" (далее - Реестр).

2. Поручить ведение Реестра Управлению федеральной собственности и управления государственными пакетами акций.

3. Управлению федеральной собственности и управления государственными пакетами акций:

- вносить в Реестр записи об организациях, которым переданы в залог акции, как о номинальных держателях пакетов акций на основании "Договора о залоге акций, находящихся в федеральной собственности", который представляет Нормативно-методическое управление;

- направлять в ОНЭКСИМ БАНК выписку из Реестра, подтверждающую внесение сведений о залогодержателе как номинальном держателе акций, являющуюся основанием для перечисления в доход федерального бюджета средств, зачисленных залогодержателем на специальные блокированные счета Минфина России в соответствии с договором кредита между Минфином России и залогодержателем.

4. Управлению информационного и программно-технического обеспечения и Финансово-хозяйственному управлению выделить для ведения Реестра находящихся в федеральной собственности пакетов акций, передаваемых в залог, необходимые средства вычислительной техники и обеспечить подключение ее к локальной вычислительной сети Госкомимущества России.

Первый заместитель Председателя
Госкомимущества России
А.Р.КОХ

Приложение
к распоряжению
Госкомимущества России
от 19.12.95 N 1844-р

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Указом Президента Российской Федерации от 31.08.95 N 889 "О порядке передачи в 1995 году в залог акций, находящихся в федеральной собственности".

2. Положение определяет цели создания и функционирования Реестра находящихся в федеральной собственности пакетов акций, передаваемых в залог (далее Реестр), состав информации об объектах учета и наблюдения и содержание информационного фонда, принципы построения, порядок ведения и взаимодействия с пользователями Реестра, полномочия и ответственность организаций, участвующих в его создании и ведении.

3. Реестр является комплексным автоматизированным реестром, учитывающим пакеты акций, находящиеся в федеральной собственности и передаваемые в залог.

Реестр создается в целях:

обеспечения государственного учета пакетов акций, находящихся в федеральной собственности;

эффективного осуществления Госкомимуществом России прав собственности от имени Российской Федерации;

обеспечения сопоставимости значений различных социально - экономических показателей при информационном взаимодействии с федеральными органами государственного управления;

обеспечения единых принципов классификации хозяйствующих субъектов в соответствии с Общероссийской системой классификации предприятий и организаций;

обеспечения идентификации хозяйствующих субъектов в соответствии с налоговой системой Российской Федерации.

1. В Реестре учитываются доли в уставных капиталах акционерных обществ в виде пакетов акций или "золотых акций", находящихся в федеральной собственности.

1. Реестр представляет собой перечень объектов учета с указанием по каждому из них основных характеристик на последний отчетный квартал. Форма учета объектов Реестра утверждается Госкомимуществом России.

2. Полнота и достоверность данных Реестра обеспечиваются:

- депозитарием, содержащим подлинники или заверенные копии первичных документов, необходимых для ведения Реестра в порядке, установленном настоящим Положением;

- электронным банком данных, содержащим полные оперативные сведения обо всех объектах учета;

- архивом, содержащим данные об объектах, исключенных из Реестра в порядке, установленном настоящим Положением.

3. Сведения об объектах учета Реестра представляют собой записи основных характеристик объектов учета с указанием их правового статуса и отягощения теми либо иными договорами.

4. Первичными документами для ведения Реестра являются:

указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные правовые акты Российской Федерации, касающиеся приобретения, изменения или прекращения прав федеральной собственности;

указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, решения соответствующих федеральных органов исполнительной власти о назначении представителей государства в органах управления акционерных обществ и иных предприятий;

договоры о залоге акций, находящихся в федеральной собственности;

сертификаты на пакеты акций или "золотые акции" открытых акционерных обществ на доли в уставных капиталах, закрепленные в федеральной собственности;

основные документы по делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий;

договоры об учреждении доверительного управления;

договоры купли - продажи, залога и иных сделок, совершаемых в отношении объектов учета;

решения судебных органов;

квартальная и годовая бухгалтерская отчетность;

утвержденные планы приватизации (проспекты эмиссии).

5. Информационное обеспечение Реестра позволяет осуществлять:

выбор и группировку любой совокупности объектов учета по одному или нескольким признакам и представление результатов как на бумажных или электронных носителях, так и по каналам связи;

обновление и актуализацию данных Реестра;

защиту информации от несанкционированного доступа.

1. Реестр строится на единых методологических и программно - технических принципах.

2. Исходной информацией для учета акционерных обществ в составе Реестра является Общероссийский классификатор предприятий и организаций (ОКПО).

3. Каждому объекту учета Реестра присваивается реестровый номер и коды, устанавливающие его отраслевую, территориальную и ведомственную принадлежность, организационно-правовую форму, состав учредителей.

4. Государственным комитетом по управлению государственным имуществом Российской Федерации выдается свидетельство о внесении объекта учета в Реестр.

5. База данных объектов учета Реестра поддерживается комплексом программно-технологических и технических средств, являющихся его информационной основой.

6. Развитие программно-технического обеспечения Реестра предусматривает при сохранении имеющихся функциональных возможностей формирование, использование, обновление и актуализацию показателей, включенных в Реестр.

1. Ведение Реестра означает выполнение следующих процедур:

- включение сведений об объектах учета в Реестр;

- внесение изменений в Реестр;

- мониторинг использования объектов учета;

- исключение сведений об объектах учета из Реестра.

2. Основанием для включения или исключения сведений об объекте учета из Реестра является приобретение или прекращение права федеральной собственности, оформленное в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

3. Включение сведений об объекте учета в Реестр означает внесение данных о нем в Реестр и присвоение ему реестрового номера.

С момента присвоения реестрового номера Госкомимущество России осуществляет функции учета и наблюдения за объектом учета.

Право собственности на пакеты акций, находящиеся в федеральной собственности и по каким-либо причинам не включенные в Реестр, сохраняется, и в установленном настоящим Положением порядке они подлежат включению в Реестр.

4. Исключение сведений об объектах учета из Реестра означает прекращение наблюдения за ним, аннулирование реестрового номера и перенос информации об объекте учета в архив Реестра.

Записи об объектах учета, исключенных из Реестра, хранятся в архиве Реестра в соответствии с Порядком постоянного и временного хранения документов государственной части Архивного фонда Российской Федерации, утвержденным Государственной архивной службой России. Информация, хранящаяся в архиве Реестра, классифицируется по видам вещных прав на имущество и по времени передачи записи в архив.

Реестровый номер, присвоенный объекту учета, исключенному из Реестра, в дальнейшем не присваивается.

5. Внесение изменений в Реестр производится при реорганизации объектов учета и наблюдения Реестра, а также при оформлении договоров купли - продажи, залога и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав в отношении этого объекта учета или его частей.

6. Мониторинг объектов учета и наблюдения в Реестре производится для получения объективных и достоверных оценок состояния и эффективности использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, и подготовки предложений, касающихся управления федеральным имуществом.

Мониторинг производится на основе соответствующих отчетных документов и методического положения об определении эффективности использования федерального имущества.

7. Непредставление, несвоевременное представление, а также искажение данных, подлежащих включению в Реестр, влекут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

1. Пользователями Реестра являются органы и лица, осуществляющие право собственности от имени Российской Федерации, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2. Взаимоотношения пользователей с Реестром и форма представления информации оформляются соответствующими договорами. Пользователям запрещается передача информации из Реестра третьим лицам на коммерческой основе.

1. Держателем Реестра является Государственный комитет по управлению государственным имуществом Российской Федерации.

2. Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом:

обеспечивает методическое руководство, координацию и контроль за государственным учетом пакетов акций, находящихся в федеральной собственности;

определяет состав и источник показателей Реестра, порядок обновления и актуализации, определяет методологию получения сводной информации;

реализует функции обновления, актуализации, достоверности и сохранности информации, обеспечения прав доступа и защиты коммерческой тайны;

обеспечивает взаимодействие Реестра с регистрами (реестрами) федеральных органов государственного управления в порядке, согласованном с организациями, на которые возложено их ведение;

регулярно подготавливает и направляет Правительству Российской Федерации сводные данные об использовании федерального имущества;

осуществляет информационно-справочное обслуживание пользователей Реестра в соответствии с установленным порядком.

3. Ответственность за соблюдение коммерческой тайны и конфиденциальности данных несет Госкомимущество России.

1. Финансирование создания и ведения Реестра, а также затраты на регламентное обслуживание осуществляются за счет бюджетных средств, регистрационных сборов, платы за предоставление информации, а также за счет иных законных источников.

2. Регистрационные сборы и плата за предоставление информации взимается в размерах, устанавливаемых Госкомимуществом России по согласованию с Минфином России.

3. Средства, получаемые в виде регистрационных сборов и платы за предоставление информации, используются на организацию и развитие государственного учета пакетов акций, находящихся в федеральной собственности, в порядке, определяемом Госкомимуществом России.

1. Ликвидация Реестра осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2. При ликвидации Реестра данные и материалы передаются в Государственный архив Российской Федерации.