Законодательная база Российской Федерации

Федеральным законом от 30 ноября 1995 г. N 188-ФЗ изменена льгота по налогу на прибыль, получаемую от продукции средств массовой информации. 31 декабря 1995 года прекратила свое действие льгота, предусматривавшая освобождение от налогообложения прибыль редакций в течение двух лет со дня первого выхода в свет (эфир) продукции средств массовой информации. Начиная с 1 января 1996 года до 31 декабря 1998 года освобождается от налогообложения прибыль: полученная редакциями средств массовой информации, издательствами, информационными агентствами, телерадиовещательными компаниями, организациями по распространению периодических печатных изданий и книжной продукции, передающими центрами от производства и распространения продукции средств массовой информации и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, в части, зачисляемой в федеральный бюджет; полученная полиграфическими предприятиями и организациями от оказания услуг по производству книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, продукции средств массовой информации в части, зачисляемой в федеральный бюджет; полученная редакциями средств массовой информации, издательствами, информационными агентствами, телерадиовещательными компаниями и организациями по распространению периодических печатных изданий и книжной продукции от других видов деятельности и направленная ими на финансирование капитальных вложений по основному профилю их деятельности. Эти льготы не распространяются на прибыль, полученную от производства и распространения продукции средств массовой информации рекламного и эротического характера, а также изданий рекламного и эротического характера.

Указанный Закон опубликован в печати, и, кроме того, Госналогслужба России довела его до налоговых органов 12 декабря 1995 г. для руководства и исполнения.

Предприятия и организации, на которые распространяются эти льготы, независимо от внесения изменений в Инструкцию Госналогслужбы России от 10 августа 1995 г. N 37 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций" должны руководствоваться общими для всех налогоплательщиков действующими правилами. В течение квартала 15 числа каждого месяца производить авансовые взносы налога равными долями в размере одной трети квартальной суммы налога, исходя из предполагаемой суммы прибыли за налогооблагаемый период и ставки налога. Справки об авансовых суммах налога на прибыль предприятия представляют налоговым органам по месту своего нахождения до начала квартала по установленной форме.

Поскольку прибыль, полученная от видов деятельности, перечисленных в Законе, освобождается от налогообложения, налогоплательщик должен при определении предполагаемой прибыли для целей налогообложения на первый квартал 1996 года не учитывать прибыль, не подлежащую налогообложению в соответствии с этим Законом.

Если предприятиями и организациями эти льготы при определении авансовых платежей не были учтены по каким-либо причинам, то это не поздно сделать в настоящее время. Указанные справки согласно действующему порядку могут в течение квартала уточняться, но не позднее чем за 20 дней до окончания отчетного квартала.

В апреле по истечении первого квартала эти льготы должны быть учтены налогоплательщиками также при составлении и представлении в налоговые органы расчетов по налогу исходя из фактически полученной прибыли.

В аналогичном порядке должны производиться расчеты с бюджетом и в последующие отчетные периоды.

Госналогслужба России в настоящее время подготавливает изменения и дополнения в инструктивные указания по налогу на прибыль, которые после согласования с Минфином России будут представлены на регистрацию в Минюст России. В эти изменения и дополнения войдут наряду с положениями указанного Закона положения и других законов, влияющих на порядок налогообложения прибыли, которые также были приняты в конце 1995 года и начинают действовать также с 1996 года. В частности, положения Федеральных законов от 27 декабря 1995 г. N 211-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О пожарной безопасности", от 29 декабря 1995 г. N 222-ФЗ " Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства", от 31 декабря 1995 г. N 227-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" и от 31 декабря 1995 г. N 228-ФЗ "О федеральном бюджете на 1996 год".

В целях правильности исчисления налога на прибыль и недопущения жалоб налогоплательщиков ряд положений названных Законов требуют пояснений в инструктивных указаниях, в частности, необходимо разъяснить и сообщить налогоплательщикам и налоговым органам перечень продукции средств массовой информации и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, продукции средств массовой информации рекламного и эротического характера и изданий рекламного и эротического характера.

Поскольку министерства и ведомства, заинтересованные в реализации Федерального закона от 30 ноября 1995 г. N 188-ФЗ, не представили после его принятия предложений, трактующих положения этого Закона, Госналогслужба России запросила 27 декабря 1995 г. указанные сведения в Комитете Российской Федерации по печати, Федеральной службе по телевидению и радиовещанию, Министерстве культуры Российской Федерации, Министерстве науки и технической политики Российской Федерации и Министерстве образования Российской Федерации. На сегодня эти сведения еще не получены.

Аналогичные трудности возникают при подготовке инструктивных указаний по налогу на добавленную стоимость.

Заместитель Руководителя
Госналогслужбы РФ -
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
Н.В.ПОПОВ