Законодательная база Российской Федерации

В соответствии с Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" созданы Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, основной задачей которых является осуществление государственной политики в области обязательного медицинского страхования. Фонды обязательного медицинского страхования предназначены для аккумулирования страховых взносов (платежей) и финансирования обязательного медицинского страхования населения в субъектах Российской Федерации.

Порядок зачисления средств обязательного медицинского страхования в медицинских учреждениях определен в телеграмме Министерства финансов Российской Федерации, Государственной налоговой службы Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 16 ноября 1993 г. N 12-3-4/ВЗ-6-15/375/233-93/01-208. Этим документом установлено, что средства обязательного медицинского страхования, поступающие в медицинские учреждения, зачисляются на лицевые счета соответствующих текущих счетов " Суммы по поручениям" N N 141 - 142 и расходуются по целевому назначению. Указанные счета действуют до их отмены.

Однако, по имеющейся информации, в отдельных субъектах Российской Федерации не проведена необходимая работа по обеспечению изложенного порядка зачисления средств обязательного медицинского страхования в медицинских учреждениях. Вместе с тем, отсутствие названных счетов исключает возможность осуществления контроля за целевым использованием средств обязательного медицинского страхования в медицинских учреждениях.

С целью обеспечения соблюдения установленного порядка зачисления средств обязательного медицинского страхования Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования предлагают принять безотлагательные меры по открытию в медицинских учреждениях, включаемых в систему обязательного медицинского страхования, текущих счетов " Суммы по поручениям" N N 141 - 142. В случае их отсутствия в медицинском учреждении не допускать перечисления средств обязательного медицинского страхования в такое учреждение.

Одновременно Минздравмедпром России и Федеральный фонд считают необходимым подчеркнуть, что одной из основных функций фондов обязательного медицинского страхования является функция контроля за рациональным использованием финансовых средств, направляемых на обязательное медицинское страхование граждан. Во исполнение этой функции Федеральный и территориальные фонды имеют право осуществления контрольных проверок использования средств обязательного медицинского страхования в медицинских учреждениях.

Первый заместитель
Министра здравоохранения
и медицинской промышленности
А.Д.ЦАРЕГОРОДЦЕВ

Исполнительный директор
Федерального фонда
обязательного медицинского
страхования
В.В.ГРИШИН