Законодательная база Российской Федерации

В целях упорядочения системы социальных пособий и компенсационных выплат семьям, имеющим детей, и в соответствии с пунктами 2 и 3 Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 1993 г. N 1598 "О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации" постановляю:

1. Ввести с 1 января 1994 г. единое ежемесячное пособие на каждого ребенка взамен ранее выплачиваемых социальных пособий и компенсационных выплат:

на детей в возрасте до 6 лет - в размере 70 процентов минимального размера оплаты труда;

на детей в возрасте от 6 до 16 лет (учащихся общеобразовательных учреждений - до окончания ими обучения) - в размере 60 процентов минимального размера оплаты труда.

2. Установить с 1 января 1994 г. ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет работающим матерям, матерям, обучающимся с отрывом от производства, а также проходящим военную службу по контракту, или лицам, их заменяющим, в размере 100 процентов минимального размера оплаты труда.

3. Увеличить на 50 процентов размер единого ежемесячного пособия на ребенка, установленного пунктом 1 настоящего Указа:

на детей одиноких матерей;

на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно;

на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

4. Единое ежемесячное пособие на каждого ребенка выплачивается независимо от получения на него государственной пенсии (социальной пенсии или пенсии по случаю потери кормильца).

5. Единое ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается:

на детей, находящихся на полном государственном обеспечении;

на детей, находящихся под опекой (попечительством), опекуны (попечители) которых получают денежные средства на их содержание в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Для лиц, проживающих в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер пособий определяется с применением этих коэффициентов.

7. Финансирование пособий осуществляется:

единое ежемесячное пособие на каждого ребенка до 16 лет (на учащихся общеобразовательных учреждений - до окончания ими обучения) - за счет средств национально-государственных и административно-территориальных образований. Министерству финансов Российской Федерации учитывать указанные расходы при определении взаимоотношений республиканского бюджета Российской Федерации с бюджетами национально-государственных и административно - территориальных образований;

ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет работающим матерям, а также матерям, обучающимся с отрывом от производства, или лицам, их заменяющим, - за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации;

ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет матерям, проходящим военную службу по контракту, или лицам, их заменяющим, и единое ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет, выплата которых производится по месту службы родителя, - за счет соответствующих средств, выделяемых по сметам министерств и ведомств Российской Федерации.

8. Совету Министров - Правительству Российской Федерации:

разработать до 1 июля 1994 г. проект законодательного акта Российской Федерации, определяющего систему государственных пособий семьям, имеющим детей;

утвердить порядок назначения и выплаты пособий, предусмотренных настоящим Указом;

подготовить в 2-месячный срок предложения о внесении соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации в связи с принятием настоящего Указа.

9. Внести настоящий Указ на рассмотрение Федерального Собрания Российской Федерации.

10. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.

Президент Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН