Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.09.2005 N 590 (ред. от 22.12.2010) "О СОЗДАНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "АППАРАТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2010 N 1081)

В соответствии со статьей 26 Федерального закона "Об Общественной палате Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. В целях обеспечения деятельности Общественной палаты Российской Федерации создать федеральное государственное бюджетное учреждение "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации".

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2010 N 1081)

2. Утвердить прилагаемый устав федерального государственного бюджетного учреждения "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации".

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2010 N 1081)

3. Установить предельную численность работников создаваемого в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления федерального государственного бюджетного учреждения "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации", включая персонал по обслуживанию здания, в количестве 120 человек.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2010 N 1081)

4. Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом обеспечить в 2-недельный срок в установленном порядке закрепление в оперативном управлении федерального государственного бюджетного учреждения "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации" необходимого для осуществления его деятельности относящегося к федеральной собственности недвижимого имущества.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2010 N 1081)

5. Установить, что размер ассигнований на содержание федерального государственного бюджетного учреждения "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации" определяется в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период на обеспечение деятельности Общественной палаты Российской Федерации и Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2010 N 1081)

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 сентября 2005 г. N 590

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2010 N 1081)

1. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации" (далее - Аппарат Общественной палаты) является учреждением, обеспечивающим деятельность Общественной палаты Российской Федерации (далее - Общественная палата) и Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2010 N 1081)

Полное официальное наименование указанного учреждения - федеральное государственное учреждение "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации", сокращенное наименование - Аппарат Общественной палаты России.

Аппарат Общественной палаты имеет круглую печать со своим полным наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати и штампы.

2. Аппарат Общественной палаты является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах Федерального казначейства, открытые в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, обособленное имущество, закрепленное за ним в оперативном управлении, от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном и третейском судах.

Место нахождения Аппарата Общественной палаты: 125993, Россия, г. Москва, Миусская площадь, д. 7, строение 1.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2010 N 1081)

Почтовый адрес: 125993, Россия, г. Москва, ГСП-3, Миусская площадь, д. 7, строение 1.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2010 N 1081)

3. Аппарат Общественной палаты руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Регламентом Общественной палаты и настоящим уставом.

4. Аппарат Общественной палаты выполняет следующие функции:

а) осуществляет организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты и Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2010 N 1081)

б) обеспечивает взаимодействие Общественной палаты с Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также организует присутствие членов Общественной палаты на пленарных заседаниях и заседаниях комитетов и комиссий Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, коллегиях федеральных органов исполнительной власти;

в) обеспечивает рассмотрение Общественной палатой обращений Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

г) организует и обеспечивает взаимодействие Общественной палаты с общественными палатами, созданными в субъектах Российской Федерации, иными общественными объединениями и объединениями некоммерческих организаций;

д) оказывает информационную и методическую помощь общественным палатам, созданным в субъектах Российской Федерации;

е) обеспечивает взаимодействие Общественной палаты с международными неправительственными организациями, а также организацию участия Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка в работе международных конференций, совещаний и других мероприятий, касающихся защиты прав ребенка;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2010 N 1081)

ж) обеспечивает осуществление мероприятий, связанных с формированием состава Общественной палаты;

з) заключает по поручению Общественной палаты договоры на экспертизу проектов законов и иных правовых актов с организациями, в том числе с общественными объединениями и объединениями некоммерческих организаций, и с отдельными экспертами в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели;

и) предварительно рассматривает обращения граждан и организаций, адресованные в Общественную палату и Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, передает указанные обращения в соответствующие органы Общественной палаты и Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, по поручению которого готовит проекты ответов, а также организует прием граждан членами Общественной палаты и Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2010 N 1081)

к) обеспечивает организацию проведения протокольных мероприятий Общественной палаты;

л) обеспечивает учреждение периодического издания Общественной палаты и организует его работу, создает и поддерживает сайт Общественной палаты в международной компьютерной сети Интернет;

м) обеспечивает подготовку и публикацию в периодическом издании Общественной палаты и на ее сайте ежегодного доклада о состоянии гражданского общества в Российской Федерации;

н) обеспечивает предоставление в соответствии с планом, утвержденным Общественной палатой, общероссийским государственным организациям теле- и радиовещания информации, необходимой для подготовки обзорных информационно-просветительских программ;

о) обеспечивает возмещение членам Общественной палаты расходов, связанных с осуществлением ими полномочий членов Общественной палаты, и выплату компенсаций за счет средств федерального бюджета;

п) обеспечивает взаимодействие Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка с уполномоченными по правам ребенка субъектов Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2010 N 1081)

р) организует и обеспечивает проведение Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка самостоятельно или совместно с уполномоченными государственными органами и должностными лицами проверку деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также должностных лиц;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2010 N 1081)

с) осуществляет подготовку проектов заключений Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, содержащих рекомендации относительно возможных и необходимых мер по восстановлению прав и интересов ребенка, направляемых в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и должностным лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и интересов ребенка;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2010 N 1081)

т) по поручению Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка заключает гражданско-правовые договоры с учеными и специалистами, научными и иными организациями для осуществления экспертных и научно-аналитических работ по вопросам защиты прав ребенка.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2010 N 1081)

5. Аппарат Общественной палаты возглавляет руководитель Аппарата Общественной палаты, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению совета Общественной палаты.

Руководитель Аппарата Общественной палаты имеет двух заместителей, которых он назначает на должность и освобождает от должности.

6. Общее руководство Аппаратом Общественной палаты по поручению совета Общественной палаты осуществляет секретарь Общественной палаты.

7. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Аппарата Общественной палаты и Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка осуществляется в пределах сметы расходов на содержание Общественной палаты и Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, утверждаемой в соответствии с бюджетным законодательством в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период на обеспечение деятельности Общественной палаты и Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2010 N 1081)

8. Права, обязанности и ответственность работников Аппарата Общественной палаты определяются законодательством Российской Федерации о труде, настоящим уставом, положениями о структурных подразделениях Аппарата Общественной палаты и должностными инструкциями.

9. Руководитель Аппарата Общественной палаты:

а) руководит организационной, хозяйственной и финансовой деятельностью Аппарата Общественной палаты в соответствии с настоящим уставом и законодательством Российской Федерации и несет ответственность за выполнение возложенных на Аппарат Общественной палаты полномочий;

б) утверждает структуру и штатное расписание Аппарата Общественной палаты в соответствии с настоящим уставом и законодательством Российской Федерации в пределах утвержденных в установленном порядке численности работников и ассигнований из федерального бюджета на их содержание;

в) распределяет обязанности между заместителями руководителя Аппарата Общественной палаты;

г) утверждает положения о структурных подразделениях Аппарата Общественной палаты и должностные инструкции работников Аппарата Общественной палаты;

д) рассматривает поступившие в Общественную палату документы и направляет их в подразделения Аппарата Общественной палаты в целях подготовки их к рассмотрению в Общественной палате;

е) заключает (расторгает) трудовые договоры с работниками Аппарата Общественной палаты, принимает решение об их поощрении либо применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников Аппарата Общественной палаты;

ж) определяет порядок взаимодействия с представителями средств массовой информации, правила публичных выступлений работников Аппарата Общественной палаты и предоставления служебной информации;

з) управляет имуществом и средствами Аппарата Общественной палаты;

и) решает вопросы, связанные с заключением договоров с физическими и юридическими лицами, определением обязательств, не противоречащих законодательству Российской Федерации и настоящему уставу, выдает доверенности;

к) действует от имени Аппарата Общественной палаты, представляет Аппарат Общественной палаты без доверенности в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях;

л) издает приказы и дает поручения по вопросам работы Аппарата Общественной палаты, обязательные для исполнения работниками Аппарата Общественной палаты;

м) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Общественной палаты и поручениями секретаря Общественной палаты.

10. В случае временного отсутствия руководителя Аппарата Общественной палаты по его поручению обязанности руководителя Аппарата Общественной палаты исполняет один из его заместителей.

11. Премирование руководителя Аппарата Общественной палаты и его заместителей осуществляется по решению совета Общественной палаты.

12. Работники Аппарата Общественной палаты при осуществлении полномочий, возложенных на соответствующие подразделения Аппарата, руководствуются Регламентом Общественной палаты, настоящим уставом, инструкцией по делопроизводству в Аппарате Общественной палаты и должностными инструкциями.

13. За Аппаратом Общественной палаты в целях обеспечения его деятельности в соответствии с настоящим уставом закрепляются в оперативном управлении здания, сооружения, оборудование, а также иное имущество, являющееся федеральной собственностью и находящееся на его балансе.

Земельные участки, на которых расположены здания и сооружения, закрепленные за Аппаратом Общественной палаты в оперативном управлении, предоставляются ему в постоянное (бессрочное) пользование.

14. Аппарат Общественной палаты вправе выступать в качестве арендатора имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. Контроль за эффективным использованием закрепленного за Аппаратом Общественной палаты в оперативном управлении имущества осуществляется Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом.

16. Финансирование деятельности Аппарата Общественной палаты осуществляется за счет средств федерального бюджета.

17. Аппарат Общественной палаты осуществляет оперативный бухгалтерский учет в порядке, предусмотренном законодательством.

18. Контроль за исполнением законодательства Российской Федерации в области бюджетной и финансовой дисциплины в Аппарате Общественной палаты осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

19. Изменения, вносимые в настоящий устав, утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителя Аппарата Общественной палаты.

20. Ликвидация Аппарата Общественной палаты осуществляется в случае признания утратившим силу Федерального закона "Об Общественной палате Российской Федерации" или внесения в указанный Федеральный закон соответствующих изменений.