Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФТС РФ от 25.02.2011 N 396 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ РЕШЕНИЯ О НАЗНАЧЕНИИ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, ФОРМЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ЭКСПЕРТА (ЭКСПЕРТА), ПОРЯДКА ОТБОРА ПРОБ И ОБРАЗЦОВ ТОВАРОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ СРОКА ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"

В целях реализации положений статей 137, 138, 139, 140, 142, 144 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796) с учетом статьи 172 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252), Решения Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 258 "О порядке проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля", Решения Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 260 "О формах таможенных документов" приказываю:

1. Утвердить:

а) Порядок отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы (приложение N 1);

б) Форму решения о назначении таможенной экспертизы (приложение N 2);

в) Форму заключения таможенного эксперта (эксперта) (приложение N 3).

2. Признать утратившим силу Приказ ГТК России от 23 декабря 2003 г. N 1519 "Об утверждении порядка взятия проб или образцов товаров, а также порядка их исследования при проведении таможенного контроля" (зарегистрирован Минюстом России 16.01.2004, рег. N 5423).

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н. Голендееву.

4. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

Приложение N 1
к Приказу ФТС России
от 25 февраля 2011 г. N 396

1. Настоящий Порядок отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 139 и 144 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796) (далее - ТК ТС), частями 5 и 7 статьи 172 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252) (далее - Федеральный закон).

2. При отборе проб и образцов товаров должностное лицо таможенного органа оформляет акт отбора проб и образцов в двух экземплярах по форме, установленной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 260 "О формах таможенных документов".

В случае привлечения к отбору проб и образцов товара для таможенной экспертизы специалистов и экспертов из других государственных органов их действия регламентируются статьями 101, 102 ТК ТС и статьей 173 Федерального закона.

Первый экземпляр акта направляется в таможенный орган или иную уполномоченную организацию для проведения таможенной экспертизы.

Копия первого экземпляра акта остается в таможенном органе, назначившем таможенную экспертизу, и хранится вместе с первым экземпляром таможенной декларации и документами к ней.

Второй экземпляр акта подлежит вручению (направлению) декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям, если они установлены.

3. Количество проб и образцов товара (в массе, объеме, штуках и т.д.) определяется минимальным количеством, обеспечивающим возможность их исследований, в соответствии с приложением N 1 к Порядку.

4. При отборе пробы таможенными органами ее разделяют на три равные части, маркируют (нумеруют) в соответствии с актом отбора проб и образцов, упаковывают и снабжают номером пломбы (ярлыком обеспечения сохранности) по образцу, приведенному в приложении N 2 к Порядку.

5. При направлении таможенным органом проб и образцов товаров на исследование их упаковывают в одну тару, накладывают средства таможенной идентификации (пломбируют). Сопроводительные документы, заверенные таможенным органом в установленном порядке, помещают в отдельный пакет и опечатывают.

Если товаром является химическое вещество, то пробы должны сопровождаться копиями сопроводительных документов, содержащих сведения о свойствах, токсичности, мерах безопасности, индивидуальных средствах защиты.

6. Для проведения исследований таможенный орган или иная уполномоченная организация для проведения таможенной экспертизы использует одну из трех представленных проб и образцов товара.

7. В случае установления таможенной экспертизой несоответствия сведений о товаре пробы и образцы товара хранятся в таможенном органе, назначившем таможенную экспертизу, для проведения повторной экспертизы в рамках дела об административном правонарушении, уголовного дела или по поручению арбитражного суда.

8. По окончании проведения таможенной экспертизы заключение таможенного эксперта (эксперта), материалы, документы, пробы и образцы товара возвращаются должностному лицу таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, с обязательным заполнением журнала ведения записей о возврате заключения таможенного эксперта (эксперта), материалов, документов, проб и образцов после проведения таможенной экспертизы (приложение N 3 к Порядку).

По результатам таможенной экспертизы таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, направляет в таможенный орган, проводивший таможенную экспертизу, сведения по образцу, приведенному в приложении N 4 к Порядку.

9. В случае несоответствия представленных объектов их перечню, указанному в решении о назначении таможенной экспертизы, начальник таможенного органа, заместитель начальника таможенного органа, проводящего таможенную экспертизу, принимает решение о приостановлении срока проведения таможенной экспертизы и в течение двух рабочих дней направляет запрос в таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, о предоставлении необходимых объектов.

10. Срок приостановления таможенной экспертизы составляет не более 10 дней (часть 5 статьи 172 Федерального закона).

11. В случае неполучения или получения отрицательного ответа полученные объекты возвращаются в таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, с указанием причины невозможности проведения таможенной экспертизы.

Приложение N 1
к Порядку отбора проб
и образцов товара для проведения
таможенной экспертизы

Товар, расфасованный для розничной торговли в упаковках от 100 до 1000 г, предоставляется для проведения исследований в количестве 3-х упаковок.

Товар, расфасованный для розничной торговли в упаковках свыше 1000 г, предоставляется для проведения исследований в количестве 3-х проб по 300 г с образцом упаковки.

Товар, не разрушаемый в процессе экспертных исследований (меховое изделие, телевизор и т.д.), предоставляется в одном экземпляре.

Отобранные таможенными органами пробы соков концентрированных и виноматериалов до поставки в экспертно-криминалистические службы хранить не более 3-х суток при температуре не выше плюс 2 - 4 градусов Цельсия.

Количество (объем) проб или образцов товаров, необходимых для проведения экспертных исследований, представлено в таблице.

Приложение N 2
к Порядку отбора проб
и образцов товара для проведения
таможенной экспертизы
и приостановления срока проведения
таможенной экспертизы

ЯРЛЫК ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ УПАКОВКИ ОТОБРАННЫХ ОБРАЗЦОВ И ПРОБ ТОВАРОВ

Примечание: заполненный ярлык удостоверяется оттиском номерной печати или печати таможенного органа для пакетов поверх исполненного на нем текста. Настоящий образец применяется в процессе отбора проб и образцов товара для таможенной экспертизы.

Приложение N 3
к Порядку отбора проб
и образцов товара для проведения
таможенной экспертизы
и приостановления срока проведения
таможенной экспертизы

Приложение N 4
к Порядку отбора проб
и образцов товара для проведения
таможенной экспертизы
и приостановления
срока проведения
таможенной экспертизы

                             СВЕДЕНИЯ\r\n         по результатам проведенной таможенной экспертизы\r\n \r\nТаможенный орган            Наименование таможенного органа или\r\n                            иной уполномоченной организации,\r\n                            проводившего(ей) таможенную экспертизу\r\n \r\n__________________________  ______________________________________\r\n \r\nПо результатам таможенной экспертизы от ________ 20__ г., N _____,\r\nпроведенной       при       таможенном       контроле       N   ДТ\r\n_________________________________________________________________,\r\n   и/или реквизиты иных документов (книжка МДП, транспортные\r\n   (перевозочные) документы, коммерческие документы и прочие\r\n              документы таможенного контроля\r\n \r\nв отношении товара (объекта) _____________________________________\r\nпринято решение __________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n  (решение о классификации товара по коду ТН ВЭД ТС, о завершении\r\n   таможенной процедуры, о возбуждении дела об административном\r\n         правонарушении, о возбуждении уголовного дела)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n1. Полученный экономический эффект составил:\r\nДополнительно начислено:\r\nтаможенных пошлин ________________________________________________\r\nНДС ______________________________________________________________\r\nакцизов __________________________________________________________\r\nштрафов __________________________________________________________\r\n2. Условный экономический эффект составил:\r\n2.1. Количество изъятых товаров, оборот которых запрещен: ________\r\n2.2. Вес наркотических средств (по каждому виду) _________________\r\n2.3.  Количество  некачественных  и фальсифицированных товаров (по\r\nкаждому  виду), ввоз (вывоз) которых на (с) территорию Таможенного\r\nсоюза запрещен: __________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n2.4. Количество запрещенных (ограниченных) к ввозу/вывозу товаров:\r\n__________________________________________________________________\r\n \r\nДолжностное лицо таможенного органа _________________ ____________\r\n                                   (инициалы, фамилия) (подпись)\r\n \r\n \r\n 

Приложение N 2
к Приказу ФТС России
от 25 февраля 2011 г. N 396

                  Федеральная таможенная служба\r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n               (наименование таможенного органа)\r\n \r\n                              Решение\r\n                о назначении таможенной экспертизы\r\n    по ДТ N ______________________________________________________\r\n                и/или реквизиты иных документов (книжка МДП,\r\n            транспортные  (перевозочные)  документы,  коммерческие\r\n              документы и прочие документы таможенного контроля)\r\n \r\nг. ______________                      "__" ______________ 20__ г.\r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n  (должность, фамилия, инициалы должностного лица, наименование\r\n                         таможенного органа)\r\nпри  осуществлении  таможенных  операций,  проведении  таможенного\r\nконтроля\r\n \r\n                                Установил:\r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n  (краткое изложение обстоятельств, основания и цель проведения\r\n      таможенной экспертизы или номер профиля риска, приказа,\r\n                      распоряжения ФТС России)\r\n \r\nПринимая  во внимание, что при осуществлении таможенных операций и\r\nпроведении   таможенного   контроля   необходимо   исследовать ряд\r\nвопросов,  требующих  специальных    познаний,    руководствуясь \r\nстатьей 138 Таможенного кодекса Таможенного союза, принял решение:\r\n1. Назначить проведение ______________________________ таможенной \r\n                         (вид таможенной экспертизы\r\n                         в соответствии со статьей 143 \r\n                             Таможенного кодекса\r\n                            Таможенного союза)\r\nэкспертизы, поручив ее ___________________________________________\r\n                         (фамилия, имя и отчество эксперта или\r\n                           наименование иной уполномоченной\r\n                         организации либо таможенного органа, в\r\n                        котором должна быть проведена таможенная \r\n                                        экспертиза)\r\n2.   Срок   проведения   таможенной   экспертизы   и представления\r\nзаключения  таможенного  эксперта  (эксперта)  в  таможенный орган\r\n(согласно  части  4  статьи  138  Таможенного  кодекса Таможенного\r\nсоюза):\r\n__________________________________________________________________\r\n(устанавливается  с учетом трудоемкости экспертизы по согласованию\r\nс     начальником     Центрального   экспертно-криминалистического\r\nтаможенного  управления  (начальником экспертно-криминалистической\r\nслужбы          регионального          филиала        Центрального\r\nэкспертно-криминалистического  таможенного  управления, в пределах\r\nсроков,  установленных  частью  2  статьей 139 Таможенного кодекса\r\nТаможенного союза)\r\n3. Поставить перед таможенным экспертом/экспертом(ми) вопросы:\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n4. В распоряжение таможенного\r\nэксперта/эксперта(ов) представить: _______________________________\r\n                                      (перечень проб, образцов\r\n__________________________________________________________________\r\n или иных объектов исследования с приложенной к ним документацией)\r\n5.  Поручить  _____________________________ разъяснить таможенному\r\n                    (кому именно)\r\nэксперту его права и ответственность.\r\n \r\nДолжностное лицо _________________________________________________\r\n                (должность, специальное звание, фамилия, инициалы,\r\n                                     подпись)\r\n \r\nСлужебный телефон должностного лица, назначившего экспертизу: ____\r\n \r\nАдрес таможенного органа: ________________________________________\r\n \r\nСОГЛАСОВАНО\r\nНачальник таможенного органа\r\n_____________________________\r\n(подпись) (инициалы, фамилия)\r\n_____________________________\r\n          (дата)\r\n \r\nПрава  и  обязанности,  предусмотренные  статьей  140  Таможенного\r\nкодекса  Таможенного союза, мне разъяснены "__" _____________ 20__\r\nг.    Одновременно    я    предупрежден(а)    об  административной\r\nответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии\r\nсо  статьей 19.26 Кодекса Российской Федерации об административных\r\nправонарушениях.\r\nТаможенный эксперт (эксперт)                   ___________________\r\n                                                     (подпись)\r\n \r\nПрава декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении\r\nтоваров  и  (или)  транспортных  средств, и их представителей, при\r\nназначении  и  проведении  таможенной  экспертизы, предусмотренные\r\nстатьей  141 Таможенного кодекса Таможенного союза, мне разъяснены\r\n"__" _____________ 20__ г.\r\n \r\nВидоизменение,   частичное   или   полное  уничтожение, разрушение\r\nматериалов,  документов  проб и образцов исследования разрешить/не\r\nразрешить\r\n                       (нужное подчеркнуть)\r\n \r\nДекларант                                      ___________________\r\n                                                    (подпись)\r\n \r\nЛицо, обладающее полномочиями\r\nв отношении товаров и (или)\r\nтранспортных средств (N и дата документа,\r\nподтверждающего полномочия)                    ___________________\r\n                                                    (подпись)\r\nПредставители (N и дата документа,\r\nподтверждающего полномочия)                    ___________________\r\n                                                    (подпись)\r\n                                               ___________________\r\n                                                    (подпись)\r\n \r\n \r\n 

Приложение N 3
к Приказу ФТС России
от 25 февраля 2011 г. N 396

__________________________________________________________________\r\n  (наименование таможенного органа или иной уполномоченной\r\n      организации, проводящего(ей) таможенную экспертизу,\r\n                        местонахождение)\r\n \r\n    Мне, ________________________________________________________,\r\n        (должность лица таможенного органа или иной уполномоченной\r\n__________________________________________________________________\r\n  организации, принимающего(ей) участие в проведении таможенной\r\n          экспертизы, наименование экспертной организации)\r\nв  связи  с  решением  о  назначении таможенной экспертизы от "__"\r\n_____ 20__ г. по ДТ N \r\n_________________________________________________________________,\r\n    и/или реквизиты иных документов (книжка МДП, транспортные\r\n   (перевозочные) документы, коммерческие документы и прочие\r\n                    документы таможенного контроля)\r\nруководителем экспертного учреждения\r\n__________________________________________________________________\r\n(наименование   таможенного   органа   или   иной   уполномоченной\r\n__________________________________________________________________\r\nорганизации,  принимающего(ей)  участие  в  проведении  таможенной\r\n                          экспертизы)\r\nразъяснены    права    и    обязанности    таможенного   эксперта,\r\nпредусмотренные статьей 140 Таможенного кодекса Таможенного союза.\r\n    Об   ответственности   за   дачу   заведомо ложного заключения\r\nтаможенного  эксперта по статье 19.26 Кодекса Российской Федерации\r\nоб административных правонарушениях предупрежден.\r\n \r\n_____________                           __________________________\r\n  (подпись)                                (инициалы, фамилия)\r\n \r\n                                         "__" ____________ 20__ г.\r\n \r\n           ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО ЭКСПЕРТА (ЭКСПЕРТА)\r\n \r\nN ________ составлено   "__" ____________ 20__ года г. ___________\r\n \r\nЯ, _______________________________________________________________\r\n       (инициалы, фамилия эксперта таможенного органа или иной\r\n__________________________________________________________________\r\nуполномоченной организации, принимающего(ей) участие в проведении\r\n                   таможенной экспертизы)\r\n__________________________________________________________________\r\n       (образование, специальность, указанная в документе\r\n_________________________________________________________________,\r\n   об образовании, сведения об экспертной специальности, стаж\r\n                  экспертной работы и т.д.)\r\nна  основании  решения  о назначении таможенной экспертизы от "__"\r\n___ 20__ г. по ДТ N \r\n_________________________________________________________________,\r\n   и/или реквизиты иных документов (книжка МДП, транспортные\r\n   (перевозочные) документы, коммерческие документы и прочие\r\n              документы таможенного контроля)\r\n__________________________________________________________________\r\n(указывается должностное лицо таможенного органа,вынесшего решение\r\n__________________________________________________________________\r\n               о назначении таможенной экспертизы)\r\nпроизвел  таможенную  экспертизу  в  период  с  __ ч. __ мин. "__"\r\n______ 20__ г. до __ ч. __ мин. "__" ______ 20__ г.\r\n \r\nНа  таможенную  экспертизу  в соответствии с решением о назначении\r\nтаможенной экспертизы от "__" _________ 20__ г.                 по\r\nДТ N ____________________________________________ представлены:\r\n     и/или реквизиты иных документов (книжка НДП,\r\n        транспортные (перевозочные) документы,\r\n      коммерческие документы и прочие документы\r\n               таможенного контроля)\r\n1.\r\n2.\r\n3.\r\n \r\nНа разрешение таможенного эксперта поставлены следующие вопросы:\r\n \r\n1.\r\n2.\r\n3.\r\n \r\n                      ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЧАСТЬ\r\n \r\n                         1. Внешний осмотр\r\n \r\n                         2. Исследование\r\n \r\n                     3. Синтезирующая часть\r\n          (в комплексных экспертизах при необходимости)\r\n \r\n                            ВЫВОДЫ\r\n \r\nТаможенный эксперт (эксперт)                   ___________________\r\n                                                   (подпись)\r\n                                               ___________________\r\n                                               (инициалы, фамилия)\r\n