Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 30.12.93 N 559 (ред. от 05.07.94) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ РЕЖИМЕ ОТКАЗА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА"

(в ред. - Приказов ГТК РФ от 25.04.94 N 162, от 05.07.94 N 343)

В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о таможенном режиме отказа в пользу государства.

2. Утратил силу. - Приказ ГТК РФ от 25.04.94 N 162.

3. Управлению материально-технического снабжения (Уваров), Финансовому управлению (Листопад) и Центральной таможне (Ануфриев) обеспечить снабжение таможенных органов бланками акта, предусмотренного Приложением N 5 к утвержденному Положению.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя ГТК России Бекова С.М.

5. Настоящий Приказ вступает в силу с момента опубликования в газете "Российские вести".

Председатель
Государственного таможенного
комитета Российской Федерации
А.С.КРУГЛОВ

Утверждено
Приказом ГТК России
от 30 декабря 1993 г. N 559

(в ред. - Приказа ГТК РФ от 05.07.94 N 343)

1.1. Отказ в пользу государства - таможенный режим, при котором лицо отказывается от товара или транспортного средства без взимания таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость, акцизов, иных налогов, взимание которых возложено на таможенные органы (далее - налоги), а также без применения мер экономической политики (квотирование, лицензирование и т.п.).

1.2. Помещение товаров или транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства допускается с разрешения таможенного органа.

1.3. Отказ от товаров или транспортных средств в соответствии с настоящим Положением не влечет каких-либо расходов для государства.

1.4. Лицо, избравшее таможенный режим отказа в пользу государства, не вправе изменить указанный режим на другой после получения разрешения таможенного органа на помещение товаров или транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства.

2.1. Под таможенный режим отказа в пользу государства могут быть помещены:

- ввозимые товары и транспортные средства, фактически пересекшие таможенную границу Российской Федерации;

- товары и транспортные средства, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации и помещенные под иной таможенный режим;

- вывозимые товары и транспортные средства, в отношении которых подана таможенная декларация или совершено иное действие, непосредственно направленное на реализацию намерения лица их вывезти.

2.2. Не допускается помещение под таможенный режим отказа в пользу государства:

- товаров и транспортных средств, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию, вывозу из Российской Федерации;

- товаров и транспортных средств, выпущенных для свободного обращения на территории Российской Федерации или в соответствии с таможенным режимом реимпорта;

- товаров и транспортных средств, поименованных в Приложении N 1.

2.3. Таможенный орган может отказать в предоставлении разрешения на помещение товаров или транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства в случаях:

- если помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства может повлечь какие-либо расходы для государства;

- если стоимость товаров и транспортных средств не может покрыть расходов таможенного органа, связанных с их реализацией;

- если возможность реализации товаров и транспортных средств таможенными органами ограничена;

- в иных случаях, когда у таможенного органа имеются достаточные основания для этого.

2.4. Таможенный режим отказа в пользу государства может заявить лицо, перемещающее товары или транспортные средства, либо таможенный брокер.

Ответственность за правомерность заявления таможенного режима отказа в пользу государства перед любыми третьими лицами несет декларант.

Таможенные органы не удовлетворяют каких-либо имущественных требований третьих лиц в отношении товаров и транспортных средств, от которых декларант отказался в пользу государства.

2.5. Решение о предоставлении разрешения на помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства принимает начальник структурного подразделения таможенного органа либо лицо, его замещающее, если специальными нормативными актами ГТК России не установлено иное.

2.6. Таможенный орган предоставляет разрешение на помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства при условии наличия сертификата или прохождения ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля в отношении товаров и транспортных средств, подлежащих сертификации или контролю других государственных органов.

2.7. Таможенные органы не возмещают перевозчику, владельцу склада или иным лицам каких-либо расходов, связанных с транспортировкой, хранением товаров и транспортных средств, проведением грузовых и иных операций с ними до помещения этих товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства.

3.1. Таможенное оформление товаров и транспортных средств, помещаемых под таможенный режим отказа в пользу государства, производится в таможенном органе, в регионе деятельности которого находятся товары и транспортные средства, если специальными нормативными актами ГТК России не установлено иное.

3.2. При помещении товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства в таможенный орган декларантом представляются следующие документы:

- грузовая таможенная декларация, заполненная в соответствии с Приложением N 2, либо заявление лица, составленное в соответствии с Приложением N 3. Если лицо декларирует товары или транспортные средства путем представления указанного заявления, должностное лицо таможенного органа в целях ведения таможенной статистики переносит на бланк грузовой таможенной декларации заявленные сведения в соответствии с Приложением N 4;

- разрешения иных государственных органов, если товары и транспортные средства подлежат контролю этих органов;

- грузовые и товаросопроводительные документы на товары и транспортные средства (накладные, коносаменты, спецификации, счета - фактуры и т.д.);

- сертификат - в отношении товаров и транспортных средств, подлежащих обязательной сертификации;

- иные документы, необходимые для производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля.

3.3. Разрешение таможенного органа на помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства оформляется начальником структурного подразделения таможенного органа либо лицом, его замещающим, путем совершения надписи "Отказ разрешен", заверяемой подписью и личной номерной печатью, в графе "Д" грузовой таможенной декларации либо на заявлении лица.

3.4. Представление в таможенный орган грузовой таможенной декларации или заявления лица о помещении товаров или транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства, составленного в соответствии с Приложением N 3, не требуется в отношении товаров и транспортных средств, являющихся предметом залога, в случае, если залогодатель заявил в договоре о залоге о помещении товаров и транспортных средств, переданных в качестве предмета залога, под таможенный режим отказа в пользу государства. Такое выраженное в договоре заявление залогодателя является упрощенной формой декларирования, а заключение указанного договора таможенным органов рассматривается как разрешение этого органа на помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства.

4.1. При помещении товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства таможенные пошлины и налоги, а также таможенные сборы за таможенное оформление не взимаются.

4.2. В момент предоставления таможенным органом разрешения на помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства гарантия банка, выданная для обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении этих товаров и транспортных средств, прекращает свое действие.

В тот же момент прекращаются залоговые правоотношения по договорам залога, обеспечивающим уплату таможенных платежей.

4.3. При помещении товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства плательщику возвращаются:

- суммы, внесенные на депозит таможенного органа в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей;

- суммы ввозных таможенных пошлин и налогов, уплаченные при помещении товаров и транспортных средств под таможенные режимы переработки на таможенной территории, реэкспорта;

- суммы вывозных таможенных пошлин, уплаченные при помещении товаров и транспортных средств под таможенный режим переработки вне таможенной территории;

- суммы вывозных таможенных пошлин, уплаченные при помещении товаров под таможенный режим экспорта и при временном вывозе товаров и транспортных средств, - в случае, если товары и транспортные средства не были фактически вывезены с таможенной территории Российской Федерации.

При помещении товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства временно ввезенных товаров и транспортных средств уплаченные суммы ввозных таможенных пошлин и налогов возврату не подлежат.

4.4. Лицо, отказавшееся от товаров и транспортных средств в пользу государства, обязано за свой счет доставить эти товары и транспортные средства в место, определяемое таможенным органом.

4.5. При передаче лицом таможенному органу товаров и транспортных средств, помещенных под таможенный режим отказа в пользу государства, по просьбе лица составляется в двух экземплярах акт, форма которого приведены в Приложении N 5. Бланки таких актов являются документами строгой финансовой отчетности. Один экземпляр указанного акта хранится в таможенном органе, предоставившем разрешение на помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим отказа в пользу государства. Второй экземпляр акта передается лицу, отказавшемуся от товаров и транспортных средств в пользу государства.

4.6. Распоряжение товарами и транспортными средствами, от которых лицо отказалось в пользу государства, осуществляется в соответствии с таможенным законодательством.

Приложение N 1
к Положению о таможенном режиме
отказа в пользу государства

Вооружение, боеприпасы к нему, военная техника, запасные части, комплектующие изделия и приборы к ним, взрывчатые вещества, средства взрывания, пороха, все виды ракетного топлива, а также специальные материалы и специальное оборудование для их производства, специальное снаряжение личного состава военизированных организаций и нормативно-техническая продукция на их производство и эксплуатацию.

Ракетно-космические комплексы, системы связи и управления военного назначения и нормативно-техническая документация на их производство и эксплуатацию.

Боевые отравляющие вещества, средства защиты от них и нормативно-техническая документация на их производство и использование.

Уран, другие делящиеся материалы и изделия из них.

Результаты научно-исследовательских и проектных работ, а также фундаментальных поисковых исследований по созданию вооружения и военной техники.

Шифровальная техника и нормативно-техническая документация на ее производство и использование.

Наркотические средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые вещества.

Отходы радиоактивных материалов.

Отходы взрывчатых веществ.

Промышленные отходы.

Электрическая, тепловая и иные виды энергии.

Приложение N 2
к Положению о таможенном режиме
отказа в пользу государства

(в ред. - Приказа ГТК РФ от 05.07.94 N 343)

Декларантом заполняются следующие графы грузовой таможенной декларации: 1, 3, 4, 5, 6, 12, 14, 22, 31, 33, 35, 37, 38, 40, 41, 44, 45, 50, 54.

При этом графы 12, 22, 45 заполняются в случае, если стоимость товаров известна. При отсутствии у декларанта возможности классифицировать товары и транспортные средства в соответствии с ТН ВЭД графы 33 и 41 заполняются таможенным органом.

Должностным лицом таможенного органа заполняются следующие графы: 7, С и Д.

Графы 3, 4, 5, 6, 12, 14, 31, 33, 35, 37, 38, 41, 44, 45, 54 заполняются в соответствии с разделами 2 или 3 Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом ГТК России от 25.04.94 N 162

(далее - Инструкция по заполнению ГТД).

Правила заполнения граф 1, 22, 31, 40, 50 имеют следующие особенности:

Графа 1. "Тип декларации"

В первом подразделе указывается:

- в отношении товаров и транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации или ввезенных на эту территорию и помещенных под иной таможенный режим, - "ИМ"

- для товаров и транспортных средств, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, - "ЭК".

Во втором подразделе указывается двузначный код таможенного режима "75".

Третий подраздел графы не заполняется.

Графа 22. "Общая фактурная стоимость"

В левом подразделе указывается код валюты, в которой в графе 45 приведена таможенная стоимость.

Правый подраздел графы не заполняется.

Графа 31. "Грузовые места и описание товаров"

В графе указываются индивидуальные признаки товаров или транспортных средств.

Графа 40. "Общая декларация / предшествующий документ"

При помещении под таможенный режим отказа в пользу государства товаров и транспортных средств, ранее помещенных в иной таможенный режим, в графе указывается номер ГТД, в соответствии с которым товары и транспортные средства помещались под иной таможенный режим.

Графа 50. "Доверитель"

В графе кратко излагаются причины отказа от товаров и транспортных средств.

Приложение N 3
к Положению о таможенном режиме
отказа в пользу государства

в ____________________________________________________________\r\n (наименование таможенного органа)\r\nот ___________________________________________________________\r\n (наименование или Ф.И.О. лица, его адрес)\r\n \r\n ЗАЯВЛЕНИЕ\r\nПрошу поместить\r\n______________________________________________________________\r\n (наименование товаров или транспортных средств, их\r\n______________________________________________________________\r\n индивидуальные признаки, количество (мера, вес и т.п.))\r\n \r\n под таможенный режим отказа в пользу государства.\r\n \r\nПричины отказа: ______________________________________________\r\n _______________________________\r\n (подпись руководителя или иного\r\n уполномоченного лица, подпись\r\n физического лица)\r\n \r\n М.П. "__" _____________ 19__ г.

Приложение N 4
к Положению о таможенном режиме
отказа в пользу государства

(в ред. - Приказа ГТК РФ от 05.07.94 N 343)

Должностным лицом таможенного органа заполняются следующие графы грузовой таможенной декларации: 1, 4, 5, 6, 7, 12, 14, 22, 31, 33, 35, 37, 38, 40, 41, 44, 45, 54, С и Д.

При этом графы 12, 22, 45 заполняются в случае, если стоимость товаров известна.

Графы 4, 5, 6, 7, 12, 31, 33, 35, 37, 38, 41, 44, 45, С и Д заполняются в соответствии с разделами 2 или 3 Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом ГТК России от 25.04.94 N 162 (далее - Инструкция по заполнению ГТД).

Графы 22, 31, 40 заполняются в соответствии с Приложением 2 к Положению о таможенном режиме отказа в пользу государства.

Правила заполнения граф 14, 54 имеют следующие особенности:

Графа 14. "Декларант"

В графе указываются сведения о лице, помещающем товары или транспортные средства под таможенный режим отказа в пользу государства: - наименование и адрес предприятия, организации, учреждения (далее - предприятие) либо Ф.И.О., адрес и сведения о документе, удостоверяющем личность, физического лица.

Графа 54. "Место и дата"

В графе указывается наименование таможенного органа, должность, Ф.И.О. должностного лица, заполнившего бланк грузовой таможенной декларации.

Сведения заверяются указанным должностным лицом своей подписью и личной номерной печатью.

Приложение N 5
к Положению о таможенном режиме
отказа в пользу государства

                                   АКТ \r\n                 ПЕРЕДАЧИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, \r\n    ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ ОТКАЗА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА \r\n \r\n  Настоящий акт составлен "__"___________ 19__ г. о том, что ______\r\n __________________________________________________________________\r\n       (полное наименование или Ф.И.О. лица, его адрес)\r\n переданы _________________________________________ помещенные  под\r\n          (наименование  таможенного  органа)\r\n таможенный режим  отказа в  пользу  государства  нижеперечисленные\r\n товары и транспортные средства:

<*> Для предприятий, учреждений и организаций.

<**> Акт от имени таможенного органа подписывает лицо, занимающее материально ответственную должность