Законодательная база Российской Федерации

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 июля 1996 г. N 1124

В целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 685 " Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины" и в связи с поступающими запросами Государственная налоговая служба Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации для руководства в работе до принятия соответствующих нормативных актов сообщает следующее.

1. Пунктом 11 вышеназванного Указа установлено, что с 20 мая 1996 г. Государственной налоговой службой Российской Федерации не осуществляется взимание пеней по задолженности по налогам перед федеральным бюджетом, возникшей на этот момент у предприятий и организаций. Пени, исчисленные на 20 мая 1996 г., фиксируются в специальной отчетности в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, и проценты на них не начисляются.

В целях реализации этой нормы Указа организуйте специальный учет исчисленных и невзысканных сумм пени (включая отсроченные) по задолженности перед федеральным бюджетом по состоянию на 19 мая 1996 г., возникшей на этот момент у предприятий и организаций (в том числе кредитных организаций). В налоговой отчетности Госналогслужбы России эти суммы отражать в форме N 4-Н по коду 466, начиная с отчета по состоянию на 1 июля текущего года.

Инкассовые поручения (распоряжения) налоговых органов, выставленные до вступления в действие <*> Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 685 на бесспорное взыскание начисленных сумм пени, не отзываются. Взыскиваемые суммы подлежат погашению в счет имеющейся недоимки или текущих налоговых платежей.

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, N 20 от 13.05.96.

2. В соответствии с пунктом 12 вышеупомянутого Указа установлено, что возврат необоснованно начисленных и изъятых налоговыми органами налоговых платежей, а также пеней и штрафов производится Государственной налоговой службой Российской Федерации не позднее чем через три дня с момента обнаружения ошибки или вступления в силу решения суда или арбитражного суда.

Необоснованно начисленные и изъятые налоговыми органами по результатам документальных проверок налоговые платежи, а также пени и штрафы подлежат возврату или зачету в счет имеющейся недоимки по налоговым или текущим платежам.

3. Согласно пункту 13 Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 685 установлено, что технические ошибки при составлении и расчете налоговых платежей, самостоятельно выявленные налогоплательщиками и своевременно доведенные до сведения налоговых органов, не являются налоговыми нарушениями.

Если налогоплательщик самостоятельно и своевременно до проверки налоговым органом выявил ошибки, в результате которых в бюджет не были уплачены или не полностью уплачены суммы налогов и других обязательных платежей, и в установленном порядке внес исправления в бухгалтерскую отчетность, в расчеты по налогам и платежам, произвел уплату причитающихся сумм, то допущенные ошибки налоговыми нарушениями не являются.

В указанных случаях с налогоплательщика пени за несвоевременную уплату налогов и других обязательных платежей не взыскивается.

4. Пунктом 14 названного Указа снижен с 20 мая 1996 г. размер пени, взыскиваемой с налогоплательщика в случае задержки уплаты налога, с 0,7 процента не уплаченной суммы налога за каждый день просрочки платежа до 0,3 процента не уплаченной суммы налога за каждый день просрочки платежа.

Признан утратившим силу с 20 мая 1996 г. пункт 24 Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней".

В целях реализации этой нормы Указа, начиная с 20 мая 1996 г., размер пени, взыскиваемой с налогоплательщика в случае задержки уплаты налога, установлен в 0,3 процента не уплаченной суммы налога за каждый день просрочки платежа. Начисление и взыскание пени в размере 0,3 процента производится на всю сумму недоимки во все уровни бюджетов по состоянию на 20 мая 1996 г., и вновь образующуюся недоимку.

По документальным проверкам, законченным или организуемым после 20.05.96, исчисление сумм пени на дополнительно начисленные суммы налогов производится в размере 0,3 процента со срока представления отчета по день фактической уплаты включительно. Суммы пени, зафиксированные по состоянию на 20 мая 1996 г., при этом не корректируются.

В случае неисполнения (задержки исполнения) по вине банка или иного кредитного учреждения платежного поручения налогоплательщика с этого учреждения взыскивается пени в размере 0,2 процента не уплаченной суммы налога за каждый день просрочки платежа начиная с установленного срока уплаты выявленной задержанной суммы налога (статья 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2118-1 " Об основах налоговой системы в Российской Федерации").

Заместитель Руководителя
Госналогслужбы РФ -
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
В.А.ПАВЛОВ

Согласовано
Заместитель
Министра финансов
Российской Федерации
С.Д.ШАТАЛОВ