Законодательная база Российской Федерации

УКАЗ Президента РФ от 12.02.93 N 216 (ред. от 24.11.93) "О МЕРАХ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ПОРЯДКА ОБРАЩЕНИЯ И ПОГАШЕНИЯ ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ ЧЕКОВ"

(в ред. - Указа Президента РФ от 24.11.93 N 2004)

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3608-1 "О ходе реализации Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год" и Указом Президента Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 914 "О введении в действие системы приватизационных чеков в Российской Федерации" в целях упорядочения порядка обращения и погашения приватизационных чеков постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке обращения и погашения приватизационных чеков.

2. Разъяснение порядка применения Положения о порядке обращения и погашения приватизационных чеков возложить на Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом.

3. Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом решить вопрос о создании региональных центров хранения и уничтожения приватизационных чеков.

Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом и Министерству финансов Российской Федерации с участием заинтересованных министерств, ведомств и организаций определить порядок, объем и источники финансирования работ по погашению и хранению приватизационных чеков.

4. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.

Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН

Утверждено
указом Президента
Российской Федерации
от 12 февраля 1993 г. N 216

(в ред. - Указа Президента РФ от 24.11.93 N 2004)

1. Настоящее Положение определяет порядок обращения и погашения приватизационных чеков выпуска 1992 года (далее именуются приватизационные чеки).

2. В Положении применяются следующие понятия:

"Номинальная стоимость приватизационного чека" - стоимость, указываемая на приватизационном чеке при его выпуске;

"Обращение приватизационных чеков" - любые операции с приватизационными чеками, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации, за исключением их использования в качестве платежного средства для приобретения объектов приватизации;

"Платежность приватизационного чека" - необходимое условие для приема приватизационного чека в качестве платежного средства для приобретения объектов приватизации. Приватизационный чек признается платежным, если одновременно выполняются следующие условия: он имеет общеустановленную форму с печатью учреждения Сберегательного банка Российской Федерации или иного органа, осуществляющего в соответствии с действующим порядком выдачу приватизационных чеков; не истек срок действия приватизационного чека; в нумерационном обозначении приватизационного чека не имеется подделок; на приватизационном чеке отсутствуют пробивные знаки, оттиски штампов и рукописных текстов, свидетельствующих о его использовании и погашении, а также вытравления или уничтожения другим путем следов ранее произведенного погашения; приватизационный чек составляет более половины своего формата и на нем сохранились в неповрежденном виде серия, номер и печать органа, выдавшего приватизационный чек. Ветхость, промасленность, загрязнение, надрывы, надрезы, изношенность по линии сгиба, наличие пятен, карандашных и чернильных надписей и другие повреждения, не нарушающие указанные выше признаки платежности, не являются препятствием в признании платежности приватизационного чека;

"Погашение приватизационных чеков" - проставление уполномоченным органом особых отметок на бланке приватизационного чека, которые подтверждают факт его использования в качестве платежного средства для приобретения объектов приватизации и прекращают платежность приватизационного чека;

"Чековый счет" - особый счет, открываемый для владельцев приватизационных чеков в депозитариях. На чековые счета привлекаются вклады физических и юридических лиц, вносящих приватизационные чеки;

"Фактическая (балансовая) стоимость приватизационного чека" - цена приватизационного чека в рублях Российской Федерации, фактически уплаченная в сделках купли-продажи приватизационных чеков.

З. Приватизационный чек является государственной ценной бумагой целевого назначения на предъявителя, имеет номинальную стоимость в рублях и используется как платежное средство для приобретения объектов приватизации. При утрате, потере платежности приватизационный чек не возобновляется.

4. Приватизационные чеки могут продаваться и покупаться без ограничения их количества. Цена приватизационных чеков определяется по соглашению сторон.

5. Продавцы объектов приватизации (в том числе посредники, представители) обязаны принимать приватизационные чеки, обладающие необходимыми признаками платежности, как законное средство платежа от покупателей, приобретающих объекты приватизации.

6. Приватизационные чеки, не обладающие необходимыми признаками платежности, не подлежат купле-продаже и не принимаются в качестве платежного средства при приобретении объектов приватизации, а также акций чековых инвестиционных фондов. Компенсации держателям чеков, не являющихся подлинными и не обладающих необходимыми признаками платежности, не производятся.

7. Купленные юридическими лицами приватизационные чеки отражаются ими в составе своего имущества по фактической (балансовой) стоимости.

8. Прием приватизационных чеков продавцом объекта приватизации или его представителем на специализированных чековых аукционах, проводимых в соответствии с Положением о специализированных чековых аукционах и Положением о продаже акций в процессе приватизации, утвержденными распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 4 ноября 1992 г. N 701-р с последующими изменениями и дополнениями, осуществляется на основе заявки-договора по образцам и квитанции согласно приложению к Положению. Изменения образцов заявки-договора и квитанции производятся распоряжениями Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом.

Прием приватизационных чеков при оплате ими акций, размещенных в порядке закрытой подписки в соответствии с распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 27 июля 1992 г. N 308-р с последующими изменениями и дополнениями, оформляется на основании приходного ордера согласно приложению к Положению.

9. Продавец объектов приватизации или его представитель, принявший приватизационные чеки в оплату акций и иных объектов приватизации, обеспечивает их погашение в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением, а также хранение впредь до передачи указанных приватизационных чеков в региональный центр хранения и уничтожения приватизационных чеков или в организацию, выполняющую функции регионального центра хранения и уничтожения приватизационных чеков, на основании договора с комитетом по управлению имуществом.

10. Для хранения, обращения и использования приватизационных чеков в безналичной форме создаются депозитарии.

11. Функции депозитария могут выполнять банк, а также до принятия нормативных актов о депозитариях организация или предприятие, получившие лицензию от Министерства финансов Российской Федерации на деятельность в качестве инвестиционного института в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 1991 г.N 78.

12. Депозитарии могут открывать чековые счета для физических и юридических лиц для осуществления операций с приватизационными чеками в безналичной форме. Условия открытия и использования чековых счетов определяются договором между депозитарием и юридическим или физическим лицом, открывающим чековый счет.

1З. Продавцы могут заключать с депозитариями договоры, предусматривающие использование приватизационных чеков в качестве средства платежа за объекты приватизации. В этом случае продавец несет ответственность за погашение всех использованных таким образом приватизационных чеков в соответствии с настоящим Положением, а также их хранение в течение одного года со дня погашения в региональном центре хранения и уничтожения приватизационных чеков.

14. При принятии приватизационных чеков депозитариями производится проверка их подлинности и платежности. Ответственность за принятие приватизационного чека, который не является подлинным или не обладает необходимыми признаками платежности, лежит на депозитарии (продавце объекта приватизации).

15. Депозитарии обязаны сохранять тайну счетов и обеспечивать защиту информации о владельцах счетов, составляющую коммерческую тайну, не допуская ее разглашения.

16. Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом организует периодические аудиторские проверки продавцов, разрешающих использовать средства с чековых счетов для внесения платежа за объекты приватизации. По требованию Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом продавец обязан в 2-дневный срок представить отчет с указанием количества объектов, проданных за приватизационные чеки, итоговой продажной цены каждого объекта, количества полученных приватизационных чеков, количества погашенных приватизационных чеков, места хранения погашенных приватизационных чеков, а также другую информацию, запрошенную Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом.

17. Дополнения и изменения в порядок обращения, использования и погашения приватизационных чеков в безналичной форме вносятся Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом.

18. Комитеты по управлению имуществом республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга создают региональные центры хранения и уничтожения приватизационных чеков (далее именуются региональные центры) и уведомляют об этом Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом и Российский фонд федерального имущества. Функции регионального центра по договору с комитетом по управлению имуществом могут выполнять банки и иные организации, расположенные в регионе.

Региональные центры обеспечивают сбор и хранение погашенных приватизационных чеков, аккумулируемых продавцами объектов приватизации, депозитариями. До создания регионального центра хранение приватизационных чеков обеспечивает продавец объекта приватизации или депозитарий, который по договору с продавцом осуществляет эту функцию.

Приватизационные чеки, принятые на ответственное хранение и (или) зачисленные на чековые счета, открытые продавцу объектов приватизации в уполномоченных депозитариях, погашаются и могут храниться в уполномоченных депозитариях или организациях, осуществляющих ответственное хранение приватизационных чеков.

В случаях, когда хранение погашенных приватизационных чеков осуществляется не уполномоченным депозитарием или организацией, осуществляющей ответственное хранение приватизационных чеков, доставка погашенных приватизационных чеков к месту их хранения и уничтожения осуществляется продавцом в порядке, установленном Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом.

Контроль за приемом, хранением, погашением приватизационных чеков, а также за хранением погашенных приватизационных чеков до их уничтожения осуществляет соответствующий комитет по управлению имуществом.

(в ред. Указа Президента РФ от 24.11.93 N 2004)

19. Приватизационные чеки, принятые в качестве средства платежа при продаже объекта приватизации, подлежат погашению продавцом в (3-дневный) срок после подписания протокола о результатах продажи объекта приватизации или со дня поступления приватизационных чеков в оплату акций по результатам закрытой подписки, проведенной в соответствии с Положением о закрытой подписке на акции при приватизации государственных и муниципальных предприятий. Приватизационные чеки, принятые в качестве средства платежа при продаже объекта приватизации после подписания протокола о результатах продажи этого объекта, подлежат погашению в (З-дневный) срок после их принятия.

20. Погашение приватизационных чеков производится путем проставления в левом нижнем углу лицевой стороны приватизационного чека печати организации (продавца или его представителя) и выреза двух-трех цифр из обозначения номинальной стоимости приватизационного чека.

О произведенном погашении приватизационных чеков составляется протокол, в котором указываются: наименование организации, осуществившей погашение, дата погашения, номера погашенных приватизационных чеков. Протокол заверяется подписями руководителя организации и должностного лица, ответственного за погашение приватизационных чеков, и скрепляется печатью организации. Копии протокола высылаются в региональный 3 центр, Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом и Российский фонд федерального имущества.

Образцы печатей организаций, осуществляющих прием и погашение приватизационных чеков, заверенные подписями их руководителей, предварительно направляются в региональный центр.

Погашенные приватизационные чеки возобновлению не подлежат.

21. Аккумулируемые продавцами объектов приватизации или их представителями погашенные приватизационные чеки сортируются ими по приватизируемому объекту и еженедельно передаются ими в региональные центры приватизационных чеков с составлением акта приема-передачи приватизационных чеков с указанием их количества и номеров.

22. Поступающие в региональные центры погашенные приватизационные чеки подвергаются повторной проверке на подлинность. В случае обнаружения поддельных приватизационных чеков составляется соответствующий акт для передачи продавцу или депозитарию, принявшему поддельный приватизационный чек, а также в органы внутренних дел.

23. Сведения о поступивших погашенных приватизационных чеках региональные центры еженедельно сообщают в комитет по управлению имуществом в порядке, устанавливаемом Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом. Одновременно продавцы объектов приватизации (их посредники) направляют в комитет по управлению имуществом сведения о количестве и стоимости проданных с использованием приватизационных чеков объектов приватизации в порядке, устанавливаемом Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом. Информация о ходе приватизации с использованием приватизационных чеков публикуется Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом в средствах массовой информации.

24. После проверки подлинности и правильности погашения приватизационных чеков региональным центром составляется сводная опись поступивших чеков по каждому объекту и продавцам. Погашенные приватизационные чеки, отсортированные по объекту и по продавцу, подлежат хранению в течение месяца после окончания срока их погашения. После этого погашенные приватизационные чеки подлежат уничтожению с составлением специального акта о наличии приватизационных чеков и сверкой общего количества уничтожаемых приватизационных чеков со сводной информацией о количестве приватизационных чеков согласно актам приема региональных центров и сводной описи об их уничтожении территориальных комиссий, в которые входят представители местной администрации, комитетов по управлению имуществом, финансовых органов и других заинтересованных сторон.

(в ред.-Указа Президента РФ от 24.11.93 N 2004)

25. Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом и Российский фонд федерального имущества имеют право проводить целевую аудиторскую проверку региональных центров. По требованию Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом или Российского фонда федерального имущества региональные центры в (3-дневный) срок предоставляют интересующую эти органы информацию о приватизационных чеках, находящихся на хранении в региональном центре или им уничтоженных.