Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 10.11.96 N 680 "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СЧЕТ ИСПОЛНЕНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ БАРТЕРНЫХ СДЕЛОК"

Во исполнение положений Указа Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок" и Постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 1996 г. N 1300 "О мерах по государственному регулированию внешнеторговых бартерных сделок" приказываю:

1. Начальникам таможенных органов обеспечить с 1 ноября 1996 года при таможенном оформлении и таможенном контроле осуществление контроля за исполнением российскими лицами, совершающими или от имени которых совершаются внешнеторговые бартерные сделки, требований, установленных Указом Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок" и иными актами законодательства Российской Федерации, при совершении внешнеторговых бартерных сделок, предусматривающих вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации, в том числе совершаемых в соответствии со смешанными внешнеэкономическими договорами (далее - контроль).

Для целей применения настоящего Приказа под смешанными договорами понимаются внешнеэкономические договоры, содержащие элементы различных договоров, как предусмотренных, так и не предусмотренных законом или иными правовыми актами Российской Федерации, и предусматривающие обмен эквивалентными по стоимости товарами, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности.

Под указанными договорами понимаются также и такие смешанные договоры, которые, помимо указанного обмена, предусматривают также уплату за передаваемые по смешанным договорам товары, выполняемые работы, предоставляемые услуги, права на результаты интеллектуальной деятельности определенных денежных средств, включая расчеты в иностранной валюте.

2. В случаях, когда внешнеторговые бартерные сделки совершаются в соответствии со смешанными договорами, предусматривающими уплату за передаваемые по смешанным договорам товары, выполняемые работы, предоставляемые услуги, права на результаты интеллектуальной деятельности определенных денежных средств в иностранной валюте, помимо контроля осуществлять валютный контроль в соответствии с требованиями настоящего Приказа и законодательства Российской Федерации.

3. Установить, что в целях осуществления контроля паспорт бартерной сделки (далее - ПСб), оформленный в установленном порядке, является документом, необходимым для таможенных целей.

Копии паспортов бартерных сделок вместе с экземпляром грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) хранятся в делах таможни в течение сроков, установленных для хранения грузовых таможенных деклараций.

4. Установить, что при совершении внешнеторговых бартерных сделок таможенное оформление товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта, производится в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ГТК России, с учетом особенностей, определенных настоящим пунктом:

а) в случаях, когда товары вывозятся в соответствии со смешанными договорами, предусматривающими помимо обмена вывозимых товаров на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности и уплату за них денежных средств в иностранной валюте:

- если смешанными договорами не определено, какие из вывозимых товаров обмениваются на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, а за какие из них должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, то ГТД заполняются с учетом следующего:

Графа 20 "Условия поставки"

В правой части второго подраздела указывается двузначный цифровой код срока поступления валютной выручки, предусмотренного условиями договора.

В третьем подразделе графы указывается двузначный цифровой код применяемой формы расчетов в иностранной валюте за товар.

Графа 24 "Характер сделки"

Указывается код характера сделки, соответствующий валюте платежа, в которой будет произведена оплата за соответствующую часть товара.

Графа 28 "Финансовые и банковские реквизиты"

1 - номер и дата оформления паспорта сделки (ПС);

2 - номер и дата оформления паспорта бартерной сделки (ПСб);

3 - краткое наименование банка, оформившего ПС;

4 - номер транзитного валютного счета;

- если смешанными договорами определено, какие из вывозимых товаров обмениваются на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, а за какие из них должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, то сведения о товарах, обмениваемых на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности заявляются в отдельной ГТД, заполняемой с учетом особенностей, установленных подпунктом "б". В этом случае сведения о товарах, за которые должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте заявляются в отдельной ГТД;

б) во всех иных случаях ГТД заполняется с учетом следующего:

Графа 20 "Условия поставки"

В третьем подразделе графы указывается двузначный цифровой код применяемой формы расчетов за экспортируемый товар, в соответствии с Классификатором форм расчетов по бартерным сделкам, приведенным в Приложении 1.

Графа 28 "Финансовые и банковские реквизиты"

1 - номер и дата паспорта бартерной сделки (ПСб);

2 - наименование Управления уполномоченного МВЭС России по региону, от имени которого подписан данный ПСб;

3 - почтовый адрес Управления уполномоченного МВЭС России по региону;

4 - не заполняется.

5. Установить, что при совершении внешнеторговых бартерных сделок таможенное оформление товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с таможенными режимами выпуска для свободного обращения и реимпорта, производится в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ГТК России, с учетом особенностей, определенных настоящим пунктом:

а) в случаях, когда товары ввозятся в соответствии со смешанными договорами, предусматривающими помимо обмена ввозимых товаров на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности и уплату за них денежных средств в иностранной валюте:

- если смешанными договорами не определено, какие из ввозимых товаров обмениваются на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, а за какие из них должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, то ГТД заполняются с учетом следующего:

Графа 20 "Условия поставки"

В правой части второго подраздела указывается двузначный цифровой код срока оплаты товара в соответствии с условиями договора.

В третьем подразделе графы указывается двузначный цифровой код применяемой формы расчетов в иностранной валюте за товар.

Графа 24 "Характер сделки"

Указывается код характера сделки, соответствующий валюте платежа, в которой будет произведен платеж за соответствующую часть товара.

Графа 28 "Финансовые и банковские реквизиты"

1 - номер и дата оформления паспорта импортной сделки (ПСи);

2 - номер и дата оформления паспорта бартерной сделки (ПСб);

3 - краткое наименование банка, оформившего ПСи;

4 - номер текущего валютного счета;

- если смешанными договорами определено, какие из ввозимых товаров обмениваются на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, а за какие из них должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте, то сведения о товарах, обмениваемых на эквивалентные по стоимости товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности заявляются в отдельной ГТД, заполняемой с учетом особенностей, установленных подпунктом "б". В этом случае сведения о товарах, за которые должны быть уплачены денежные средства в иностранной валюте заявляются в отдельной ГТД;

б) во всех иных случаях ГТД заполняется с учетом следующего:

Графа 20 "Условия поставки"

В правой части второго подраздела графы указывается двузначный цифровой код в соответствии с Классификатором сроков встречной поставки, выполнения работ, предоставления услуг, передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности за импортируемый товар по бартерным сделкам, приведенным в Приложении 2.

В третьем подразделе графы указывается двузначный цифровой код применяемой формы расчетов за импортируемый товар в соответствии с Классификатором форм расчетов по бартерным сделкам, приведенным в Приложении 1.

Графа 28 "Финансовые и банковские реквизиты"

1 - номер и дата оформления паспорта бартерной сделки (ПСб);

2 - наименование Управления уполномоченного МВЭС России по региону, от имени которого подписан данный ПСб;

3 - почтовый адрес Управления уполномоченного МВЭС России по региону;

4 - не заполняется.

6. ГНИВЦу ГТК России (Чеботов Ю.А.) обеспечить:

- в срок до 15.11.96 внесение необходимых изменений и дополнений в программное обеспечение АРМ-ТИ, АРМ "Достоверность" и АРМ "Регстат" и доведение указанных программных продуктов до таможенных органов;

- в срок до 20.11.96 разработку программных средств для организации контроля внешнеторговых бартерных сделок в рамках задач ЕАИС;

- в срок до 15.01.97 разработку программных средств для организации учета результатов контроля внешнеторговых бартерных сделок;

- передачу данных о таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации при совершении внешнеторговых бартерных сделок, в рамках установленной статистической отчетности таможенных органов перед ГТК России по форме 4-ТМ в формате DBF-файла (Приложения 3 и 4), формируемых с помощью АРМ-ТИ.

7. Начальникам таможенных органов возложить на должностные лица таможенных органов, осуществляющие валютный контроль, выполнение требований настоящего Приказа по осуществлению контроля.

8. Управлению валютного контроля (Кутепов А.Н.):

- обеспечить доведение информации о выявленных в результате автоматизированного контроля нарушениях требований таможенного режима экспорта при совершении внешнеторговых бартерных сделок до региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, в соответствии с регламентом, установленным указанием ГТК России от 29.07.96 N 01-14/843 "Об уточнении порядка информационного обмена в целях валютного контроля"

- подготовить предложения о внесении изменений и дополнений в Приказ ГТК России от 29.12.95 N 796 "О распределении компетенции по контролю таможенной стоимости и валютному контролю" в части совершения внешнеторговых бартерных и смешанных сделок.

9. Региональному таможенному управлению по борьбе с таможенными правонарушениями (Ванин М.В.), Управлению валютного контроля (Кутепов А.Н.), Правовому управлению (Галдин В.А.) в двухмесячный срок подготовить разъяснения об особенностях привлечения к ответственности лиц, совершивших нарушение таможенных правил, выразившееся в несоблюдении требований таможенного режима экспорта при совершении внешнеторговых бартерных сделок.

10. Начальникам таможенных органов на основании информации, полученной из УВК ГТК России, обеспечить своевременное проведение проверок информации о возможном нарушении российскими лицами требований таможенного режима экспорта при совершении внешнеторговых бартерных сделок. По результатам проверок обеспечить передачу отчетности по форме 4А-ТМ в порядке, установленном Приказом ГТК России от 29.12.95 N 797 "Об отчетности таможенных органов по основным направлениям деятельности перед ГТК России в 1996 г.".

11. Управлению валютного контроля (Кутепов А.Н.) и ГНИВЦу ГТК России (Чеботов Ю.А.):

- по итогам ноября и декабря 1996 г., а далее ежеквартально представлять руководству ГТК России аналитические материалы о состоянии и результатах контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок;

- в срок до 15.12.96 разработать порядок организации централизованного учета и передачи в Минфин России информации о ввозе на таможенную территорию Российской Федерации товаров в соответствии с таможенными режимами выпуска для свободного обращения и реимпорта при совершении бартерных сделок, по внешнеэкономическим договорам, предусматривающим обмен ввезенных товаров на работы, услуги и результаты интеллектуальной деятельности;

- в срок до 01.01.97 разработать изменения в форму отчетности 4А-ТМ, установленную Приказом ГТК России от 29.12.95 N 797, с учетом требований настоящего Приказа.

12. Финансовому управлению ГТК России (Городецкий П.Г.) осуществлять финансирование комплекса мероприятий по разработке и внедрению системы контроля и учета бартерных сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в соответствии с договорами, заключаемыми между ГТК России и ГНИВЦ ГТК России.

13. Настоящий Приказ вступает в силу с момента подписания.

14. Пресс - службе ГТК России (Евстигнеева А.П.) приступить к освещению настоящего Приказа в средствах массовой информации с момента его подписания.

15. Начальникам таможенных органов довести содержание настоящего Приказа до таможенных брокеров (декларантов на основе договора) и иных заинтересованных организаций, находящихся в регионе деятельности соответствующих таможенных органов.

16. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю Председателя ГТК России Максимцеву В.А.

Председатель ГТК РФ
А.С.КРУГЛОВ

Приложение 1
к Приказу ГТК России
от 10.11.96 N 680

Условные обозначения:

Т - поставка товара;

У - выполнение работ (оказание услуг);

В - расчеты в валюте, отличной от валюты Российской Федерации;

Р - расчеты в валюте Российской Федерации.

Приложение 2
к Приказу ГТК России
от 10.11.96 N 680

Приложение 3
к Приказу ГТК России
от 10.11.96 N 680

Примечание. Поле RO для ГТД при экспорте принимает значение "1".

При оформлении товаров, требования российского лица за которые компенсируются эквивалентными по стоимости товарами, поля R13 и R131 не заполняются; поля R14 и R141 содержат сведения о ПСб.

Приложение 4
к Приказу ГТК России
от 10.11.96 N 680

Примечание. Поле RO для ГТД при импорте принимает значение "2".

При оформлении товаров, требования российского лица за которые компенсируются эквивалентными по стоимости товарами, поля R13 и R131 не заполняются; поля R14 и R141 содержат сведения о ПСб.