Законодательная база Российской Федерации

В целях обеспечения надежности газоснабжения потребителей Российской Федерации постановляю:

1. Установить, что действие пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 685 " Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины" ( Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 20, ст. 2326) не распространяется на поставки природного газа, электрической и тепловой энергии, осуществляемые предприятиями и организациями Российского акционерного общества " Газпром" и акционерными обществами энергетики и электрификации.

2. Правительству Российской Федерации:

обеспечивать в пределах предусматриваемых на очередной месяц сумм бюджетного финансирования, в том числе по статьям расходов на текущее содержание федеральных органов исполнительной власти, оплату расходов на газ непосредственно газоснабжающим предприятиям;

утвердить в недельный срок нормативы распределения указанных средств, а также порядок перечисления средств, предназначенных для компенсации стоимости газа, потребляемого предприятиями и организациями, финансируемыми из федерального бюджета. Общая сумма выделяемых на эти цели средств в 1996 году не должна превышать 2 трлн. рублей.

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предусматривать в проектах бюджетов отдельной строкой средства для оплаты топливно-энергетических ресурсов.

4. Установить, что договоры газоснабжения, заключаемые между газораспределительными организациями (перепродавцами) и потребителями, должны в соответствии с частью 1 статьи 422, частью 2 статьи 544 и частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации содержать следующие обязательные условия расчетов за газ:

средства, поступающие газораспределительным организациям (перепродавцам) за поставленный газ, зачисляются на специально открываемые транзитные счета указанных организаций;

средства, зачисляемые на транзитные счета газораспределительных организаций (перепродавцов), за вычетом суммы надбавок к оптовой цене промышленности, установленных для этих организаций, перечисляются на расчетные счета поставщиков газа не позднее дня, следующего за днем поступления средств на эти транзитные счета.

Порядок перечисления средств с транзитных счетов газораспределительных организаций (перепродавцов) на расчетные счета поставщиков газа устанавливается совместно Министерством топлива и энергетики Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.

5. Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации осуществлять в 1997-1998 годах постепенное повышение оптовой цены на природный газ, отпускаемый предприятиями Российского акционерного общества " Газпром" газораспределительным организациям (перепродавцам) для последующей реализации его населению, до уровня цены на природный газ, отпускаемый для производственных нужд, за вычетом акциза.

6. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливать розничные цены на природный газ, реализуемый населению, в размере, превышающем уровень, указанный в пункте 5 настоящего Указа, с учетом налога на добавленную стоимость, в среднем не более чем на 20 процентов, дифференцировав этот размер в зависимости от целей использования газа по видам коммунальных услуг.

7. Правительству Российской Федерации разработать и утвердить в месячный срок порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и природного газа юридическим лицам, в отношении которых решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации запрещалось прекращать поставки без согласия потребителей, предусмотрев в нем, что при неоплате поставок электрической и тепловой энергии и природного газа энергоснабжающие организации могут расторгать договор поставки в соответствии с частью 1 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

8. В целях сокращения задолженности за газ и стабилизации расчетов предоставить в 1997 году Российскому акционерному обществу " Газпром" право понижать цену на газ, поставляемый для потребителей Российской Федерации, но не более чем на 15 процентов действующей в период поставки цены газа, при договоренности с потребителями о срочном погашении задолженности за газ и применении авансовых платежей.

9. Изложить пункт 3 Указа Президента Российской Федерации от 4 апреля 1996 г. N 490 "О программе развития газификации Центрально- Черноземного региона Российской Федерации в 1996-2000 годах" ( Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 15, ст. 1582) в следующей редакции:

"3. Рекомендовать Российскому акционерному обществу " Газпром" принять участие в проектировании и строительстве газопроводов-отводов высокого давления, а также в финансировании этих работ".

Правительству Российской Федерации привести свои решения в соответствие с настоящим Указом.

10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль

28 декабря 1996 года

N 1782