Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО Минфина РФ от 07.04.2004 N 3-01-01/11-125

В связи с поступающими запросами о порядке реализации полномочий главных распорядителей и получателей средств федерального бюджета в процессе упразднения и реорганизации федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2004 г. N 379-р, Министерство финансов Российской Федерации разъясняет.

При упразднении федерального органа исполнительной власти с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят функции главного распорядителя средств по исполнению федерального бюджета упраздняемого федерального органа исполнительной власти.

Для исполнения указанных функций ликвидационной комиссии предоставляется право подписи на распорядительных и расчетно-платежных документах по лицевым счетам соответствующих упраздняемых федеральных органов исполнительной власти.

Ликвидационная комиссия в пределах ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи на содержание центрального аппарата:

представляет в установленном порядке в органы федерального казначейства документы на оплату принятых обязательств, подлежащих исполнению по договорам на поставку продукции (работ, услуг) до момента передачи обязательств вновь созданным федеральным органам исполнительной власти;

представляет в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. N 116н "Об утверждении порядка исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2004 год и внесения изменений в нее", документы на изменение росписи расходов федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств в размерах сумм, несвязанных обязательствами, со знаком "минус";

представляет в Министерство финансов Российской Федерации платежные документы (реестры) со знаком "минус" на уменьшение доведенных с начала года объемов финансирования, не связанных обязательствами;

до 1 июня 2004 г ликвидационная комиссия передает соответствующим федеральным органам исполнительной власти все активы и обязательства (договора, соглашения), с одновременным представлением документов на внесение соответствующих изменений (увеличение, уменьшение) в сводную бюджетную роспись, лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования в вышеизложенном порядке.

При этом передача кассовых и фактических расходов осуществляется по акту приемки-передачи кассовых и фактических расходов (прилагается).

Кроме того, ликвидационная комиссия представляет в Главное управление федерального казначейства платежные документы (реестры) на финансирование подведомственных упраздняемому органу исполнительной власти распорядителей (получателей) средств федерального бюджета (до соответствующего внесения в сводную бюджетную роспись).

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по подведомственным упраздняемому федеральному органу исполнительной власти распорядителям (получателям) средств федерального бюджета осуществляется в срок до 1 июня 2004 г. путем соответствующего уменьшения (увеличения) с начала текущего года объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств.

Ликвидационная комиссия упраздняемого федерального органа исполнительной власти после проведения ликвидационных процедур составляет передаточный баланс в объеме форм годовой бухгалтерской отчетности, установленной пунктов 6 Инструкции о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 июня 2000 г. N 54н, и на его основе разделительные балансы, подтвержденные актами передачи активов и обязательств, по состоянию на 1 января 2004 г. и 1 июня 2004 г.

Статьи передаточного баланса должны быть подтверждены результатами инвентаризации активов и обязательств, проведенной в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 г. N 49 "Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств".

При упразднении территориальных органов упраздняемого федерального органа исполнительной власти, ликвидационные комиссии упраздняемых территориальных органов проводят необходимые ликвидационные процедуры, составляют передаточные и разделительные балансы в приведенном выше порядке и представляют их в ликвидационную комиссию упраздняемого федерального органа исполнительной власти для утверждения.

По окончании процедуры утверждения передаточных и разделительных балансов территориальных органов ликвидационная комиссия упраздняемого федерального органа исполнительной власти формирует сводный передаточный и разделительный балансы по упраздняемому федеральному органу исполнительной власти и территориальным органам.

По завершению ликвидационных процедур ликвидационная комиссия упраздняемого федерального органа исполнительной власти представляет сводные разделительные балансы и акты их приемки-передачи в Министерство финансов Российской Федерации и производит мероприятия по закрытию лицевых счетов.

А.Л.КУДРИН

Приложение
к письму Министерства финансов
Российской Федерации
от 7 апреля 2004 года
N 3-01-01/11-125