Законодательная база Российской Федерации

Правительство Российской Федерации 8 мая 1996 года приняло Постановление N 563 "О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции" (приложение 1).

В целях реализации указанного Постановления Правительства Российской Федерации приказываю:

1. Принять упомянутое Постановление Правительства Российской Федерации к руководству и исполнению.

2. Дополнить " Инструкцию о порядке работы по доведению квот, выдаче лицензий и ведению федерального банка лицензий", утвержденную Приказом по МВЭС России от 9 марта 1994 г. N 107, пунктом 5.8, изложив его в редакции согласно Приложению 2 к настоящему Приказу.

3. Департаменту регулирования внешнеэкономической деятельности ( Сухопаров Д.И.), уполномоченным МВЭС России в регионах (субъектах) Российской Федерации при приеме заявлений и оформлении лицензий на вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции строго руководствоваться требованиями Инструкции, утвержденной Приказом по МВЭС России от 9 марта 1994 г. N 107, с дополнениями, внесенными пунктом 2 настоящего Приказа.

Заместитель Министра
М.ФРАДКОВ

Приложение 2
к Приказу по МВЭС России
от 21 июня 1996 г. N 362

Редакция пункта 5.8 к " Инструкции о порядке работы по доведению квот, выдаче лицензий и ведению Федерального банка лицензий", утвержденной Приказом по МВЭС России от 9 марта 1994 г. N 107:

Порядок ввоза и вывоза озоноразрушающих веществ (ОРВ) и содержащей их продукции, а также номенклатура данных товаров определены приложениями N N 1 и 2 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 563 "О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции" ( Приказ по МВЭС России от 21 июня 1996 г. N 362).

В соответствии с Положением, утвержденным указанным Постановлением, ввоз (вывоз) ОРВ и содержащей их продукции из (в) государств (а), являющихся Сторонами Монреальского протокола и перечисленных в Перечне, помещенном в приложении N 3 к данному Постановлению, осуществляется по лицензиям МВЭС России, выдаваемым на основании решения Минприроды России. Ввоз (вывоз) указанных товаров запрещен, если государство не включено в упомянутый Перечень.

В Дополнении к приложению N 3 указанного Постановления перечислены государства (два Перечня - постоянно и временно действующие в рамках Монреальского протокола на текущий момент), являющиеся Сторонами Монреальского протокола, внутреннее потребление ОРВ и содержащей их продукции в которых обеспечивается за счет производства этих товаров другими странами - Сторонами Монреальского протокола. По условиям Монреальского протокола, производство ОРВ и содержащей их продукции для этих целей ограничено и составляет определенный процент от общего уровня их производства в государстве. Максимально возможные объемы производства в Российской Федерации ОРВ и содержащей их продукции для нужд государств, перечисленных в вышеуказанном дополнении, и соответствующие объемы возможного экспорта в эти страны исчисляются Минприроды России, исходя из требований Венской конвенции об охране озонового слоя и Монреальского протокола, прогнозируемых балансов производства и потребления, и отражаются в решениях о возможности вывоза указанных товаров, принимаемых Минприроды России.

Прием заявлений и оформление лицензий на ввоз (вывоз) ОРВ и содержащей их продукции осуществляется Уполномоченными МВЭС России в регионах (субъектах) Российской Федерации.

Лицензии выдаются при наличии решения Минприроды России о возможности ввоза (вывоза) ОРВ и содержащей их продукции, оформленного в установленном Минприроды России порядке ( Приказ по Минприроды России от 18.06.96 N 280).

Состав документов, представляемых в Минприроды России для принятия решения о возможности ввоза (вывоза) ОРВ и содержащей их продукции, приведен в " Положении о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции", утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 563.

В Минприроды России право подписи решений о возможности ввоза (вывоза) озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции имеют Министр Данилов - Данильян Виктор Иванович и Начальник Департамента государственного экологического контроля Мамин Рустам Ганимович.

Телефоны для справок в Минприроды России: 280-5788, 971-1172, 971-0423.

В случае, если вывозимые из Российской Федерации ОРВ и содержащая их продукция подлежат в соответствии с действующим законодательством экспортному контролю, необходимым условием для выдачи лицензии является также наличие у заявителя заключения Экспортконтроля России.

Выдача лицензий в этих случаях осуществляется исключительно по согласованию с Департаментом регулирования внешнеэкономической деятельности МВЭС России (ДРВЭД) в установленном порядке.

Такое оформление лицензий применяется для вывоза следующих товаров, включенных в приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации от 09.05.96 N 563:

- для галона 2402 (1, 1, 2, - тетрафтордибромметана), указанного в пункте 8 Списка А Приложения N 1 (одновременно данный товар включен в Перечень (п. 1.4.3.1), утвержденный распоряжением Президента Российской Федерации от 11.02.94 N 74-рп ( Приказ по МВЭС России N 140 от 24.03.94);

- для форполимеров, содержащих атомы фтора, указанных в Списке D Приложения N 2, соответствующих по своим физическим свойствам (техническим характеристикам) требованиям п. 1.2.2 Перечня, утвержденного распоряжениями Президента Российской Федерации от 11.02.94 N 74-рп ( Приказ по МВЭС России N 140 от 24.03.94);

- для льдогенераторов, указанных в Списке D Приложения N 2, входящих в состав оборудования, для лиофильной сушки с производительностью 50 - 1000 кг льда в сутки, стерилизуемого паром, соответствующего по своим физическим свойствам (техническим характеристикам) требованиям пункта 4.6 Списка, утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от 14.06.94 N 298-рп ( Приказ по МВЭС России от 06.10.94 N 496).

Выдача лицензий на товары данной номенклатуры осуществляется в соответствии с кодами Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).

Во всех случаях заявителям оформляются разовые лицензии. Срок действия лицензий ограничивается сроком действия решений о возможности осуществления ввоза (вывоза) ОРВ и содержащей их продукции, принимаемых Минприроды России. При необходимости, срок действия лицензии может быть продлен в установленном порядке.

При оформлении лицензии отдельные ее реквизиты заполняются следующим образом:

20 - указывается номер и дата решения Минприроды России о возможности ввоза (вывоза); номер и дата контракта с иностранным партнером; номер и дата договора комиссии (если заявителем выступает фирма - посредник);

22 - указывается должность, Ф.И.О. уполномоченного представителя ДРВЭД, согласовавшего выдачу лицензии, и дата согласования.

При выдаче лицензии заявителю делается официальное сообщение о необходимости направления Уполномоченному МВЭС России, выдавшему лицензию, в течение 10-ти дней по истечении срока действия лицензии, копии лицензии с отметкой таможенных органов о ее исполнении.

Уполномоченным МВЭС России в регионах (субъектах) Российской Федерации, в развитие пункта 9 Положения (приложение N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 563) и в целях практической реализации порядка выдачи лицензий на ввоз (вывоз) ОРВ и содержащей их продукции, довести до заявителей информацию о том, что оформление указанных лицензий осуществляется в соответствующих регионах.".