Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ФПС РФ от 30.04.97 N 272 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРОДЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ПРОСРОЧЕННЫХ РОССИЙСКИХ ВИЗ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА ОРГАНАМИ ПОГРАНИЧНОГО КОНТРОЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИЗГОТОВЛЕНИИ И ЗАКРЕПЛЕНИИ ГЕРБОВЫХ ПЕЧАТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1. Утвердить и с 1 июня 1997 года ввести в действие согласованную с ФСБ России, МВД России и МИДом России прилагаемую Инструкцию о порядке продления действия просроченных российских виз иностранным гражданам и лицам без гражданства органами пограничного контроля Федеральной пограничной службы Российской Федерации.

2. Командующим пограничными округами и группами войск, начальнику Отдельного отряда пограничного контроля "Москва" организовать изучение Инструкции личным составом органов пограничного контроля, обеспечить согласованные с органами МВД России и ФСБ России действия и установить надлежащий контроль за порядком продления просроченных российских виз иностранным гражданам и лицам без гражданства.

3. Начальнику Книжно - журнального издательства "Граница" по заказу Департамента пограничного контроля к 12 мая 1997 года изготовить 230 гербовых печатей "Федеральная пограничная служба Российской Федерации. Для продления виз N ___" и 230 специальных штампов.

4. Финансово - экономическому управлению выделить необходимые финансовые средства на изготовление указанных печатей и специальных штампов.

5. Гербовые печати "Федеральная пограничная служба Российской Федерации. Для продления виз N _____" закрепить:

Арктическая группа пограничных войск N 001 - 010

Северо - Западный пограничный округ N 011 - 040

Калининградская группа пограничных войск N 041 - 059

Западная группа пограничных войск N 060 - 124

Кавказский особый пограничный округ N 125 - 154

Забайкальский пограничный округ N 155 - 178

Дальневосточный пограничный округ N 179 - 193

Тихоокеанский пограничный округ N 194 - 213

Северо - Восточный пограничный округ N 214 - 220

Отдельный отряд пограничного контроля "Москва" N 221 - 230.

Департаменту пограничного контроля в недельный срок после изготовления гербовых печатей и специальных штампов осуществить их рассылку в пограничные округа, группы войск и Отдельный отряд пограничного контроля "Москва".

6. Командующим пограничными округами и группами войск, начальнику Отдельного отряда пограничного контроля "Москва" указанные гербовые печати закрепить своими приказами за частями и подразделениями пограничного контроля международных пунктов пропуска, в которых отсутствуют представительства Департамента консульской службы Министерства иностранных дел Российской Федерации.

7. Информационному агентству организовать широкое информирование общественности через средства массовой информации о наделении органов пограничного контроля ФПС России правом продления действия просроченных российских виз иностранным гражданам и лицам без гражданства непосредственно в международных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

8. Настоящий Приказ довести до всего личного состава органов пограничного контроля ФПС России.

9. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Департамент пограничного контроля.

Директор Федеральной
пограничной службы
Российской Федерации
генерал армии
А.НИКОЛАЕВ

Утверждена
Приказом директора
ФПС России
от 30 апреля 1997 г. N 272

Согласована
с ФСБ России, МВД России
и МИДом России

1.1. Инструкция о порядке продления действия просроченных российских виз иностранным гражданам и лицам без гражданства органами пограничного контроля Федеральной пограничной службы Российской Федерации разработана в соответствии с Законом Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" и определяет порядок продления просроченных российских виз иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее именуются - иностранные граждане) должностными лицами органов пограничного контроля Федеральной пограничной службы Российской Федерации (далее именуется - ФПС России) непосредственно в международных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее именуются - пункты пропуска), в которых отсутствуют представительства Департамента консульской службы Министерства иностранных дел Российской Федерации.

1.2. В деятельности по продлению действия просроченных российских виз органы пограничного контроля ФПС России руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, ФПС России и настоящей Инструкцией.

1.3. Основанием для продления действия просроченных российских виз иностранным гражданам на выезд из Российской Федерации могут быть:

стихийные бедствия, задерживающие движение поезда, автотранспортного средства, судна или самолета;

необходимость ремонта соответствующего транспортного средства, поврежденного в результате порчи каких-либо его частей или в результате транспортного происшествия;

болезнь, если по заключению врача дальнейшее следование больного представляется опасным для его жизни и здоровья;

непредусмотренные задержки при пересадке с одного вида транспорта на другой в пункте пересадки.

Указанные обстоятельства должны быть документально подтверждены справками, выдаваемыми органами местного самоуправления, внутренних дел, здравоохранения, а также администрациями морских (речных), железнодорожных вокзалов, автостанций и аэропортов.

1.4. За продление действия российских виз, просроченных до десяти дней включительно, взимается плата, равная десяти минимальным окладам труда; за продление действия российских виз, просроченных более десяти дней, - семнадцати минимальным размерам оплаты труда.

2.1. Должностными лицами органов пограничного контроля ФПС России продлевается действие просроченных российских виз иностранным гражданам только при их выезде из Российской Федерации, если визы ранее были зарегистрированы в органах внутренних дел.

2.2. При прибытии иностранного гражданина в пункт пропуска с просроченной российской визой должностные лица органов пограничного контроля ФПС России совместно с разведорганами ФПС России проверяют наличие, принадлежность и действительность предъявленного документа, удостоверяющего личность, или документа, признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, российской визы, наличие отметки о регистрации по месту их пребывания и документальное подтверждение обстоятельств, приведших к задержке с выездом из Российской Федерации.

2.3. Решение о продлении действия просроченных российских виз и пропуске их владельцев через государственную границу Российской Федерации принимается командирами частей пограничного контроля или лицами, их замещающими, по согласованию с органами МВД России и ФСБ России на местах.

2.4. Согласование решения о продлении просроченной российской визы иностранным гражданам производится на основе организованного между ФПС России, ФСБ России и МВД России взаимодействия в пунктах пропуска и заключается в проверке наличия оснований для ограничения выезда иностранных граждан из Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.

После принятия решения о продлении действия просроченных российских виз должностные лица органов пограничного контроля ФПС России выдают иностранным гражданам установленного образца заполненные банковские документы (квитанции, бланки) строгой отчетности для оплаты продления визы.

2.5. Иностранными гражданами оплата продления действия российских виз производится в учреждениях Сберегательного банка Российской Федерации или других банков на счет Фонда развития Федеральной пограничной службы Российской Федерации.

В случае отсутствия в пунктах пропуска возможности оплаты через банковские учреждения, плата может быть внесена в кассу частей пограничного контроля ФПС России.

2.6. Продление действия просроченных российских виз осуществляется после предъявления документов о внесении установленной законодательством Российской Федерации платы путем простановки и заполнения специальных штампов, скрепляемых подписью должностного лица и гербовой номерной печатью ФПС России.

2.7. Действие просроченных российских виз не продлевается, а иностранные граждане направляются в органы МВД России или МИД России в случаях:

поступления из органов МВД России или ФСБ России информации, препятствующей продлению действия визы;

отсутствия в их заграничных паспортах или российских визах отметок о регистрации в органах внутренних дел;

отсутствия документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в статье 1.3 настоящей Инструкции;

если действие российских виз просрочено более чем на 20 суток.

2.8. Гербовые номерные печати ФПС России закрепляются за органами пограничного контроля ФПС России приказом директора ФПС России и командующими пограничными округами, группами войск.

3.1. Один раз в квартал должностные лица органов пограничного контроля ФПС России, утвержденные приказом командиров частей пограничного контроля, совместно с представителем финансовой службы частей сверяют в Сберегательном банке Российской Федерации или других банках поступившую на счет целевого федерального бюджетного Фонда развития ФПС России сумму денег по счетам и корешкам квитанций с соответствующей книгой учета подразделения пограничного контроля.

3.2. Данные о лицах, прибывших в пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации с просроченными российскими визами, действие которых было продлено органами пограничного контроля ФПС России непосредственно в международных пунктах пропуска, заносятся в журнал учета (прилагается) по форме:

гражданство (подданство), фамилия, имя (имена) лица, которому продлена виза;

номер национального паспорта или документа, его заменяющего;

категория, вид, серия и номер визы;

когда и каким органом выдана виза, сроки ее действия;

принимающая организация, приглашающее лицо;

основания для продления визы;

согласование с органами МВД России и ФСБ России (с указанием должностного лица);

должностное лицо, принявшее решение о продлении визы;

на какой срок виза продлена;

номер квитанции (бланка) о произведенной оплате.

3.3. Отчетность о проследовании такой категории иностранных граждан направляется в установленном порядке.

3.4. Ежеквартально пограничные округа и группы войск организуют сбор данных о количестве продленных российских виз, переведенных на счет Фонда развития ФПС России денежных средств и не позднее 10 дней после начала следующего квартала представляют данную информацию в ФПС России.

4.1. Контроль за соблюдением установленного настоящей Инструкцией порядка продления просроченных российских виз иностранным гражданам осуществляют должностные лица ФПС России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Инструкции, утвержденной
Приказом директора ФПС России
от 30 апреля 1997 г. N 272