Законодательная база Российской Федерации

"ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СВОБОДНЫХ (РЫНОЧНЫХ) ЦЕН И ТАРИФОВ НА ПРОДУКЦИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ТОВАРЫ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И УСЛУГИ" (Утв. Минэкономики и финансов РСФСР от 23.12.91 N Р-339)

1.1. Настоящее Положение распространяется на предприятия, объединения, организации, отдельные юридические лица (независимо от форм собственности), изготавливающие (в дальнейшем именуются "изготовители") и реализующие (в дальнейшем именуются "продавец") продукцию (услуги) производственно-технического назначения и товары народного потребления на территории РСФСР.

1.2. Положение предусматривает порядок образования и применения свободных (рыночных) цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, кроме тех, на которые согласно действующему законодательству сохраняется государственное регулирование цен (тарифов).

2.1. Свободные оптовые цены (тарифы) на продукцию (услуги) производственно-технического назначения устанавливаются изготовителями по согласованию на равноправной основе с потребителями продукции (услуг) и применяются с учетом налога на добавленную стоимость при расчетах изготовителей со всеми потребителями (кроме населения), в том числе с посредниками (включая снабженческо-сбытовые, торгово-закупочные предприятия и организации и др.).

2.2. Свободные (отпускные) цены на товары народного потребления устанавливаются (с учетом налога на добавленную стоимость) изготовителями товаров по согласованию (на равноправной основе) с розничными торговыми и другими предприятиями, реализующими товары населению, внерыночными потребителями, а также с посредниками (включая торгово-закупочные, снабженческо-сбытовые предприятия и организации и др.).

2.3. Свободные оптовые цены (тарифы) и свободные отпускные цены определяются исходя из конъюнктуры рынка (сложившегося спроса и предложения), качества и потребительских свойств продукции (услуг) и товаров на условиях франко-станция (порт, пристань) отправления, а при одногороднем отпуске - франко-склад предприятия-поставщика. По договоренности сторон могут быть приняты другие условия поставки товаров, продукции (услуг).

2.4. В свободных оптовых ценах (тарифов) на продукцию (услуги) производственно-технического назначения и свободных отпускных ценах на товары народного потребления учитываются себестоимость и налог на добавленную стоимость. По товарам народного потребления, облагаемым акцизами, в свободные отпускные цены включаются также суммы акцизов по установленным ставкам.

Прибыль (убыток) от реализации продукции, товаров и услуг по свободным оптовым (отпускным) ценам определяется как разница между выручкой от реализации (без налога на добавленную стоимость и акцизов) и затратами, включаемыми в себестоимость продукции, товаров и услуг. Все ранее установленные предельные нормативы рентабельности отменяются.

В расчетных документах на реализуемые продукцию, товары и услуги сумма налога на добавленную стоимость указывается отдельной строкой.

2.5. При возникновении разногласий по уровню свободных оптовых цен (тарифов), предлагаемых изготовителем, на продукцию производственно-технического назначения (услуги) по номенклатуре межгосударственных (межреспубликанских) поставок, производство которой ниже уровня потребности в ней в целом по РСФСР, и при этом у потребителя отсутствует возможность в выборе другого поставщика такой продукции, окончательное решение по уровню цен и их применению принимает Министерство экономики и финансов РСФСР или другой орган, на который возложены функции установления и регулирования цен (тарифов). В этих случаях изготовителем представляются необходимые расчетные материалы, обосновывающие уровень цен.

2.6. Цены на продукцию и товары, поставляемые через посредников (торгово-закупочные, снабженческо-сбытовые организации и предприятия и др.), определяются исходя из свободных оптовых (отпускных) цен и снабженческо-сбытовой надбавки, уровень которой определяется по соглашению сторон (между посредником и потребителем, в том числе торгующими организациями).

В снабженческо-сбытовой надбавке учитываются комиссионные сборы за посреднические услуги, транспортные, другие расходы посредника и налог на добавленную стоимость.

Предельный размер снабженческо-сбытовых наценок на продукцию и товары, реализуемые через посредников (кроме районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей), не должен превышать 25% (с налогом на добавленную стоимость) к свободной отпускной (оптовой) цене независимо от количества посредников.

Правительства республик в составе РСФСР, органы исполнительной власти краев и областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга могут регулировать предельную величину снабженческо-сбытовой надбавки к свободной оптовой (отпускной) цене изготовителя.

2.7. Свободные оптовые (отпускные) цены на импортную продукцию (товары) устанавливаются предприятиями и организациями, закупающими продукцию (товары) у иностранных поставщиков, исходя из конъюнктуры рынка (сложившегося спроса и предложения), качества и потребительских свойств продукции (товаров). В этих ценах должны учитываться импортная стоимость (фактурная стоимость, указанная в счете поставщика, пересчитанная в рубли по курсу Центрального банка РСФСР на день платежа, с добавлением всех расходов по закупке и доставке продукции (товаров) до границы), а также налог на импорт в размере установленных ставок, таможенная пошлина и вознаграждение внешнеэкономическим или другим организациям, осуществляющим закупки продукции (товаров).

2.8. Свободные оптовые цены на вторичные ресурсы формируются на основе спроса и предложения, при этом цены на вторичные ресурсы не могут быть выше цен первичного сырья у потребителя с учетом сопоставимых затрат на их переработку.

Свободные цены на некондиционную продукцию не могут быть выше цен кондиционной продукции конкретного поставщика.

2.9. При производстве различных исполнений (модификаций) однородной продукции в целях стимулирования повышения ее качества свободные оптовые цены могут дифференцироваться изготовителем с учетом потребительских свойств исходя из свободной цены базового вида и доплат (скидок) за качество конкретного исполнения продукции.

3.1. Свободные (рыночные) розничные цены на отечественные товары народного потребления формируются исходя из свободной отпускной цены с налогом на добавленную стоимость и торговой надбавки.

При реализации населению продукции производственно-технического назначения свободные (рыночные) розничные цены формируются исходя из свободных оптовых цен с налогом на добавленную стоимость и торговых надбавок.

Свободные (рыночные) розничные цены на импортные товары народного потребления формируются исходя из свободной отпускной цены (по импортным товарам в свободную отпускную цену вместо налога на добавленную стоимость включены таможенные тарифы (пошлины), а также налог на импорт (по товарам, на которые он установлен)) и торговой надбавки.

3.2. Свободная розничная цена определяется розничными торговыми или другими предприятиями, организациями и отдельными юридическими лицами (независимо от форм собственности), осуществляющими продажу таких товаров населению, в соответствии с пунктом 3.1.

При поставке продавцу товаров или продукции через посредников свободная розничная цена формируется из цены закупки, определяемой в соответствии с п. 2.6 настоящего Положения, и торговой надбавки.

3.3. Торговая надбавка определяется продавцом исходя из конъюнктуры рынка (сложившегося спроса и предложения). В торговую надбавку включаются издержки обращения, в том числе транспортные и другие расходы продавца, оптовых и розничных торговых организаций и предприятий, а также налог на добавленную стоимость.

Прибыль (убыток) от реализации товаров по свободным розничным ценам определяется как разница между свободной розничной ценой и отпускной ценой с учетом всех затрат продавца и уплаченного налога на добавленную стоимость.

Правительства республик в составе РСФСР, органы исполнительной власти краев и областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга устанавливают и регулируют предельные размеры торговых надбавок к свободным отпускным (оптовым) ценам на товары народного потребления и продукцию производственно-технического назначения, реализуемые населению в регионах, с учетом затрат на транспортировку и реализацию.

Впредь до установления указанными органами предельных размеров применяемые продавцом торговые надбавки не могут превышать 25% (с налогом на добавленную стоимость), а в районах Крайнего Севера и приравненных к ним отдаленных и горных районах 45% (с налогом на добавленную стоимость) к свободным отпускным (оптовым) ценам (к ценам закупки). При этом по мясу, мясопродуктам и маслу животному, а также ювелирным изделиям рекомендуется применять торговую надбавку в размере 15% (с налогом на добавленную стоимость), а в районах Крайнего Севера и приравненных к ним отдаленных и горных районах 30% (с налогом на добавленную стоимость) к свободным отпускным (оптовым) ценам (к ценам закупки).

3.4. При реализации торговыми оптовыми предприятиями отечественных и импортных товаров народного потребления розничных торговым предприятиям расчеты за отпускаемые товары производятся по свободным отпускным ценам с учетом налога на добавленную стоимость, кроме импортных, с добавлением к ним оптовой надбавки, определяемой оптовыми торговыми предприятиями по согласованию с розничными торговыми и другими предприятиями, реализующими товары населению. При этом оптовая надбавка включается в торговую надбавку согласно п. 3.3.

3.5. Поставка отечественных и импортных товаров, подлежащих продаже по свободным розничным ценам, предприятиям для дальнейшей переработки, внерыночным потребителям, а также предприятиям бытового обслуживания населения осуществляется по свободным отпускным ценам, увеличенным на налог на добавленную стоимость (кроме импортных товаров).

Реализация товаров населению производится по свободным розничным ценам, включающим налог на добавленную стоимость, которые формируются согласно п. 3.1.

3.6. Стоимость материалов и запасных частей, получаемых предприятиями бытового обслуживания населению по свободным отпускным ценам (с учетом налога на добавленную стоимость), оплачивается заказчиками при выполнении заказов на изготовление и ремонт изделий по этим ценам с добавлением торговой надбавки, определяемой в соответствии с п. 3.3 настоящего Положения.

В таком же порядке определяются свободные розничные цены на изделия, реализуемые предприятиями бытового обслуживания населению в качестве сопутствующих оказываемым услугам, а также на продукцию и товары, реализуемые населению непосредственно предприятиями-изготовителями (с расчетами через кассу предприятия).

3.7. В предприятиях общественного питания наценки применяются к свободным розничным ценам, сформированным в таком же порядке, как и в розничных торговых предприятиях (п. 3.1).

Уровень наценок (с учетом налога на добавленную стоимость) на продукцию предприятий общественного питания (школьных, студенческих, рабочих столовых и др.) в случае необходимости регулируются местными органами исполнительной власти в соответствии с действующим порядком.

3.8. Свободные (рыночные) тарифы на услуги для населения формируются предприятиями и организациями, предоставляющими эти услуги, исходя из конъюнктуры рынка (спроса и предложения), сложившейся в данном регионе, качества и потребительских свойств предоставляемых услуг.

4.1. Свободные отпускные и оптовые цены (тарифы) фиксируются в протоколе согласования, который подписывается руководителями (владельцами) предприятия-изготовителя и предприятия-потребителя. Рекомендуемые формы протоколов согласования приведены в приложениях N 1 и 2. Возможно фиксирование указанных цен в договорах на поставку продукции (товаров).

Договоры с отдельными юридическими лицами (изготовителями или потребителями) могут оформляться по произвольной форме.

4.2. Свободные розничные цены, рассчитанные в установленном порядке, оформляются и учитываются продавцом в реестре по форме согласно приложению N 3 либо по другой произвольной форме.

4.3. Обозначение свободных розничных цен на ярлыках товаров или ценниках, выставляемых в магазинах, осуществляется розничными торговыми предприятиями в порядке, установленном для обозначения государственных розничных цен на соответствующие товары.

4.4. Обозначение свободных розничных цен непосредственно на изделиях, товарных и упаковочных ярлыках, этикетках, в технических паспортах (по товарам культурно-бытового и хозяйственного назначения, выпускаемым с техническими паспортами), а также на контрольных лентах для предприятий-изготовителей является необязательным.

4.5. Округление свободных цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги является необязательным.

4.6. Товарам отечественного производства, реализуемым по свободным ценам, предприятия присваивают артикулы, состоящие из буквы "С" и порядкового номера товара (начинается ежегодно с единицы) или номера модели, образца, других обозначений по согласованию изготовителей и потребителей товаров.

4.7. Все предприятия торговли, общественного питания, снабженческо-сбытовые, торгово-закупочные организации (независимо от форм собственности) регистрируют и представляют в установленном порядке органом Государственной налоговой службы РСФСР данные о размерах применяемых ими торговых надбавок, снабженческо-сбытовых наценок и комиссионных сборов.

4.8. Свободные отпускные (оптовые) цены на товары народного потребления (продукцию производственно-технического назначения) указываются поставщиками в товарно-платежных документах (товарно-транспортных накладных, счетах фактурах, платежных требований и др.).

При поставке товаров народного потребления и продукции производственно-технического назначения через посредников в товарно-платежных документах в обязательном порядке указывается свободная оптовая (отпускная) цена предприятия-изготовителя и наименование предприятия-изготовителя продукции (товара).

5.1. Свободные отпускные и оптовые цены (тарифы) на товары народного потребления и продукцию производственно-технического назначения (услуги) могут быть изменены по согласованию между изготовителем (поставщиком) и потребителем в зависимости от повышения (снижения) цен на сырье, материалы, других факторов, повлиявших на изменение затрат на производство и реализацию товаров, продукции и услуг.

Порядок изменения цены может устанавливаться в договоре на поставку товара.

5.2. В случае изменения спроса и предложения на товары народного потребления свободные розничные цены могут изменяться продавцом в зависимости от конъюнктуры рынка в данном регионе. При этом снижение свободных розничных цен производится за счет продавца.

Новые свободные розничные цены заносятся продавцом в реестр, в котором регистрировались ранее действовавшие цены на эти товары.