Законодательная база Российской Федерации

ПИСЬМО Минфина РФ N 6н, Минтруда РФ N 439-ВЯ от 27.01.98 "О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОЙ СЕТИ"

В целях реализации пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 11 декабря 1997 г. N 1278 "О мерах по оздоровлению государственных финансов" и подготовки предложений по реструктуризации в 1998 - 1999 годах бюджетных обязательств Министерство финансов Российской Федерации и Министерство труда и социального развития Российской Федерации предлагают федеральным органам исполнительной власти до 9 февраля 1998 года провести инвентаризацию сети подведомственных организаций (включая подведомственные территориальные органы и учреждения) и представить в срок до 10 февраля 1998 года:

а) в Министерство финансов Российской Федерации:

перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для финансирования организаций за счет средств федерального бюджета, с приложением к нему выписок из соответствующих актов;

перечень подведомственных организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, по форме согласно Приложению N 1 с описанием в пояснительной записке механизма их взаимодействия с федеральным органом исполнительной власти (прямым получателем) указанных средств;

информацию о действующих в системе федеральных органов исполнительной власти отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондах, с указанием учредительных документов и других сведений согласно Приложениям N N 2, 3;

предложения к рассмотрению вопроса о целесообразности консолидации средств внебюджетных фондов в федеральном бюджете и бюджетах субъектов Российской Федерации;

сводные данные по источникам собственных внебюджетных средств, а именно: по доходам бюджетных учреждений, получаемым от реализации продукции, выполнения работ, оказания услуг или осуществления иной деятельности, по форме согласно Приложению N 4 с указанием нормативного правового акта, регламентирующего порядок зачисления средств на текущие, расчетные, валютные счета федеральных органов исполнительной власти или их подведомственных организаций;

данные, характеризующие соотношение бюджетных и собственных (внебюджетных) средств, направляемых на финансирование деятельности отрасли, по форме согласно Приложению N 5.

Министерства социального блока одновременно представляют сетевые и производственные показатели социально - культурных учреждений и данные о численности обслуживаемых контингентов по состоянию на 1 января 1997 года и 1 января 1998 года. При этом по учреждениям образования данные приводятся отдельно по формам обучения.

На основании анализа результатов инвентаризации бюджетной сети федеральные органы исполнительной власти и другие прямые получатели средств представляют предложения по реструктуризации в 1998 - 1999 годах бюджетных расходов, в том числе за счет укрупнения организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, уменьшения их количества, сокращения численности работающих, оптимизации численности обслуживаемых контингентов, расширению практики оказания платных услуг и привлечению других внебюджетных средств, а также по направлению высвобождающихся средств на выполнение просроченных обязательств федерального бюджета (погашение накопленной кредиторской задолженности);

б) в Министерство труда и социального развития Российской Федерации - информацию об условиях оплаты труда и используемых социальных льготах работников организаций, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, содержание которых финансируется за счет средств федерального бюджета:

по бюджетным организациям, оплата труда работников которых производится на основе Единой тарифной сетки, в целом и по каждой конкретной организации;

по бюджетным организациям, работники которых оплачиваются по другим системам оплаты труда, в целом и по каждой конкретной организации;

по организациям, выполняющим работы по договорам, финансирование которых производится за счет средств федерального бюджета, в целом и по каждой конкретной организации.

Информация представляется по формам согласно Приложениям N N 6 - 8.

Первый заместитель
Министра финансов
Российской Федерации
А.Л.КУДРИН

Заместитель Министра труда
и социального развития
Российской Федерации
В.А.ЯНВАРЕВ

Приложение N 1

Приложение N 2

Приложение N 3

Приложение N 4

Приложение N 5

Приложение N 6

1. Перечень подведомственных организаций.

2. Количество организаций, в т.ч. по отраслям экономики.

3. Численность работников организаций (по состоянию на 1 января 1998 г.)

- всего:

в том числе:

- руководители

- специалисты

- технические исполнители

- рабочие.

4. Средний тарифный разряд за 1997 г. - работников по организации всего:

в том числе:

- руководители

- специалисты

- технические исполнители

- рабочие.

5. Перечень доплат, надбавок, повышений, носящих обязательный характер, с указанием нормативных правовых актов, являющихся основанием для их выплаты.

6. Перечень надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера, применяемых в организации в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. N 785 с указанием их размеров.

7. Количество организаций и численность работников, которым устанавливается надбавка за непрерывный стаж работы, средний ее размер с указанием нормативного правового акта, являющегося основанием для их выплаты (в среднем за 1997 год).

8. Размер средней заработной платы за 1997 год - в целом по организации

в том числе:

- руководители

- специалисты

- технические исполнители

- рабочие.

9. Доля тарифных ставок и должностных окладов в общем фонде оплаты труда (за 1997 г.)

- в целом по организации

в том числе:

- руководители

- специалисты

- технические исполнители

- рабочие.

10. Доля выплат за счет средств, полученных за оказание платных услуг в средней заработной плате (за 1997 г.)

- в целом по организации

в том числе:

- руководители

- специалисты

- технические исполнители

- рабочие.

11. Перечень используемых социальных льгот с указанием соответствующих нормативно - правовых актов и количество работников, получающих указанные социальные льготы.

Приложение N 7

1. Перечень подведомственных организаций с указанием нормативных правовых актов, регламентирующих их оплату труда.

2. Численность работников организаций (по состоянию на 1 января 1998 г.)

- всего:

в том числе:

- руководители

- специалисты

- технические исполнители

- рабочие.

3. Перечень доплат, надбавок, повышений, носящих обязательный характер, с указанием нормативных правовых актов, являющихся основанием для их выплаты.

4. Перечень надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера, применяемых в организации.

5. Количество организаций и численность работников, которым устанавливается надбавка за непрерывный стаж работы, средний ее размер с указанием нормативного правового акта, являющегося основанием для их выплаты (за 1997 год).

6. Размер средней заработной платы за 1997 год

- в целом по организации

в том числе:

- руководители

- специалисты

- технические исполнители

- рабочие.

7. Доля тарифных ставок и должностных окладов в общем фонде оплаты труда - в целом по организации (за 1997 г.)

в том числе:

- руководители

- специалисты

- технические исполнители

- рабочие.

8. Доля выплат за счет средств, полученных за оказание платных услуг в средней заработной плате (за 1997 г.)

- в целом по организации

в том числе:

- руководители

- специалисты

- технические исполнители

- рабочие.

9. Перечень используемых социальных льгот с указанием соответствующих нормативно - правовых актов и количество работников, получающих указанные социальные льготы.

Приложение N 8

1. Перечень подведомственных организаций, выполняющих работы по договорам, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

2. Численность работников организаций (по состоянию на 1 января 1998 г.)

- всего:

в том числе:

- руководители

- специалисты

- технические исполнители

- рабочие.

3. Перечень доплат, надбавок, повышений, носящих обязательный характер, с указанием нормативных правовых актов, являющихся основанием для их выплаты.

4. Перечень надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера, применяемых в организации.

5. Количество организаций и численность работников, которым устанавливается надбавка за непрерывный стаж работы, средний ее размер с указанием нормативного правового акта, являющегося основанием для их выплаты (за 1997 год).

6. Размер средней заработной платы за 1997 год - в целом по организации

в том числе:

- руководители

- специалисты

- технические исполнители

- рабочие.

7. Доля тарифных ставок и должностных окладов в общем фонде оплаты труда (за 1997 г.) - в целом по организации

в том числе:

- руководители

- специалисты

- технические исполнители

- рабочие.

8. Доля внебюджетных источников в фонде оплаты труда (за 1997 г.):

9. Перечень используемых социальных льгот с указанием соответствующих нормативно - правовых актов, количество работников, получающих указанные социальные льготы и источники их выплаты.