Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 08.02.2012 N 98н "О ФОРМЕ СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ, И ФОРМЕ ЗАЯВКИ О ПЕРЕЧИСЛЕНИИ УКАЗАННОЙ СУБСИДИИ"

Приказ

В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1143 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 176), приказываю:

1. Утвердить:

форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, согласно приложению N 1;

форму заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, согласно приложению N 2.

2. Департаменту организации медицинской профилактики, медицинской помощи и развития здравоохранения (О.В. Кривонос) обеспечивать в текущем финансовом году заключение с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации соглашений о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, по форме, утвержденной настоящим приказом.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 февраля 2011 г. N 113н "Об утверждении формы соглашения о софинансировании расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 марта 2011 г. N 20243).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И. Скворцову.

Министр
Т.А.ГОЛИКОВА

Приложения

Приложение N 1
к приказу Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
от 8 февраля 2012 г. N 98н

Приложение 1. ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство) в лице заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации

действующего на основании доверенности от "__" ___________ 201_ г. N __ и в соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 <1>, с одной стороны, и

(далее - Высший исполнительный орган власти) в лице

действующего на основании

с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом

и Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1143 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 176) (далее - Правила), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 201_ году субсидии из федерального бюджета бюджету

(далее - Субъект) на софинансирование расходных обязательств Субъекта, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях (далее соответственно - субсидия, Мероприятия).

II. Обязанности Сторон

2. Министерство:

рублей __ копеек, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты получения Министерством заявки о перечислении субсидии, представляемой в соответствии с подпунктом "д" пункта 3 настоящего Соглашения, а также сведений о выполнении условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктом "г" пункта 3 настоящего Соглашения;

б) осуществляет контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами "а", "б", "в" пункта 3 настоящего Соглашения, и за целевым расходованием средств бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе путем проведения проверок;

в) осуществляет оценку эффективности расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является субсидия, путем сравнения установленных пунктом 6 настоящего Соглашения и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности предоставления субсидии на основании отчета, представляемого в соответствии с абзацем вторым подпункта "е" пункта 3 настоящего Соглашения <2>.

3. Высший исполнительный орган власти:

а) выделяет в бюджете Субъекта бюджетные ассигнования на реализацию Мероприятий в размере

б) для получения субсидии обеспечивает в срок до "__" _______ 201_ г. выполнение следующих условий:

наличие учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Субъекта и муниципальных образований, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях (далее - учреждения здравоохранения);

наличие утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта региональной программы по совершенствованию организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, содержащей целевые показатели реализации Мероприятий (далее - региональная программа);

утверждение уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта схем доставки пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях в учреждения здравоохранения и порядка взаимодействия со специальными службами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

утверждение уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта зон ответственности учреждений здравоохранения, расположенных вдоль федеральной автомобильной дороги;

организация проведения в Субъекте профилактических мероприятий по предупреждению и снижению травматизма и смертности от дорожно-транспортных происшествий, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта;

организация подготовки и переподготовки медицинских кадров для учреждений здравоохранения, в том числе по специальностям "хирургия", "травматология и ортопедия", "нейрохирургия", "анестезиология-реаниматология", "рентгенология", "ультразвуковая диагностика" и "скорая медицинская помощь", и представление сведений о числе специалистов, прошедших подготовку и переподготовку;

выделение в учреждениях здравоохранения помещений, необходимых для совершенствования организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, и проведение в указанных помещениях при необходимости текущего и капитального ремонта;

включение Мероприятий в региональную программу модернизации здравоохранения;

в) обеспечивает:

принятие нормативного правового акта Субъекта, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия;

соответствие значений целевых показателей реализации Мероприятий, установленных региональной программой, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным настоящим Соглашением;

соответствие организации деятельности учреждений здравоохранения Порядку оказания медицинской помощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком, утвержденному приказом Министерства от 15 декабря 2009 г. N 991н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2009 г. N 15892), с изменениями, внесенными приказом Министерства от 15 марта 2011 г. N 201н "О внесении изменений в Порядок оказания медицинской помощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 декабря 2009 г. N 991н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 апреля 2011 г. N 20601), и Порядку оказания скорой медицинской помощи, утвержденному приказом Министерства от 1 ноября 2004 г. N 179 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 ноября 2004 г. N 6136), с изменениями, внесенными приказами Министерства от 2 августа 2010 г. N 586н "О внесении изменений в Порядок оказания скорой медицинской помощи, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 ноября 2004 г. N 179" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 августа 2010 г. N 18289) и от 15 марта 2011 г. N 202н "О внесении изменения в приложение N 3 к Порядку оказания скорой медицинской помощи, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 ноября 2004 г. N 179" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 апреля 2011 г. N 20390);

г) представляет в Министерство в срок до "__" ______ 20__ г. сведения о выполнении условий, предусмотренных подпунктами "а", "б", "в" пункта 3 настоящего Соглашения, по форме согласно приложению к настоящему Соглашению;

д) представляет в Министерство в срок до "__" __________ 20__ г. заявку о перечислении субсидии по форме, утвержденной

е) обеспечивает представление в Министерство уполномоченными органами исполнительной власти Субъекта <3>:

ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчета об осуществлении расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в порядке и по форме, которые утверждаются Министерством;

до 1 февраля 20__ г. - отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в порядке и по форме, которые утверждаются Министерством;

ж) обеспечивает возврат не использованного в текущем финансовом году остатка субсидии в установленном порядке;

з) уведомляет Министерство об изменении платежных реквизитов, а также о смене администратора доходов бюджета Субъекта в части субсидии, получаемой из федерального бюджета, в течение 5 (пяти) рабочих дней путем направления соответствующего письменного извещения с последующим заключением дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.

III. Порядок перечисления субсидии

4. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджет Субъекта, с отражением в доходной части по коду бюджетной классификации

5. Субсидия перечисляется Министерством

(далее - Получатель) по главе

целевой статье расходов

виду расходов

коду классификации операций сектора государственного управления

IV. Особые условия

6. Для оценки результативности предоставления субсидии используются следующие значения показателей:

а) смертность от транспортных травм всех видов ____________ (количество случаев на 100 тыс. человек);

б) снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий в Субъекте ________ (в процентах).

7. В случае непредставления Высшим исполнительным органом власти сведений, предусмотренных подпунктом "г" пункта 3 настоящего Соглашения, в срок до "__" ________ 201_ г. и нарушения иных условий предоставления субсидии, перечисление субсидии приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, по предложению Министерства.

8. При выявлении нарушения Высшим исполнительным органом власти условий, установленных Правилами, Министерство письменно уведомляет Высший исполнительный орган власти о необходимости устранения нарушений с указанием предельного срока их устранения.

В случае неустранения Высшим исполнительным органом власти указанных нарушений в срок, установленный Министерством, Министерство принимает решение о расторжении настоящего Соглашения, о чем письменно уведомляет Высший исполнительный орган власти в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия такого решения.

В случае расторжения настоящего Соглашения перечисление субсидии приостанавливается.

9. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

10. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Субъекта на финансирование расходного обязательства Субъекта, не соответствует установленному уровню софинансирования из федерального бюджета, размер субсидии, предоставляемой бюджету Субъекта, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования <4>.

11. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти Субъекта, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета Субъекта по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть использован Субъектом в очередном финансовом году на реализацию Мероприятий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

12. Контроль за проведением Субъектом Мероприятий осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития <5>.

V. Срок действия Соглашения

13. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 201_ г. включительно, за исключением подпункта "е" пункта 3 и пунктов 9, 11, которые действуют до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

VI. Заключительные положения

14. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются письменно в виде дополнительных соглашений, которые подписываются уполномоченными представителями Сторон и считаются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

15. Стороны имеют право прекратить действие настоящего Соглашения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

16. Все споры, вытекающие из настоящего Соглашения или возникающие по поводу настоящего Соглашения, Стороны разрешают путем взаимных переговоров.

В случае невозможности урегулирования споры подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VII. Юридические адреса и реквизиты Сторон:

---

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162; 2006, N 19, ст. 2080; 2008, N 11, ст. 1036; N 15, ст. 1555; N 23, ст. 2713; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; N 48, ст. 5618; 2009, N 3, ст. 378; N 2, ст. 244; N 6, ст. 738; N 12, ст. 1427, 1434; N 33, ст. 4083, 4088; N 43, ст. 5064; N 45, ст. 5350; 2010, N 4, ст. 394; N 11, ст. 1225; N 25, ст. 3167; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; N 35, ст. 4574; N 52, ст. 7104; 2011, N 14, ст. 1935; N 14, ст. 1944; N 16, ст. 2294; N 24, ст. 3494, N 34, ст. 4985; N 47, ст. 6659; N 51, ст. 7529.

<2> В соответствии с пунктом 15 Правил.

<3> В соответствии с пунктом 16 Правил.

<4> В соответствии с пунктом 19 Правил.

<5> В соответствии с пунктом 21 Правил.

Приложение К СОГЛАШЕНИЮ

Приложение
к Соглашению о предоставлении
в 201_ году субсидии из
федерального бюджета бюджету
______________________
(наименование субъекта
Российской Федерации)
на софинансирование
расходных обязательств
_____________________,
(наименование субъекта
Российской Федерации)
связанных с реализацией
мероприятий, направленных на
совершенствование организации
медицинской помощи пострадавшим
при дорожно-транспортных
происшествиях,
от __________ 201_ г. N ___

СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЕНИИ УСЛОВИЙ СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 201_ ГОДУ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ

1. Сведения о размере бюджетных ассигнований в бюджете Субъекта на реализацию Мероприятий:

2. Сведения о наличии в Субъекте учреждений здравоохранения:

3. Сведения о наличии утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта региональной программы:

4. Сведения об утверждении уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта схем доставки пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях в учреждения здравоохранения и порядка взаимодействия со специальными службами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:

5. Сведения об утверждении уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта зон ответственности учреждений здравоохранения, расположенных вдоль федеральной автомобильной дороги:

6. Сведения об организации проведения в Субъекте профилактических мероприятий по предупреждению и снижению травматизма и смертности от дорожно-транспортных происшествий, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта:

7. Сведения об организации подготовки и переподготовки медицинских кадров для учреждений здравоохранения, в том числе по специальностям "хирургия", "травматология и ортопедия", "нейрохирургия", "анестезиология- реаниматология", "рентгенология", "ультразвуковая диагностика" и "скорая медицинская помощь", и о числе специалистов, прошедших подготовку и переподготовку:

8. Сведения о выделении в учреждениях здравоохранения помещений, необходимых для совершенствования организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, и проведение в указанных помещениях при необходимости текущего и капитального ремонта:

9. Сведения о включении Мероприятий в региональную программу модернизации здравоохранения:

10. Принятие нормативного правового акта Субъекта, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия:

11. Соответствие значений целевых показателей реализации Мероприятий, установленных региональной программой, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным Соглашением:

12. Соответствие организации деятельности учреждений здравоохранения Порядку оказания медицинской помощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком, утвержденному приказом Министерства от 15 декабря 2009 г. N 991н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2009 г. N 15892), с изменениями, внесенными приказом Министерства от 15 марта 2011 г. N 201н "О внесении изменений в Порядок оказания медицинской помощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 декабря 2009 г. N 991н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 апреля 2011 г. N 20601), и Порядку оказания скорой медицинской помощи, утвержденному приказом Министерства от 1 ноября 2004 г. N 179 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 ноября 2004 г. N 6136), с изменениями, внесенными приказами Министерства от 2 августа 2010 г. N 586н "О внесении изменений в Порядок оказания скорой медицинской помощи, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 ноября 2004 г. N 179" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 августа 2010 г. N 18289) и от 15 марта 2011 г. N 202н "О внесении изменения в приложение N 3 к Порядку оказания скорой медицинской помощи, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 ноября 2004 г. N 179" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 апреля 2011 г. N 20390):

Приложение N 2
к приказу Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
от 8 февраля 2012 г. N 98н

Приложение 2. ФОРМА ЗАЯВКИ О ПЕРЕЧИСЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ