Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минфина РФ от 16.12.2011 N 176н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Приказ

Приказываю:

1. Внести в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. N 87н "О Порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 сентября 2008 г., регистрационный номер 12283; Российская газета, 2008, 19 сентября) <*> (далее - Приказ N 87н) следующие изменения:

---

<*> С учетом изменений, внесенных приказами Министерства финансов Российской Федерации от 12 марта 2009 г. N 25н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 апреля 2009 г., регистрационный номер 13657; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 15), от 10 декабря 2009 г. N 128н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 декабря 2009 г., регистрационный номер 15858; Российская газета, 2010, 15 января), от 31 марта 2010 г. N 27н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 апреля 2010 г., регистрационный номер 17021; Российская газета, 2010, 5 мая), от 17 августа 2010 г. N 92н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 сентября 2010 г., регистрационный номер 18441; Российская газета, 2010, 29 сентября), от 2 декабря 2010 г. N 158н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 декабря 2010 г., регистрационный номер 19310; Российская газета, 2010, 29 декабря), от 4 августа 2011 г. N 92н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 сентября 2011 г., регистрационный номер 21826; Российская газета, 2011, 28 сентября).

1) в пункте 2:

в абзаце первом слова "по государственному контракту" заменить словами "по договору или государственному контракту", слова "соответствующего государственного контракта" заменить словами "соответствующего договора или государственного контракта";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"До 1 июля 2012 года несоответствие информации о денежном обязательстве получателя средств федерального бюджета по договору или государственному контракту на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг или договору аренды сведениям о бюджетном обязательстве, из которого оно возникает, установленное территориальным органом Федерального казначейства при проведении проверки в соответствии с требованиями пункта 11 Порядка, не является основанием для отказа в санкционировании оплаты указанного денежного обязательства, но является основанием для направления в установленном порядке получателю средств федерального бюджета Протокола (код по ведомственному классификатору форм документов 0531805) с отражением в нем указанных несоответствий.";

2) внести в Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденный Приказом N 87н, следующие изменения:

а) в подпункте 15 пункта 5:

в абзаце первом слова "акт выполненных работ (услуг)" заменить словами "акт выполненных работ (оказанных услуг)";

в абзаце третьем слова "счета для подтверждения возникновения денежных обязательств по оплате договоров на оказание услуг, заключенных" заменить словами "документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по договорам на оказание услуг, выполнение работ, заключенным";

в абзаце шестом слова "по одному денежному обязательству" заменить словами "по денежным обязательствам в рамках одного бюджетного обязательства";

абзац седьмой исключить;

б) абзац десятый пункта 8 изложить в следующей редакции:

"с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства.";

в) в пункте 9:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Получатель средств федерального бюджета представляет в Федеральное казначейство или орган Федерального казначейства документ-основание в форме электронной копии бумажного документа, созданной посредством его сканирования, или копии электронного документа, подтвержденных электронной цифровой подписью уполномоченного лица получателя средств федерального бюджета (далее - электронная копия документа-основания).";

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"При отсутствии у получателя средств федерального бюджета технической возможности представления документа-основания в форме электронной копии бумажного документа, созданной посредством его сканирования, указанный документ-основание представляется на бумажном носителе.";

г) в пункте 10:

в подпункте 3 слова "соответствие размера и срока выплаты арендной платы за период пользования имуществом условиям договора аренды" заменить словами "а также внесение арендной платы в сроки, не опережающие сроки, предусмотренные договором аренды, и в размере, не превышающем размер арендной платы за установленный договором аренды период";

дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) непревышение размера авансового платежа, указанного в Заявке, над размером авансового платежа, предусмотренного государственным контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.";

д) в пункте 11:

в подпункте 3 слово "идентичность" заменить словом "соответствие";

подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) непревышение размера авансового платежа, указанного в Заявке, над суммой авансового платежа по бюджетному обязательству с учетом ранее осуществленных авансовых платежей;";

подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) наличие в показателях бюджетного обязательства ссылки на уникальный номер реестровой записи в реестре контрактов, ведение которого предусмотрено законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее - реестр госконтрактов), присвоенный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти государственному контракту на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащему включению в реестр госконтрактов;";

подпункт 10 после слов "оказание услуг" дополнить словами ", подлежащему включению в реестр госконтрактов,";

подпункт 11 после слов "государственному контракту на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг," дополнить словами "подлежащему включению в реестр госконтрактов,";

е) в подпункте 3 пункта 13 слово "источника" заменить словом "источников";

ж) в пункте 14:

в абзаце первом слова "пунктами 4, 5, 10 - 13" заменить словами "пунктами 4, 5, подпунктами 1, 2, 4 - 8 пункта 10, пунктами 11 - 13";

дополнить абзацем следующего содержания:

"При установлении Федеральным казначейством (органом Федерального казначейства) нарушений получателем средств федерального бюджета условий, установленных подпунктом 3 пункта 10 настоящего Порядка, Федеральное казначейство (орган Федерального казначейства) не позднее двух рабочих дней после отражения операций, вызвавших указанные нарушения, на соответствующем лицевом счете доводит информацию о данных нарушениях до получателя средств федерального бюджета путем направления Уведомления о нарушении установленных предельных размеров авансового платежа по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0504713) и (или) Уведомления о нарушении сроков внесения и размеров арендной платы по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0504714), а также обеспечивает доведение указанной информации до главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, в ведении которого находится допустивший нарушение получатель средств федерального бюджета, не позднее десяти рабочих дней после отражения операций, вызвавших указанные нарушения, на соответствующем лицевом счете.";

з) дополнить приложением N 1 "Уведомление о нарушении установленных предельных размеров авансового платежа" согласно приложению N 1 к настоящему Приказу;

и) дополнить приложением N 2 "Уведомление о нарушении сроков внесения и размеров арендной платы" согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.

2. Внести в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 19 сентября 2008 г. N 98н "О Порядке учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 октября 2008 г., регистрационный номер 12422; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 43) <*> (далее - Приказ N 98н) следующие изменения:

---

<*> С учетом изменений, внесенных приказами Министерства финансов Российской Федерации от 10 декабря 2009 г. N 129н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 декабря 2009 г., регистрационный номер 15855; Российская газета, 2010, 15 января), от 2 декабря 2010 г. N 158н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 декабря 2010 г., регистрационный номер 19310; Российская газета, 2010, 29 декабря).

1) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Учет бюджетных обязательств, возникающих на основании неисполненных государственных контрактов, иных неисполненных договоров, платежи по которым производились до 1 января 2012 года, осуществляется в соответствии с положениями пункта 2.2, абзацев первого - третьего пункта 2.7, пунктов 2.8, 2.9, 2.11, 2.14, абзацев первого, второго пункта 2.15, пункта 2.16, пункта 2.21, абзаца первого пункта 2.22, пункта 2.23 Порядка.

Получатель средств федерального бюджета вправе принять решение о применении до 1 июля 2012 года для учета бюджетных обязательств, возникающих на основании государственных контрактов, иных договоров, оплата по которым не осуществлялась ранее 2012 года, порядка, установленного абзацем первым настоящего пункта, с последующим уточнением в соответствии с положениями пункта 2.14 Порядка исполненной части бюджетных обязательств по указанным государственным контрактам и иным договорам, поставленных на учет до 1 июля 2012 года.";

2) внести в Порядок учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденный Приказом N 98н, следующие изменения:

а) пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"Ежемесячно по состоянию на 1-е число каждого месяца и в сроки, установленные для представления бюджетной отчетности по исполнению федерального бюджета, органы Федерального казначейства составляют Отчет об исполнении бюджетных обязательств по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531709) (далее - Отчет об исполнении обязательств).

Управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (далее - Управления) представляют в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (далее - Межрегиональное УФК) Отчеты об исполнении обязательств в сроки, указанные в абзаце первом настоящего пункта.

На основании Отчета об исполнении обязательств, составленного Межрегиональным УФК, и Отчетов об исполнении обязательств, представленных Управлениями, Межрегиональное УФК составляет сводный Отчет об исполнении обязательств в целом по всем исполненным бюджетным обязательствам, учтенным органами Федерального казначейства, и представляет его в Федеральное казначейство.

Федеральное казначейство по запросу Министерства финансов Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, направляет Отчет об исполнении обязательств с детализацией и группировкой показателей, указанных в запросе.";

б) пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

"По запросу Федерального казначейства Межрегиональное УФК в дополнение к сводному Отчету об исполнении обязательств представляет сводные Сведения о принятых на учет переходящих с прошлого года бюджетных обязательствах по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку (код формы по КФД 0531710) (далее - Сведения о переходящих с прошлого года обязательствах), сформированные на основании данных, отраженных в Сведениях о переходящих с прошлого года обязательствах, сформированных Межрегиональным УФК, и Сведениях о переходящих с прошлого года обязательствах, представленных Управлениями.

Федеральное казначейство по запросу Министерства финансов Российской Федерации представляет сводные Сведения о переходящих с прошлого года обязательствах с детализацией и группировкой показателей, указанных в запросе.";

в) абзац двадцать восьмой пункта 5.9 заменить текстом следующего содержания:

"По запросу Федерального казначейства Межрегиональное УФК на основании данных, отраженных в Реестре принятых на учет обязательств, сформированном Межрегиональным УФК, и Реестрах принятых на учет обязательств, представленных Управлениями, формирует сводный Реестр принятых на учет обязательств по всем получателям средств федерального бюджета и представляет его в Федеральное казначейство.

Федеральное казначейство представляет сводный Реестр принятых на учет обязательств по запросу Министерства финансов Российской Федерации.";

г) в пункте 5.10:

в абзаце первом слова "Федеральным казначейством," исключить;

абзац второй изложить в следующей редакции:

"В строке "Наименование органа исполнительной власти" указывается орган, которому представляется Отчет об исполнении обязательств. Управление указывает: "Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства", Межрегиональное УФК указывает: "Федеральное казначейство", а Федеральное казначейство указывает: "Министерство финансов Российской Федерации.";

в абзаце одиннадцатом слова "В случае представления Отчета об исполнении обязательств в Министерство финансов Российской Федерации Федеральное казначейство формирует табличную часть в разрезе главных распорядителей средств федерального бюджета." заменить словами "В случае представления Отчета об исполнении обязательств Федеральным казначейством в Министерство финансов Российской Федерации, Межрегиональное УФК формирует табличную часть Отчета об исполнении обязательств в разрезе главных распорядителей средств федерального бюджета и направляет данный Отчет в Федеральное казначейство.";

д) абзацы второй и третий пункта 5.11 изложить в следующей редакции:

"Межрегиональное УФК на основании данных, отраженных в Сведениях о переходящих с прошлого года обязательствах, сформированных Межрегиональным УФК, и Сведениях о переходящих с прошлого года обязательствах, представленных Управлениями, формирует сводные Сведения о переходящих с прошлого года обязательствах с детализацией и группировкой показателей, указанных в запросе Министерства финансов Российской Федерации, и направляет их в Федеральное казначейство.

В строке "Наименование органа исполнительной власти" указывается орган, которому представляются Сведения о принятых на учет переходящих с прошлого года обязательствах. Управление указывает: "Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства", Межрегиональное УФК указывает: "Федеральное казначейство", а Федеральное казначейство указывает: "Министерство финансов Российской Федерации.".

3. Установить, что настоящий Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением абзацев двадцать седьмого - тридцатого подпункта 2 пункта 1 настоящего Приказа, которые вступают в силу с 1 июля 2012 года.

И.о. Министра
А.Г.СИЛУАНОВ

Приложения

Приложение N 1
к приказу Министерства финансов
Российской федерации
от 16.12.2011 N 176н
"О внесении изменений
в отдельные приказы
Министерства финансов
Российской Федерации"

Приложение 1. УВЕДОМЛЕНИЕ О НАРУШЕНИИ УСТАНОВЛЕННЫХ ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРОВ АВАНСОВОГО ПЛАТЕЖА

"Приложение N 1
к Порядку санкционирования
оплаты денежных обязательств
получателей средств
федерального бюджета
и администраторов источников
финансирования дефицита
федерального бюджета,
утвержденному приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 1 сентября 2008 г. N 87н

УВЕДОМЛЕНИЕ N _____
о нарушении установленных предельных размеров
авансового платежа

"__" _______ 20__ г.".

Приложение N 2
к приказу Министерства финансов
Российской федерации
от 16.12.2011 N 176н
"О внесении изменений
в отдельные приказы
Министерства финансов
Российской Федерации"

Приложение 2. УВЕДОМЛЕНИЕ О НАРУШЕНИИ СРОКОВ ВНЕСЕНИЯ И РАЗМЕРОВ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

"Приложение N 2
к Порядку санкционирования
оплаты денежных обязательств
получателей средств
федерального бюджета
и администраторов источников
финансирования дефицита
федерального бюджета,
утвержденному приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 1 сентября 2008 г. N 87н

УВЕДОМЛЕНИЕ N _____
о нарушении сроков внесения и размеров
арендной платы

"__" _______ 20__ г.".