Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 (ред. от 30.09.2011) "О РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ"

(в ред. Приказов Минэкономразвития РФ от 24.05.2010 N 199, от 30.09.2011 N 532)

В целях реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249) приказываю:

Утвердить:

типовую форму распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя согласно приложению 1;

типовую форму заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства согласно приложению 2;

типовую форму акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя согласно приложению 3;

типовую форму журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля согласно приложению 4.

Министр
Э.НАБИУЛЛИНА

Приложение 1

(Типовая форма)\r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n     (наименование органа государственного контроля (надзора)\r\n                или органа муниципального контроля)\r\n \r\n                       РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)\r\n        органа государственного контроля (надзора), органа\r\n               муниципального контроля о проведении\r\n     ________________________________________________ проверки\r\n          (плановой/внеплановой, документарной/выездной)\r\n        юридического лица, индивидуального предпринимателя\r\n                 от "__" ______________ г. N _____\r\n \r\n      (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 30.09.2011 N 532)\r\n \r\n1. Провести проверку в отношении _________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n      (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество\r\n    (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)\r\n2. Место нахождения: _____________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n  (юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных\r\n  структурных подразделений) или место жительства индивидуального\r\n предпринимателя   и   место(а)   фактического   осуществления  им\r\nдеятельности)\r\n3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n(фамилия,  имя,  отчество  (последнее  -  при  наличии), должность\r\nдолжностного   лица   (должностных   лиц),  уполномоченного(ых) на\r\nпроведение проверки)\r\n4.   Привлечь   к   проведению   проверки   в  качестве экспертов,\r\nпредставителей экспертных организаций следующих лиц: _____________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n   (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности\r\n привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование\r\n    экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства\r\n об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего\r\n                  свидетельство об аккредитации)\r\n5. Установить, что:\r\nнастоящая проверка проводится с целью: ___________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nПри  установлении  целей проводимой проверки указывается следующая\r\nинформация:\r\nа) в случае проведения плановой проверки:\r\n-  ссылка  на  утвержденный  ежегодный  план  проведения  плановых\r\nпроверок;\r\nб) в случае проведения внеплановой выездной проверки:\r\n-  реквизиты  ранее  выданного  проверяемому  лицу  предписания об\r\nустранении  выявленного  нарушения,  срок  для исполнения которого\r\nистек;\r\n-  реквизиты  обращений  и  заявлений  граждан,  юридических  лиц,\r\nиндивидуальных     предпринимателей,     поступивших     в  органы\r\nгосударственного   контроля   (надзора),   органы   муниципального\r\nконтроля;\r\n-    реквизиты    приказа    (распоряжения)    руководителя органа\r\nгосударственного  контроля  (надзора),  изданного в соответствии с\r\nпоручениями   Президента   Российской   Федерации,   Правительства\r\nРоссийской Федерации;\r\n- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки\r\nв  рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к\r\nтребованию материалов и обращений;\r\nв)  в  случае  проведения  внеплановой  выездной проверки, которая\r\nподлежит  согласованию  органами  прокуратуры, но в целях принятия\r\nнеотложных  мер  должна  быть  проведена незамедлительно в связи с\r\nпричинением  вреда  либо  нарушением  проверяемых требований, если\r\nтакое   причинение   вреда   либо  нарушение требований обнаружено\r\nнепосредственно в момент его совершения:\r\n-   реквизиты   прилагаемой   копии  документа (рапорта, докладной\r\nзаписки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим\r\nнарушение;\r\nзадачами настоящей проверки являются: ____________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n_________________________________________________________________\r\n6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):\r\nсоблюдение  обязательных  требований или требований, установленных\r\nмуниципальными правовыми актами;\r\nсоответствие   сведений,   содержащихся   в   уведомлении о начале\r\nосуществления  отдельных  видов  предпринимательской деятельности,\r\nобязательным требованиям;\r\nвыполнение    предписаний    органов    государственного  контроля\r\n(надзора), органов муниципального контроля;\r\nпроведение мероприятий:\r\nпо   предотвращению   причинения   вреда  жизни, здоровью граждан,\r\nвреда животным, растениям, окружающей среде;\r\nпо  предупреждению  возникновения чрезвычайных ситуаций природного\r\nи техногенного характера;\r\nпо обеспечению безопасности государства;\r\nпо ликвидации последствий причинения такого вреда.\r\n7. Срок проведения проверки: _____________________________________\r\nК проведению проверки приступить\r\nс "__" ____________ 20__ г.\r\nПроверку окончить не позднее\r\nс "__" ____________ 20__ г.\r\n8. Правовые основания проведения проверки: _______________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии\r\nс   которым   осуществляется   проверка;   ссылка   на   положения\r\n(нормативных)  правовых актов, устанавливающих требования, которые\r\nявляются предметом проверки)\r\n9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,\r\nнеобходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ____\r\n__________________________________________________________________\r\n10.   Перечень   административных   регламентов   по осуществлению\r\nгосударственного  контроля (надзора), осуществлению муниципального\r\nконтроля (при их наличии):\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n       (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)\r\n11.  Перечень документов, представление которых юридическим лицом,\r\nиндивидуальным  предпринимателем необходимо для достижения целей и\r\nзадач проведения проверки: _______________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n \r\n__________________________________________________\r\n__________________________________________________\r\n(должность, фамилия, инициалы руководителя,\r\nзаместителя руководителя органа государственного\r\n контроля (надзора), органа муниципального\r\nконтроля, издавшего распоряжение или приказ\r\n            о проведении проверки)\r\n \r\n                                   _______________________________\r\n                                     (подпись, заверенная печатью)\r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n_________________________________________________________________\r\n   (фамилия,  имя,  отчество (последнее - при наличии) и должность\r\nдолжностного    лица,    непосредственно    подготовившего  проект\r\nраспоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при\r\nналичии).\r\n \r\n \r\n 

Приложение 2

                          В ______________________________________\r\n                              (наименование органа прокуратуры)\r\n                          от _____________________________________\r\n                             (наименование органа государственного\r\n                               контроля (надзора), муниципального\r\n                               контроля с указанием юридического\r\n                                             адреса)\r\n \r\n                                                   (Типовая форма)\r\n \r\n                             ЗАЯВЛЕНИЕ\r\n         о согласовании органом государственного контроля\r\n       (надзора), органом муниципального контроля с органом\r\n       прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки\r\n        юридического лица, индивидуального предпринимателя\r\n \r\n   (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.05.2010 N 199)\r\n \r\n1.  В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря\r\n2008  г.  N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных\r\nпредпринимателей   при   осуществлении   государственного контроля\r\n(надзора)  и  муниципального  контроля" (Собрание законодательства\r\nРоссийской  Федерации,  2008,  N  52, ст. 6249) просим согласия на\r\nпроведение    внеплановой    выездной    проверки    в   отношении\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n  (наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего\r\n    исполнительного органа юридического лица, государственный\r\n   регистрационный номер записи о государственной регистрации\r\n    юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется)\r\n   отчество, место жительства индивидуального предпринимателя,\r\n  государственный регистрационный номер записи о государственной\r\n  регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный\r\n                    номер налогоплательщика)\r\nосуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: ______\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n2. Основание проведения проверки:\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n (ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N\r\n     294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных\r\n   предпринимателей при осуществлении государственного контроля\r\n             (надзора) и муниципального контроля")\r\n3. Дата начала проведения проверки:\r\n   "__" ______________ 20__ года.\r\n4. Время начала проведения проверки:\r\n   "__" ______________ 20__ года.\r\n   (указывается  в  случае,  если  основанием  проведения проверки\r\nявляется часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008\r\nг.  N  294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц и индивидуальных\r\nпредпринимателей   при   осуществлении   государственного контроля\r\n(надзора) и муниципального контроля")\r\n \r\nПриложения: ______________________________________________________\r\n            ______________________________________________________\r\n            ______________________________________________________\r\n                (копия распоряжения или приказа руководителя,\r\n         заместителя руководителя органа государственного контроля\r\n           (надзора), органа муниципального контроля о проведении\r\n           внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие\r\n       сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой\r\n                              проверки)\r\n \r\n________________________________ _________ _______________________\r\n(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество\r\n                                          (в случае, если имеется)\r\n    М.П.\r\n \r\n    Дата и время составления документа: __________________________\r\n \r\n \r\n 

Приложение 3

(Типовая форма)\r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n(наименование   органа   государственного   контроля (надзора) или\r\nоргана муниципального контроля)\r\n \r\n__________________________              "__" _____________ 20__ г.\r\n(место составления акта)                   (дата составления акта)\r\n \r\n                                        __________________________\r\n                                          (время составления акта)\r\n \r\n                           АКТ ПРОВЕРКИ\r\n           органом государственного контроля (надзора),\r\n        органом муниципального контроля юридического лица,\r\n                  индивидуального предпринимателя\r\n                           N __________\r\n \r\n      (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 30.09.2011 N 532)\r\n \r\nПо адресу/адресам: _______________________________________________\r\n                            (место проведения проверки)\r\nНа основании: ____________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n        (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))\r\nбыла проведена _____________________________ проверка в отношении:\r\n                   (плановая/внеплановая,\r\n                   документарная/выездная)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n      (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество\r\n    (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)\r\n \r\nДата и время проведения проверки:\r\n \r\n"__"  ___  20__  г.  с  __  час.  __  мин.  до  __  час.  __  мин.\r\nПродолжительность ___\r\n"__"  ___  20__  г.  с  __  час.  __  мин.  до  __  час.  __  мин.\r\nПродолжительность ___\r\n(заполняется    в    случае    проведения    проверок    филиалов,\r\nпредставительств,     обособленных     структурных   подразделений\r\nюридического    лица    или    при    осуществлении   деятельности\r\nиндивидуального предпринимателя по нескольким адресам)\r\nОбщая продолжительность проверки: ________________________________\r\n                                       (рабочих дней/часов)\r\nАкт составлен: ___________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n(наименование   органа   государственного   контроля (надзора) или\r\nоргана муниципального контроля)\r\nС    копией    распоряжения/приказа    о    проведении    проверки\r\nознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n             (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)\r\nДата  и  номер  решения прокурора (его заместителя) о согласовании\r\nпроведения проверки: _____________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n     (заполняется в случае необходимости согласования проверки\r\n                      с органами прокуратуры)\r\nЛицо(а), проводившее проверку: ___________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n   (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность\r\nдолжностного  лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в\r\nслучае  привлечения  к  участию  в  проверке экспертов, экспертных\r\nорганизаций  указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при\r\nналичии),   должности   экспертов   и/или  наименования экспертных\r\nорганизаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и\r\nнаименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)\r\nПри проведении проверки присутствовали: __________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n   (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность\r\n    руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или\r\n уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного\r\n  представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного\r\n  представителя саморегулируемой организации (в случае проведения\r\n  проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших\r\n              при проведении мероприятий по проверке)\r\nВ ходе проведения проверки:\r\nвыявлены   нарушения   обязательных   требований   или требований,\r\nустановленных   муниципальными   правовыми   актами   (с указанием\r\nположений (нормативных) правовых актов): _________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n   (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)\r\nвыявлены  несоответствия  сведений,  содержащихся  в уведомлении о\r\nначале    осуществления    отдельных    видов  предпринимательской\r\nдеятельности,  обязательным  требованиям  (с  указанием  положений\r\n(нормативных) правовых актов): ___________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nвыявлены  факты  невыполнения предписаний органов государственного\r\nконтроля  (надзора),  органов муниципального контроля (с указанием\r\nреквизитов выданных предписаний):\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nнарушений не выявлено ____________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n \r\nЗапись  в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального\r\nпредпринимателя,  проводимых  органами  государственного  контроля\r\n(надзора),  органами муниципального контроля, внесена (заполняется\r\nпри проведении выездной проверки):\r\n \r\n______________________ ___________________________________________\r\n(подпись проверяющего)    (подпись уполномоченного представителя\r\n                             юридического лица, индивидуального\r\n                            предпринимателя, его уполномоченного\r\n                                        представителя)\r\n \r\nЖурнал   учета   проверок   юридического   лица,   индивидуального\r\nпредпринимателя,  проводимых  органами  государственного  контроля\r\n(надзора),    органами    муниципального    контроля,  отсутствует\r\n(заполняется при проведении выездной проверки):\r\n \r\n______________________ ___________________________________________\r\n(подпись проверяющего)   (подпись уполномоченного представителя\r\n                            юридического лица, индивидуального\r\n                            предпринимателя, его уполномоченного\r\n                                       представителя)\r\n \r\nПрилагаемые к акту документы: ____________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n \r\nПодписи лиц, проводивших проверку: _______________________________\r\n                               ___________________________________\r\n \r\nС актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями\r\nполучил(а): ______________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n(фамилия,  имя,  отчество  (последнее  -  при  наличии), должность\r\nруководителя,   иного   должностного   лица   или  уполномоченного\r\nпредставителя  юридического лица, индивидуального предпринимателя,\r\nего уполномоченного представителя)\r\n \r\n                                       "__" ______________ 20__ г.\r\n \r\n                                                   _______________\r\n                                                      (подпись)\r\n \r\nПометка об отказе ознакомления с актом проверки: _________________\r\n                                          (подпись уполномоченного\r\n                                          должностного лица (лиц),\r\n                                           проводившего проверку)\r\n \r\n \r\n 

Приложение 4

(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.05.2010 N 199)

Сведения о проводимых проверках