Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 07.07.97 N 71 "О РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ МИНТРАНСА РОССИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"

В целях реализации полномочий по осуществлению управления в транспортном комплексе имуществом, находящимся в федеральной собственности, и в соответствии с возложенными на Министерство задачами приказываю:

1. Утвердить прилагаемый регламент работы по управлению в транспортном комплексе имуществом, находящимся в федеральной собственности.

2. Контроль за исполнением настоящего регламента возлагается на Статс-секретаря - заместителя Министра транспорта Российской Федерации Левого В.Л.

Министр
Н.П.ЦАХ

Приложение
к приказу
от 07.07.97 N 71

1. Для государственных организаций.

1.1. Заключения по документам о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Министерству транспорта Российской Федерации государственных учреждений, реализация которых осуществляется в пределах выделенных бюджетных ассигнований и штатной численности, готовятся Департаментом экономических реформ совместно с Департаментом кадровой и социальной политики и Финансово-кредитным управлением.

1.2. Проект приказа о создании, реорганизации или ликвидации государственных унитарных предприятий, учреждений и организаций (далее - организации), подведомственных Министерству, а также проект устава в случае создания или реорганизации организации, в проекте приказа указывается срок представления проекта устава организации на согласование структурных подразделений Министерства.

Департамент экономических реформ организует рассмотрение со структурными подразделениями Министерства (Департамент экономики, Управление транспортной политики, Финансово-кредитное управление, Департамент инвестиционной политики и программ развития, Законодательно-правовое управление) проектов приказов и уставов и с учетом мнений указанных подразделений готовит заключение на представленные проекты документов.

Утверждение уставов производиться заместителями Министра, курирующими отраслевые вопросы, при наличии положительного заключения. Устав может быть утвержден при отрицательном заключении с одновременным направлением мотивированного обоснования Министру.

1.3. Департамент кадровой и социальной политики совместно со структурными подразделениями обеспечивает подготовку необходимых материалов и согласование в установленном порядке кандидатур, назначаемых на должность руководителей подведомственных государственных организаций, а также проектов заключаемых с ними контрактов. Назначение на должность и освобождение от должности, а также заключение, изменение и расторжение контрактов с руководителями организаций осуществляет заместитель Министра, курирующий соответствующие отраслевые вопросы, если эти должности не отнесены к номенклатуре должностей, назначение на которые осуществляется Министром.

1.4. Поступающие от субъектов Российской Федерации, предложения организаций, структурных подразделений Министерства предложения о создании, реорганизации и ликвидации транспортных организаций направляются в Департамент экономических реформ.

Департамент экономических реформ, Законодательно-правовое управление после согласования предложений с Госкомимуществом России, Минэкономики России, Минфином России и Минюстом России готовят проект соответствующего представления с необходимыми экономическими обоснованиями в Правительство Российской Федерации.

1.5. Заключения по проектам документов на приватизацию государственных предприятий и другого имущества готовит Департамент экономических реформ совместно с Департаментом зкономики, Законодательно-правовым управлением, Управлением транспортной политики, Финансово-кредитным управлением, Управлением по мобилизационной подготовке и чрезвычайным ситуациям и отраслевыми подразделениями.Положительное заключение дается при соблюдении всех требований Указов Президента Российской Федерации от 29.01.92 N 66 и от 01.07.92 N 721. Заключение утверждается заместителем Министра, курирующим вопросы проведения экономической реформы, и представляется в установленный срок в Госкомимущество России или его территориальные органы.

1.6. Поступившие от субъектов Российской Федерации, различных организаций, структурных подразделений Министерства предложения о передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность транспортных организаций и/или объектов, находящихся в федеральной собственности, а также государственных пакетов акций акционерных обществ транспортного комплекса направляются в Департамент экономических реформ.

Указанный департамент совместно с Департаментом экономики, Департаментом инвестиционной политики и программ развития, Управлением транспортной политики, Финансово-кредитным управлением, Законодательно-правовым управлением, отраслевыми подразделениями готовит проект заключения Министерства для представления в Правительство Российской Федерации, подписываемый заместителем Министра, курирующим вопросы проведения экономической реформы.

1.7. Обеспечение организации и проведение документальных и фактических проверок (ревизий, инвентаризаций), назначение аудиторских проверок деятельности государственных организаций по согласованию с Госкомимуществом России возлагается на Контрольно-ревизионное управление.

Указанное управление при установлении фактов утраты предприятиями государственного имущества, нецелевого его использования, нарушения правил распоряжения им вносит предложения Госкомимуществу России или его территориальным органом по применению к нарушителям мер воздействия, вплоть до реорганизации или изъятия имущества у предприятия в установленном действующим законодательством порядке.

2. Для представителей государства в органах управления

акционерных обществ.

2.1. В соответствии с действующими законодательными и нормативными документами, для своевременного оформления Госкоиимуществом России письменных доверенностей и поручений представителям государства по вопросам повестки дня общего собрания акционеров представители государства от Министерства руководствуются следующим порядком представления материалов.

В письменной форме направляются материалы по каждому включенному в повестку дня вопросу в Департамент экономических реформ на транспорте, проекты решений, предлагаемые к голосованию, а также предложения представителей по своему будущему голосованию по проектам решений по вопросам, включенным в повестку дня.

Упомянутые материалы, а также паспортные данные представителя государства, представляются не позднее, чем за 20 дней до даты проведения собрания акционеров.

Представители государства в месячный срок информирует Госкомимущество России о принятых органом управления акционерного общества решениях, проекты которых были ранее согласованы.

2.2. Представители государства от Министерства для проведения работы по выявлению фактов нарушения действующего законодательства в процессе приватизации и принятию необходимых мер по их устранению, повышению ответственности и упорядочению своей деятельности 2 раза в год представляют в Госкомимущество России и Министерство (Департамент экономических реформ) отчет по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.94 N 1112 и доклад о финансово-хозяйственной деятельности общества.

2.3. Департамент экономических реформ совместно со структурными подразделениями Министерства обеспечивает подготовку заключений по проектам договоров аренды имущества, находящегося в федеральной собственности, с акционерными обществами, а также участие в разработке типовых договоров аренды, безвозмездного пользования, разрабатываемых Госкомимуществом России.

3. Отчуждение (продажа, передача с баланса на баланс, сдача в аренду, внесение в оплату уставного капитала, залог) имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного транспортным организациям и акционерным обществам, контрольные пакеты акций которых закреплены в федеральной собственности, на основании соответствующих договоров, осуществляется по согласованию и с учетом мнения Министерства в соответствии с нормами Гражданского Кодекса Российской Федерации и распоряжениями Госкомимущества России от 15.09.93 N 1603-р и от 17.05.94 N 1068-р.