Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минэнерго СССР от 23.11.89 N 364 "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ К ПРАВИЛАМ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИЕЙ" (вместе с "ВРЕМЕННЫМ ПОРЯДКОМ ФОРМИРОВАНИЯ ДОГОВОРНЫХ ВЕЛИЧИН ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ")

В целях совершенствования договорных взаимоотношений между Энергоснабжающей организацией и потребителями приказываю:

1. По согласованию с Госарбитражем СССР, Госпланом СССР и Госкомцен СССР внести дополнения и изменения к Правилам пользования электрической энергией, согласно приложению 1.

2. Формирование договорных величин на 1990 год провести в соответствии с "Временным порядком формирования договорных величин потребления электрической энергии и мощности (приложение 2).

Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Главгосэнергонадзор (т. Варнавского).

Министр
СЕМЕНОВ

Приложение 1
к Приказу Минэнерго СССР
от 23 ноября 1989 г. N 364

1. Дополнить раздел "Основные термины" следующими пунктами:

Энергоснабжающая организация - предприятие (объединение), которое обеспечивает отпуск электрической энергии Абоненту на основе хоздоговорных отношений, включающих оформленную актом границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ними.

Оптовый потребитель - перепродавец - Абонент Энергоснабжающей организации, в качестве которого могут выступать неподведомственные Минэнерго СССР и Минатомэнерго СССР специализированные хозрасчетные предприятия (организации) или их хозрасчетные подразделения, имеющие на своем балансе электрические сети и осуществляющие оптовую закупку энергии у Энергоснабжающей организации и перепродажу ее другим Абонентам энергии. При этом последние по отношению к Энергоснабжающей организации являются субабонентами.

Основные потребители - Абоненты Энергоснабжающей организации, которые потребляют часть электрической энергии на производство продукции (услуг), получаемой от Энергоснабжающей организации, а оставшуюся часть транспортируют по своим сетям и перепродают ее другим Абонентам энергии, при этом последние по отношению к Энергоснабжающей организации являются субабонентами.

Договорная величина потребляемой мощности - согласованная в договоре между Энергоснабжающей организацией и Абонентом максимальная 30-минутная нагрузка Абонента или его отдельного потребителя в часы контроля, устанавливаемые договором.

Договорная величина потребления электроэнергии - согласованное в договоре между Энергоснабжающей организацией и Абонентом количество энергии на соответствующий расчетный период.

Перерыв (отключение) - факт прекращения подачи электрической энергии потребителю по одной или нескольким точкам коммерческого учета, сопровождающийся неотпуском электрической энергии.

Неотпущенная электроэнергия (неотпуск) - количество электроэнергии, которое недополучил потребитель за время перерыва энергоснабжения, включая отключения и ограничения.

Ограничение - снижение отпуска электрической энергии и мощности потребителю вследствие применения предусмотренных в договоре мероприятий, а также при аварийных режимах в электрических сетях энергоснабжающей организации.

Расчетный период - период времени (месяц, квартал), за который должен быть определен расход электрической энергии, произведены взаиморасчеты между Абонентом и Энергоснабжающей организацией за потребленную электрическую энергию. Согласованный сторонами расчетный период указывается в договоре.

2. Дополнить подраздел 1.1 "Общие положения" следующими пунктами:

1.1.5. Отпуск электрической энергии как вида промышленной продукции осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и заключенным между Энергоснабжающей организацией и Абонентом договором.

1.1.6. Договор на пользование электрической энергией заключается на 1 - 5 лет или иной период. По вопросам, связанным с заключением, изменением, расторжением или продлением договора, стороны руководствуются действующим законодательством и Правилами пользования электрической энергией.

1.1.7. Организации, перепродающие электрическую энергию - (оптовые потребители - перепродавцы, блок - станции, основные Абоненты) заключают с Энергоснабжающей организацией договор на общее (суммарное) количество перепродаваемой электроэнергии с учетом электропотребления населением, которое определяется на основе анализа среднемноголетнего прироста потребления.

Взаимоотношения организаций, перепродающих электрическую энергию, с субабонентами, в том числе их взаимная ответственность, регулируется заключаемым между ними договором на отпуск электрической энергии.

1.1.8. На стадии формирования договорных величин потребления электрической энергии и мощности стороны учитывают предложения органов Госэнергонадзора по изменению договорных величин, исходя из выявленных указанными органами факторов нерационального использования электрической энергии на данном предприятии.

1.1.9. При необходимости в договор между Энергоснабжающей организацией и Абонентом могут быть включены дополнительные условия, не противоречащие действующему законодательству и Правилам пользования электрической энергией.

3. Дополнить:

п. 1.8.2 абзацами:

При согласии сторон договорная величина потребления электрической энергии и мощности может устанавливаться с отклонением до +-2%. При этом санкции, определяемые Постановлением Совета Министров СССР от 30.07.88 N 929, применяются к сторонам при нарушении договорных пределов на всю величину превышения. В этих случаях потребители должны быть обеспечены соответствующими приборами учета.

При излишне заявленной потребителем договорной величине потребления электрической энергии он компенсирует понесенный энергосистемой убыток в виде эксплуатационных затрат за вычетом стоимости топливной составляющей себестоимости 1 кВт.ч. Это положение не применяется в случаях снижения потребления электроэнергии, вызванного внедрением дополнительных, не учтенных договором мероприятий по энергосбережению, подтвержденных актом органа Государственного энергетического надзора, и снижения потребления в результате изменения климатических условий, аварий, стихийных бедствий, сопровождающихся соответствующим снижением выпуска продукции. Указанная компенсация убытка производится по результатам установленного договором расчетного периода.

п. 1.10.1 абзацем:

Время перерыва определяется по документации потребителя и Энергоснабжающей организации с момента прекращения подачи энергии до восстановления подачи энергии необходимого уровня напряжения и частоты во всех точках коммерческого учета совместно двумя сторонами.

4. Изменить редакцию пунктов:

п. 1.10.3. Неотпущенная электрическая энергия определяется как разность между среднесуточным потреблением электроэнергии за ближайший подобный период с нормальным электроснабжением (рабочий, выходной дни), предшествующий ограничению, и фактическим потреблением за сутки, в которые имел место неотпуск электроэнергии потребителям.

п. 2.3.24. По разногласиям в части применения шкалы скидок и надбавок к тарифу на электроэнергию за компенсацию реактивной мощности в электроустановках потребителей решение выносится соответствующим региональным управлением Госэнергонадзора и Главгосэнергонадзором.

п. 5.5.2, второй абзац. Указанная скидка устанавливается со дня возникновения у граждан права на нее.

\r\n ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР\r\n НА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИЕЙ\r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n (наименование объединения, предприятия)\r\nв лице ___________________________________________________________\r\nдействующего на основании ________________________________________\r\nименуемый в дальнейшем "Энергоснабжающая организация", с одной\r\nстороны, и _______________________________________________________\r\n (наименование объединения, предприятия)\r\n__________________________________________________________________\r\nв лице ___________________________________________________________\r\nдействующего на основании ________________________________________\r\n (наименование объединения, предприятия)\r\n__________________________________________________________________\r\nв лице ___________________________________________________________\r\nдействующего на основании ________________________________________\r\nименуемый в дальнейшем "Абонент", с другой стороны, заключили\r\nнастоящий договор об отпуске электрической энергии. \r\n При выполнении настоящего договора, а также по всем вопросам,\r\nне оговоренным настоящим договором, стороны обязуются\r\nруководствоваться действующими "Правилами пользования\r\nэлектрической энергией".\r\n 1. Энергоснабжающая организация обязуется:\r\n 1.1. Отпускать электроэнергию Абоненту в соответствии с\r\nустановленными настоящим договором условиями и величинами\r\nпотребления электрической энергии и мощности (приложение 1).\r\n 2. Абонент обязуется:\r\n 2.1. Оплачивать потребленные электрическую энергию и мощность,\r\nа также вносить другие платежи за расчетный период в соответствии\r\nс Прейскурантом N 09-01 и настоящим договором.\r\n 2.2. Для определения величины отпущенной и потребленной\r\nэлектрической энергии снимать и представлять по установленной\r\nформе в Энергоснабжающую организацию показания расчетных\r\nэлектросчетчиков и электросчетчиков субабонентов (приложения 3.1,\r\n3.2, 3.3) в соответствии с календарным графиком (приложение 4).\r\n 2.3. Соблюдать режим работы компенсирующих устройств и\r\nвыдерживать оптимальные величины потребления реактивной мощности\r\n(приложения 5.1, 5.2).\r\n 2.4. Производить уточнение в Энергоснабжающей организации\r\nдоговорных величин (лимита) мощности на очередной год не позднее\r\n________________________ т.г.\r\n 2.5. Обеспечить беспрепятственный доступ в любое время суток\r\nработников Энергоснабжающей организации к средствам коммерческого\r\nучета и приборам контроля мощности и качества электрической\r\nэнергии, а также для контроля установленных режимов потребления.\r\n 2.6. Для поддержания устойчивости и живучести энергосистемы\r\nпри возникновении аварийного дефицита энергии или мощности вводить\r\nпредусмотренные "Особыми условиями" (п. 11 настоящего договора)\r\nограничения потребления энергии или мощности по указанию\r\nЭнергоснабжающей организации.\r\n 3. Энергоснабжающая организация и Абонент обязаны поддерживать\r\nна границе балансовой принадлежности электросети значение\r\nпоказателя качества электроэнергии в соответствии с приложением 6.\r\n 4. Расчеты за электроэнергию, мощность и другие платежи за\r\nрасчетный период производятся платежными требованиями,\r\nоплачиваемыми без акцепта Абонента (Плательщика) по тарифам\r\nПрейскуранта N 09-01 в соответствии с тарифными группами каждой\r\nточки (приложения 3.1, 3.2, 3.3).\r\n а) плата за договорную величину мощности в часы максимума\r\nэнергосистемы производится ежемесячно __ числа расчетного периода;\r\n б) плата за электроэнергию:\r\nрасчеты __________________________________________________________\r\n (длительность расчетного периода, форма и сроки платежей)\r\n__________________________________________________________________\r\n окончательный расчет (на конец расчетного периода):\r\n__________________________________________________________________\r\n При установке расчетных приборов учета не на границе\r\nбалансовой принадлежности электросети количество учтенной ими\r\nэлектроэнергии увеличивается (уменьшается) на величину потерь\r\nэнергии в сети от места установки приборов учета до границы\r\nбалансовой принадлежности электросети. Величина потерь\r\nопределяется в размере ____% от общего потребления электроэнергии.\r\nПри несвоевременной оплате за электрическую энергию и мощность\r\nАбонент несет экономическую ответственность в соответствии с\r\nдействующим законодательством.\r\n 5. Контроль за фактическим совмещенным максимумом активной\r\nнагрузки и режимом компенсации реактивной мощности осуществляется\r\nЭнергоснабжающей организацией в порядке, определенном приложением\r\n7.\r\n 6. Расчеты по шкале скидок и надбавок к тарифу на\r\nэлектроэнергию за компенсацию реактивной мощности в\r\nэлектроустановках Абонента на границе балансовой принадлежности\r\nпроизводится в соответствии с действующим Прейскурантом.\r\n 7. При использовании электронагрева на нужды отопления и\r\nгорячего водоснабжения в Приложении к договору определяется\r\nпорядок и режим работы электронагревательных установок.\r\n 8. Изменения договорных величин потребления электрической\r\nэнергии и мощности производятся по взаимному согласованию\r\nЭнергоснабжающей организации и Абонента.\r\n По предприятиям, лимит потребления электрической энергии\r\nкоторых устанавливается централизованно, изменение их договорных\r\nвеличин осуществляется в соответствии с действующим Положением о\r\nпорядке установления лимитов потребления электрической энергии.\r\n 9. Границы ответственности за состояние и обслуживание\r\nэлектроустановок устанавливаются актом разграничения балансовой\r\nпринадлежности электросетей (эксплуатационной ответственности\r\nсторон) N ___ от "__" _________ 19__ г., приложенным к настоящему\r\nДоговору (приложение 8).\r\n 10. Сроки проведения ремонтов в электрических сетях\r\nЭнергоснабжающей организации, когда Абонент будет отключен,\r\nограничен или снижена надежность его электроснабжения, а также\r\nсроки ремонтов сетей Абонента, при которых отключаются,\r\nограничиваются или снижается надежность электроснабжения других\r\nАбонентов Энергоснабжающей организации, даны в приложении 9.\r\n 11. Особые условия ___________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n (мероприятия по сохранению устойчивости энергоснабжения\r\n__________________________________________________________________\r\n потребителей, условия применения ограничений и отключений,\r\n__________________________________________________________________\r\n скидки (надбавки) к тарифу при понижении (повышении) надежности\r\n__________________________________________________________________\r\n энергоснабжения, условия отпуска электроэнергии сверх договорной\r\n__________________________________________________________________\r\n величины и т.д.)\r\n__________________________________________________________________\r\nвеличины и т.д.)\r\n__________________________________________________________________\r\n 12. Все имущественные споры по настоящему договору разрешаются\r\nв соответствующих судебных и арбитражных органах.\r\n По разногласиям в части применения шкалы скидок и надбавок к\r\nтарифу на электроэнергию за компенсацию реактивной мощности в\r\nэлектроустановках потребителей решение выносится соответствующим\r\nрегиональным управлением Государственного энергетического надзора.\r\n Разногласия по техническим вопросам разрешаются органами\r\nГосударственного энергетического надзора в соответствии с\r\nдействующими Правилами пользования электрической энергией, ПУЭ,\r\nПТБ и ПТЭ электроустановок потребителей.\r\n 13. Настоящий договор заключен на срок до "__" _______ 19__ г.\r\nи вступает в силу со дня его подписания.\r\n 14. Юридические адреса сторон и их расчетные счета:\r\nЭнергоснабжающей организации _____________________________________\r\n (точный почтовый адрес и\r\n__________________________________________________________________\r\n наименование, телефон)\r\nРасчетный счет N _________ в _________________ отделении Госбанка.\r\nАбонента (Плательщика) ___________________________________________\r\n (точный почтовый адрес и\r\n__________________________________________________________________\r\n наименование плательщика, телефон)\r\nРасчетный счет N _________ в _________________ отделении Госбанка.\r\n Стороны обязуются своевременно письменно извещать обо всех\r\nизменениях указанных в настоящем пункте реквизитов (наименование\r\nорганизации, расчетный счет и т.д.).\r\n Данный договор составлен в 2 экземплярах, из которых один\r\nнаходится у Энергоснабжающей организации, а другой - у Абонента.\r\n Список цехов, подразделений Абонента, расположенных на других\r\nтерриториях по сравнению с указанным в настоящем пункте почтовым\r\nадресом, их наименования и адреса приводятся в приложении 10.\r\n Приложение к договору N ____ на листах ___ и однолинейная\r\nсхема электроустановок потребителей является неотъемлемой частью\r\nнастоящего договора.\r\nЭнергоснабжающая организация Абонент\r\n"__" _______________ 19__ г. "__" ______________ 199_ г.\r\n М.П. М.П.

Приложение 2
к Приказу Минэнерго СССР
от 23 ноября 1989 г. N 364

1. В связи с внесением дополнений и изменений к Правилам пользования электрической энергией договорные величины потребления электрической энергии и мощности устанавливаются на основе соглашения между энергоснабжающей организацией и потребителем.

2. При заключении договоров энергоснабжающие организации и потребители должны исходить из того, что суммарные договорные величины потребления электрической энергии и мощности в расчетные периоды не должны превышать объема энергетических ресурсов в данном энергообъединении.

3. Предприятия (объединения) в соответствии с государственными заказами и заключенными договорами на производство продукции (работ, услуг) определяют потребность договорного периода в электрической энергии и мощности с учетом выполнения мероприятий по энергосбережению.

4. Производственные объединения энергетики и электрификации, исходя из имеющихся ресурсов электрической энергии и мощности и заявок потребителей, устанавливают приоритетность и объем потребления. При этом потребность в электрической энергии и мощности сельскохозяйственных потребителей, потребителей социально - бытовой сферы, населения обеспечивается в соответствии с технико - экономическим расчетом потребности энергии и мощности на выпуск продукции (услуг). Остальным потребителям на уровне фактического потребления 1989 года с учетом наличия топливно - энергетических и материальных ресурсов для ремонтно - эксплуатационных и строительно - монтажных нужд энергопредприятий.

5. В отдельных случаях производственное энергетическое объединение может осуществить дополнительный отпуск электрической энергии и мощности потребителю сверх объемов, предусмотренных пунктами 2, 4 настоящего "Порядка" с оплатой по действующему прейскуранту 09-01 за счет привлечения материальных и других ресурсов потребителя.

6. В договорах на пользование электрической энергией и мощностью для всех потребителей должно предусматриваться согласованное двумя сторонами регулирование потребления электрической энергии и мощности.

7. Увеличение потребления электрической энергии и мощности в ночные часы и выходные дни не ограничивается энергоснабжающей организацией и оплачивается потребителем по действующему прейскуранту 09-01.

8. Для оптовых потребителей - перепродавцов и основных потребителей договорные величины потребления электрической энергии и мощности формируются с учетом электропотребления населением, которое определяется на основе анализа среднемноголетнего прироста электропотребления.