Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 15.08.2011 N 270 (ред.от 21.03.2012 с изменениями, вступившими в силу 06.05.2012) "О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 ДЕКАБРЯ 2010 Г. N 1042"

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 21.03.2012 N 192)

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 52, ст. 7102; 2011, N 32, ст. 4829) приказываю:

1. Утвердить:

Положение о порядке отбора экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации (приложение N 1);

форму соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ (приложение N 2);

форму отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия (приложение N 3);

форму отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии (приложение N 4).

2. Признать утратившими силу Приказы Минсельхоза России от 17 декабря 2010 г. N 437 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1042" (зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2010 г., регистрационный N 19344) и от 21 марта 2011 г. N 69 "О внесении изменений в Приказ Минсельхоза России от 17 декабря 2010 г. N 437 (зарегистрирован Минюстом России 4 мая 2011 г., регистрационный N 20637).

3. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя Министра С.В. Королева.

Министр
Е.СКРЫННИК

Приложение N 1
к Приказу Минсельхоза России
от 15 августа 2011 г. N 270

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 21.03.2012 N 192)

1.1. Настоящее положение определяет порядок отбора Минсельхозом России экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации (далее - Региональные программы) в целях предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации".

1.2. Отбор Региональных программ (далее - Отбор) проводится по следующим направлениям Региональных программ:

развитие мясного скотоводства;

развитие молочного скотоводства;

развитие традиционной для субъекта Российской Федерации подотрасли сельского хозяйства;

развитие производства (сельскохозяйственного, перерабатывающего и снабженческо-сбытового), имеющего существенное значение для социально-экономического развития субъекта Российской Федерации;

возмещение до 50 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке. Субсидии не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации в отношении указанных объектов.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 21.03.2012 N 192)

1.3. Отбор проводится ежегодно в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, выделяемых на поддержку Региональных программ по каждому направлению, указанному в пункте 1.2 настоящего Положения, с учетом уровня финансирования Региональных программ из бюджета субъекта Российской Федерации.

2.1. Отбор проводится комиссией Минсельхоза России по отбору экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации (далее - Комиссия).

2.2. Минсельхоз России направляет субъектам Российской Федерации извещение о проведении Отбора (далее - Извещение) в письменной форме, а также размещает его на официальном сайте Минсельхоза России в сети Интернет.

Извещение содержит следующие сведения:

наименование, адрес и контактную информацию организатора Отбора;

место и сроки подачи заявок на участие в Отборе (далее - Заявка), а также перечень необходимых документов, представляемых для участия в Отборе;

место, дату и время проведения Отбора.

К Извещению прилагается образец Заявки по каждому направлению Региональной программы, указанному в пункте 1.2 настоящего Положения.

Субъект Российской Федерации может отозвать поданную Заявку путем письменного уведомления Комиссии до указанной в Извещении даты проведения Отбора.

2.3. Заявка заполняется отдельно по каждому направлению Региональной программы, указанному в пункте 1.2 настоящего Положения. К заявке прилагается заверенная в установленном порядке копия Региональной программы.

Заявка должна содержать следующие сведения:

наименование субъекта Российской Федерации;

наименование органа, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

данные о наименовании, направлении, годах начала и окончания реализации Региональной программы;

данные о кратком описании Региональной программы;

данные о годе реализации Региональной программы, на который подается заявка;

данные об общих и специальных критериях отбора;

данные о показателях Региональной программы;

данные о дате заявки;

данные о руководителе органа, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на взаимодействие с Минсельхозом России.

Исправления в Заявке не допускаются, за исключением случаев, когда они подтверждены подписью лица, подписавшего указанную Заявку, и получены Минсельхозом России не позднее даты окончания срока подачи Заявок, указанного в Извещении.

2.4. Субъект Российской Федерации не допускается к участию в Отборе, если Заявка подана по истечении срока приема Заявок, указанного в Извещении.

2.5. Отбор проводится Комиссией в соответствии с критериями Отбора (приложение N 1 к настоящему Положению) на основе балльной оценки критериев, утверждаемых Комиссией ежегодно на ее первом заседании. На основе балльных оценок Региональных программ проводится их ранжирование.

2.6. По результатам Отбора оформляется протокол заседания Комиссии, который содержит принятые решения о рассмотренных на заседании Комиссии Региональных программах по каждому направлению, указанному в пункте 1.2 настоящего Положения.

2.7. Протокол заседания Комиссии подписывается и размещается на официальном сайте Минсельхоза России в сети Интернет в течение 5 рабочих дней с даты проведения Отбора.

2.8. Результаты Отбора направляются Комиссией в письменной форме в субъекты Российской Федерации в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии.

Приложение 1
к Положению о порядке отбора
экономически значимых региональных
программ развития сельского хозяйства
субъектов Российской Федерации

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 21.03.2012 N 192)

Критерии отбора региональных программ по развитию мясного скотоводства

Критерии отбора региональных программ по развитию молочного скотоводства

Критерии отбора региональных программ по развитию традиционной для субъекта Российской Федерации подотрасли сельского хозяйства

Традиционная подотрасль сельского хозяйства - это подотрасль производства продукции сельского хозяйства, исторически сложившаяся исходя из видов занятости населения с использованием традиционного для данной территории сырья и методов его переработки, почвенно-климатических, географических условий.

При расчете традиционности применить коэффициент традиционности отрасли (далее - Коэффициент):

где:

Оi - объем производства традиционной подотрасли сельского хозяйства в i-ом субъекте Российской Федерации за год, предшествующий году открытия финансирования программы;

Ор - объем производства традиционной подотрасли сельского хозяйства в Российской Федерации за год, предшествующий году открытия финансирования программы;

Пi - объем производства соответствующей отрасли сельского хозяйства (растениеводство, животноводство) в i-ом субъекте Российской Федерации за год, предшествующий году открытия финансирования программы;

Пр - объем производства соответствующей отрасли сельского хозяйства (растениеводство, животноводство) в Российской Федерации за год, предшествующий году открытия финансирования программы.

Если расчетные показатели больше 2, следовательно, данная подотрасль является традиционной в i-ом субъекте Российской Федерации.

Критерии отбора региональных программ по развитию производства (сельскохозяйственного, перерабатывающего, снабженческо-сбытового), имеющего существенное значение для социально-экономического развития субъекта Российской Федерации

При определении производства (сельскохозяйственного, перерабатывающего, снабженческо-сбытового), имеющего существенное значение для социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, применить коэффициент традиционности отрасли (далее - производство):

где:

Оi - объем производства в i-ом субъекте Российской Федерации за год, предшествующий году открытия финансирования программы;

Ор - объем производства в Российской Федерации за год, предшествующий году открытия финансирования программы;

Пi - объем всего производства (сельскохозяйственного, перерабатывающего, снабженческо-сбытового) в i-ом субъекте Российской Федерации за год, предшествующий году открытия финансирования программы;

Пр - объем всего производства (сельскохозяйственного, перерабатывающего, снабженческо-сбытового) в Российской Федерации за год, предшествующий году открытия финансирования программы.

Если расчетные показатели больше 2, следовательно, данное производство имеет существенное значение для социально-экономического развития в i-ом субъекте Российской Федерации.

Критерии отбора региональных программ по возмещению до 50 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 21.03.2012 N 192)

Затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, подлежат обязательному подтверждению данными утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации по объектам, включаемым в экономически значимые региональные программы.

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 21.03.2012 N 192)

Приложение N 2
к Приказу Минсельхоза России
от 15 августа 2011 г. N 270

1.1. Министерство в соответствии с Федеральным законом о бюджете направляет субъекту Российской Федерации денежные средства, выделяемые из федерального бюджета по коду главы 082 функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на софинансирование региональных программ в форме субсидий (далее - субсидии) в соответствии с направлениями экономически значимых региональных программ субъекта Российской Федерации и объемами бюджетных средств, направленных на их поддержку (приложение N 1 к Соглашению).

1.2. Исполнительный орган использует субсидию, указанную в пункте 1.1 Соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и на условиях, установленных Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1042 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 52, ст. 7102; 2011, N 32, ст. 4829) (далее - Правила), в пределах годовых объемов субсидий, утвержденных субъекту Российской Федерации.

Приложение N 1
к Соглашению
от _________ N ____

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 21.03.2012 N 192)

Год реализации: ___________

Субъект Российской Федерации ______________________________________________

Средства федерального бюджета предусмотрены в соответствии с бюджетной классификацией.

Приложение N 2
к Соглашению
от _________ N ____

тыс. рублей

Приложение N 3
к Соглашению
от _________ N ____

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 21.03.2012 N 192)

Приложение N 3
к Приказу Минсельхоза России
от 15 августа 2011 г. N 270

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 21.03.2012 N 192)

<*> Отчеты составляются в количестве экземпляров, равном количеству реализуемых Субъектом региональных программ.

<**> Указать мероприятия региональных программ.

<***> С приложением перечня получателей субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации.

Целевое использование субсидий в сумме ________ рублей подтверждаю.

Приложение N 4
к Приказу Минсельхоза России
от 15 августа 2011 г. N 270

Заполняется:

органом, уполномоченным высшим исполнительным

органом государственной власти субъекта

Российской Федерации на взаимодействие с

Министерством сельского хозяйства

Российской Федерации

Представляется ежеквартально:

в Министерство сельского хозяйства

Российской Федерации

до 10-го числа месяца, следующего за отчетным

кварталом, нарастающим итогом.

Отчет за IV квартал представляется до 15 января

текущего финансового года

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 21.03.2012 N 192)