Законодательная база Российской Федерации

В целях реализации Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации", Федерального закона " Об основах государственной службы Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 1997 г. N 484 "О представлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе" и впредь до вступления в силу соответствующего федерального закона постановляю:

1. Установить, что кадровые службы федеральных государственных органов, если иное не предусмотрено настоящим Указом, организуют проверку:

достоверности и полноты сведений, сообщенных гражданином о себе при назначении на государственную должность Российской Федерации, высшую государственную должность федеральной государственной службы или при поступлении на федеральную государственную службу;

соблюдения лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы, ограничений, установленных Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации" и Федеральным законом " Об основах государственной службы Российской Федерации"

достоверности и полноты сведений о доходах и имуществе указанных лиц.

2. Проверка, предусмотренная абзацем вторым пункта 1 настоящего Указа, организуется кадровой службой соответствующего федерального государственного органа, а проверка, предусмотренная абзацами третьим и четвертым пункта 1 настоящего Указа, организуется кадровой службой соответствующего федерального государственного органа по поручению руководителя этого органа.

Возложить на Управление кадровой политики Президента Российской Федерации организацию проверки предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа сведений, сообщенных гражданами о себе при решении вопроса о назначении на должности Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров, на иные государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляет Президент Российской Федерации, проверки соблюдения лицами, назначенными на указанные должности, ограничений, установленных Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации" и Федеральным законом " Об основах государственной службы Российской Федерации", а также проверки сведений о их доходах и имуществе. Такая проверка организуется по поручению Президента Российской Федерации.

3. Основанием для организации проверки является:

информация о представлении лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность федеральной государственной службы, недостоверных или неполных сведений, полученная от судов, правоохранительных органов, органов государственной налоговой службы либо иных государственных органов;

информация о несоблюдении лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность федеральной государственной службы, ограничений, установленных Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации" или Федеральным законом " Об основах государственной службы Российской Федерации", полученная от судов, правоохранительных органов, органов государственной налоговой службы либо иных государственных органов.

4. Установить, что проверка сведений, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа, осуществляется в месячный срок. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению лица, давшего поручение о ее проведении.

5. Установить, что руководитель федерального государственного органа, давший поручение об организации проверки, направляет соответствующие запросы в суды, правоохранительные органы, органы государственной налоговой службы, иные федеральные государственные органы, а также в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации и устанавливает срок для получения ответа. Этот срок не может превышать срока проведения проверки.

Руководитель специально уполномоченного подразделения федерального государственного органа, организующего проверку, под расписку сообщает лицу, в отношении которого проводится проверка, о ее начале. Он также вправе приглашать лицо, в отношении которого проводится проверка, для собеседования.

При необходимости получения дополнительных сведений руководитель специально уполномоченного подразделения федерального государственного органа, организующего проверку, вправе направлять соответствующие запросы в суды, правоохранительные органы, органы государственной налоговой службы, иные федеральные государственные органы, а также в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации.

Ответы на запросы направляются руководителю указанного подразделения в 5-дневный срок со дня их получения.

6. Документы проверки относятся к конфиденциальной информации и включаются в личное дело лица, в отношении которого проводится проверка.

Документы проверки, проводимой Управлением кадровой политики Президента Российской Федерации, приобщаются к копии личного дела лица, в отношении которого проводилась проверка. В этом случае Управление направляет в кадровую службу соответствующего федерального государственного органа для включения в личное дело лица справку о результатах проверки.

Лицо, в отношении которого проводится проверка, вправе знакомиться с документами проверки и давать письменные объяснения. Указанные объяснения приобщаются к документам проверки.

На период проведения проверки лицо, в отношении которого она проводится, может быть отстранено от исполнения своих обязанностей в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих, что лицо, в отношении которого она проводилась, сообщило о себе недостоверные или неполные сведения, либо не соблюдало ограничения, установленные Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации" или Федеральным законом " Об основах государственной службы", либо представило заведомо ложные сведения о доходах и имуществе, специально уполномоченное подразделение федерального государственного органа, организующее проверку, готовит и направляет лицу или федеральному государственному органу, уполномоченным принимать решения о назначении на должность и об освобождении от должности лиц, в отношении которых проводилась проверка, заключение о нецелесообразности назначения лица на государственную должность Российской Федерации или государственную должность федеральной государственной службы либо об освобождении его от замещаемой государственной должности Российской Федерации или государственной должности федеральной государственной службы.

8. При установлении в результате проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков совершения преступления или административного правонарушения, руководитель федерального государственного органа, давший поручение об организации проверки, обязан известить об этом правоохранительные органы и иные соответствующие государственные органы.

9. Настоящий Указ не распространяется на судей федеральных судов, военнослужащих, лиц, проходящих государственную службу в федеральных государственных органах, сведения о сотрудниках которых относятся к государственной тайне, а также на иных лиц в соответствии с федеральными законами.

10. Правительству Российской Федерации определить подразделение, уполномоченное на организацию проверки сведений, представляемых лицами, замещающими государственные должности федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляет Правительство Российской Федерации.

11. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления руководствоваться положениями настоящего Указа при организации проверки сведений, представляемых государственными служащими субъектов Российской Федерации и муниципальными служащими.

12. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН