Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.07.98 N 734 (в ред. от 02.02.2000) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ, РЕМОНТУ И СОДЕРЖАНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ДОРОЖНЫХ СООРУЖЕНИЙ"

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.2000 N 100)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию федеральных автомобильных дорог и дорожных сооружений.

2. Федеральной дорожной службе России представить в 2-месячный срок в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения об изменении и признании утратившими силу решений Правительства Российской Федерации в связи с настоящим постановлением.

Председатель Правительства
Российской Федерации
С.Кириенко
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 июля 1998 г.
N 734

1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензий на осуществление производственной деятельности на федеральных автомобильных дорогах и дорожных сооружениях, расположенных на них.

2. Лицензированию подлежат следующие виды деятельности:

строительство федеральных автомобильных дорог и дорожных сооружений;

реконструкция федеральных автомобильных дорог и дорожных сооружений;

ремонт федеральных автомобильных дорог и дорожных сооружений;

содержание федеральных автомобильных дорог и дорожных сооружений.

Указанные виды деятельности осуществляются на основании лицензий юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальными предпринимателями.

3. Лицензирование деятельности, указанной в пункте 2 настоящего Положения, осуществляет Российское дорожное агентство (далее именуется - лицензионный орган).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.2000 N 100)

4. Перечень работ, составляющих виды деятельности, указанные в пункте 2 настоящего Положения, утверждает Российское дорожное агентство по согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу. Эти работы указываются в лицензии, которая выдается на каждый вид деятельности отдельно.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.2000 N 100)

5. Лицензии, выданные лицензионным органом, действительны на всей территории Российской Федерации.

6. Для получения лицензии на осуществление деятельности, указанной в пункте 2 настоящего Положения, заявитель представляет в лицензионный орган:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридических лиц - наименования, организационно-правовой формы, юридического адреса, наименования соответствующего банка и номера расчетного счета, кодов по Единому государственному регистру предприятий и организаций;

для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных, свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, кодов по Единому государственному регистру предприятий и организаций;

вида деятельности с указанием выполняемых работ;

срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов с предъявлением оригиналов, если они не заверены в установленном порядке;

в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица с предъявлением оригинала, если она не заверена в установленном порядке;

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;

д) справку налогового органа о постановке на учет с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

е) сведения о технической оснащенности;

ж) документы, подтверждающие наличие внутрипроизводственной системы контроля качества выполняемых работ и определяющие порядок ее действия.

Лицензионный орган регистрирует документы, представленные заявителем для получения лицензии, и имеет право произвести проверку достоверности указанных в них сведений.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных в настоящем Положении, запрещается.

Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляются на платной основе.

За рассмотрение лицензионным органом заявления о выдаче лицензии взимается плата в размере 3 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда. За выдачу лицензии взимается плата в размере 10 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.

Указанные средства поступают в доход федерального бюджета.

8. Лицензия оформляется на типовом бланке, утвержденном Министерством экономики Российской Федерации. Эти бланки являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет лицензионный орган.

9. Решение лицензионного органа о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

10. В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководителем лицензионного органа срок принятия решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.

11. Уведомление о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче представляется заявителю в письменном виде в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.

12. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:

а) наличие в документах, представленных получателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

б) экспертное заключение об отсутствии у получателя лицензии возможностей для осуществления соответствующего вида деятельности.

Получатели лицензий имеют право обжаловать в установленном порядке отказ в выдаче лицензии.

13. Лицензии выдаются после представления документов, подтверждающих их оплату.

14. Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. По заявлению лица, обратившегося за ее получением, лицензия может быть выдана на срок до 3 лет.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

15. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.

В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого лицензионным органом.

16. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) лицензионного органа и заверяется печатью этого органа.

17. Лицензионный орган приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:

а) представления лицензиатом соответствующего заявления;

б) обнаружения недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;

в) нарушения лицензиатом условий действия лицензии;

г) невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

Лицензионный орган принимает решение о приостановлении или об аннулировании лицензии самостоятельно или на основании представления соответствующих контролирующих органов.

Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.

18. Лицензионный орган в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или об ее аннулировании в письменной форме информирует об этом решении органы Государственной налоговой службы Российской Федерации и лицензиата.

19. В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Лицензия возобновляется по решению лицензионного органа, о котором не позднее чем в 3-дневный срок со дня принятия он оповещает лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.

20. Лицензионный орган осуществляет проверки выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий, федеральных законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность, на осуществление которой выдана лицензия. При проведении проверки лицензионный орган в пределах своей компетенции имеет право:

а) запрашивать у лицензиата необходимые документы по вопросам, возникающим при проведении проверки. Лицензиат обязан представлять необходимую информацию и документы, а также обеспечивать условия для проведения проверки в соответствии с настоящим Положением;

б) составлять по результатам проверки акт (протокол) с указанием нарушений и сроков их устранения;

в) принимать решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения;

г) делать предупреждения лицензиату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Государственные надзорные и контрольные органы при выявлении нарушений лицензионных требований или условий сообщают лицензионному органу о выявленных нарушениях и принятых ими мерах.

22. Лицензионный орган ведет учет и хранение бланков лицензий, регистрацию заявлений на выдачу лицензий, реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

23. Решения и действия лицензионного органа могут быть обжалованы в установленном порядке в суд.

24. Должностные лица лицензионного органа несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения.