Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.08.95 N 822 (ред. от 31.07.98) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ ГРУЗОВЫМИ АВТОМОБИЛЯМИ И СПЕЦИАЛЬНЫМИ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ, АВТОБУСАМИ"

(в ред. - Постановлений Правительства РФ от 18.07.96 N 851, от 31.07.98 N 866)

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании розничной торговли грузовыми автомобилями и специальными транспортными средствами, автобусами.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 августа 1995 г. N 822

(в ред. - Постановлений Правительства РФ от 18.07.96 N 851, от 31.07.98 N 866)

1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензий на розничную торговлю грузовыми автомобилями, специальными транспортными средствами <*> и автобусами, осуществляемую юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальными предпринимателями).

<*> Под специальными транспортными средствами понимается - автотранспортные средства, оснащенные различным специальным оборудованием.

Лицензированию подлежит розничная торговля новыми грузовыми автомобилями, специальными транспортными средствами и автобусами, не прошедшими регистрацию в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее именуется - Государственная инспекция), а также комиссионная торговля грузовыми автомобилями, специальными транспортными средствами и автобусами, состоявшими на учете в Государственной инспекции МВД России (кроме розничной торговли грузовыми автомобилями и специальными транспортными средствами, отпускаемыми из государственного материального резерва).

Лицензирование торговли отдельными видами автомототранспортных средств, облагаемых акцизами, производится в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 октября 1992 г. N 1311 "О мерах по защите прав покупателей и предотвращении спекуляции" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 18, ст. 1459).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.07.96 N 851, от 31.07.98 N 866)

2. Органами, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности в сфере розничной торговли грузовыми автомобилями, специальными транспортными средствами и автобусами, являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

3. Для получения лицензии заявитель представляет в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридических лиц - наименования, организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;

для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан), местожительства;

вида деятельности;

срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригинала);

в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления;

д) справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа;

е) заключение санитарно-эпидемиологической службы и государственного пожарного надзора о соответствии помещений (торговых, складских, офисных и т.п.) и оборудования предъявляемым требованиям.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

4. Деятельность на основании лицензии, выданной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории иных субъектов Российской Федерации может осуществляться после регистрации такой лицензии органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 69).

5. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения документов заявителя.

При необходимости орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, может организовать проведение дополнительной, в том числе независимой, экспертизы. В этом случае решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления.

Для проведения экспертизы создается экспертная комиссия. В состав комиссии входят: представитель органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности; представители территориальных органов Госстандарта России и Государственной инспекции и, по желанию заявителя, другое незаинтересованное лицо. Заявитель вправе присутствовать при проведении экспертизы. Комиссией проверяется выполнение требований, предусмотренных настоящим Положением, а также нормативными актами, регулирующими правила торговли автомототранспортными средствами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководителем органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть продлен до 30 дней.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.07.98 N 866)

6. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

отрицательное заключение санитарно-эпидемиологической службы и государственного пожарного надзора;

отрицательное заключение экспертизы.

7. Лицензия выдается на срок не менее трех лет. Лицензия на срок до трех лет может выдаваться по заявлению лица, обратившегося за ее получением.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается.

Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется лицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения объекта.

Копии лицензии регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

8. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляются на платной основе.

За рассмотрение заявления взимается плата в размере одной десятой установленной законом минимальной оплаты труда.

За выдачу лицензии (или ее копии) взимается плата в 3-кратном размере установленной законом минимальной оплаты труда.

В случае проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы, непосредственно связанные с ее проведением, не включаются в фиксированную лицензионную плату и уплачиваются отдельно при рассмотрении заявлений и выдаче лицензий.

9. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности.

10. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя лицензия теряет юридическую силу.

В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, его юридического адреса, изменения паспортных данных или местожительства индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае ее утраты - на основании временного разрешения, выдаваемого органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

11. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, и заверяется его печатью.

12. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:

представления владельцем лицензии соответствующего заявления;

обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

нарушения лицензиатом условий действия лицензии;

отсутствия сертификата соответствия услуг по предпродажной подготовке грузовых автомобилей и специальных транспортных средств, автобусов требованиям государственных стандартов;

невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности юридического лица, а также индивидуального предпринимателя, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации приостанавливает действие на своей территории лицензии, выданной органом исполнительной власти иного субъекта Российской Федерации, также в случае невыполнения лицензиатом требований, установленных к осуществлению соответствующего вида деятельности на данной территории.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия он оповещает лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.

Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими государственными органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.

13. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулирования в письменной форме информирует об этом лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.

14. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией, осуществляют органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, и государственные органы, на которые возложен контроль за соблюдением правил торговли автомототранспортными средствами.

Контролирующие органы могут привлекать к проверкам соблюдения настоящего Положения специалистов, представителей общественных организаций потребителей.

15. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

16. Решения и действия органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.

17. Руководители и должностные лица органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного Правительством Российской Федерации порядка ее ведения в соответствии с законодательством Российской Федерации.