Законодательная база Российской Федерации

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ГТК РФ от 01.09.98 N 01-15/18416 "О ВИДАХ ЭКСПЕРТИЗ, ПРОВОДИМЫХ ТАМОЖЕННЫМИ ЛАБОРАТОРИЯМИ, И ПЕРЕЧНЕ ТИПОВЫХ ВОПРОСОВ, ЗАДАВАЕМЫХ ЭКСПЕРТУ"

Направляю для практического применения при организации экспертного обеспечения производства таможенного оформления и контроля товаров, оперативно - розыскных мероприятий, расследования по делам о НТП и дознания по уголовным делам Виды экспертиз, проводимых таможенными лабораториями (приложение 1) и Перечень типовых вопросов, задаваемых эксперту при назначении экспертиз и исследований в таможенных целях (приложение 2). Прошу довести содержание настоящего письма до всех должностных лиц таможенных органов, осуществляющих назначение экспертиз в таможенные лаборатории, и обеспечить, с учетом данной информации, надлежащий контроль за оформлением в поручениях (постановлениях) видов экспертиз и формулировкой поставленных вопросов.

Заместитель председателя
Комитета
В.А.МАКСИМЦЕВ

Приложение 1
к письму ГТК России
от 01.09.98 N 01-15/18416

1. Идентификационная экспертиза проводится с целью определения принадлежности товара к однородной группе товаров или контролируемому перечню товаров, установления индивидуальных признаков товара, соответствия товара установленным качественным характеристикам и техническому описанию и должна ответить на вопросы:

- к какому классу или группе однородных товаров относится данный товар;

- определения наименования и принадлежности товара (неизвестного объекта), в том числе к изделиям (веществам), ввоз / вывоз которых ограничен или они запрещены к обороту;

- установления соответствия товара качественным характеристикам и техническому описанию на него.

2. Химическая экспертиза проводится с целью установления химического состава, количественного соотношения различных химических соединений представленного на исследование объекта и должна ответить на вопросы:

- определения химического состава объекта;

- не содержатся ли в нем элементы, указывающие на принадлежность к определенным группам товаров, подлежащих особому контролю (драгоценные металлы, наркотические средства и СДЯВ, озоноразрушающие вещества, спирт этиловый и др.);

- определения содержания компонентов в объекте;

- идентификации товара (вещества) по химическому составу и соотношению компонентов в нем.

3. Классификационная экспертиза проводится с целью отнесения конкретных товаров к позициям, указанным в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности СНГ (ТН ВЭД СНГ), и должна ответить на вопросы:

- идентификации представленного для исследования объекта;

- определения таможенного наименования и соответствия определенному коду товара по ТН ВЭД СНГ.

4. Технологическая экспертиза проводится с целью определения возможности помещения товара под таможенный режим переработки на / вне таможенной территории РФ и под таможенным контролем и должна ответить на вопросы:

- определения норм выхода продуктов переработки при переработке определенного вида сырья;

- определения расхода сырья при получении определенного продукта; - идентификации сырья в продукте переработки;

- является ли процесс переработки непрерывным технологическим процессом;

- определения места происхождения товара;

- установления (уточнения или подтверждения) технологии производства представленного для исследования товара;

- определения полноты использования сырья при производстве определенного товара.

5. Сертификационная экспертиза проводится с целью установления качественных характеристик товара и должна ответить на вопросы:

- определения марки, сорта, вида, натуральности представленного для исследования товара;

- соответствует ли конкретному нормативно - техническому документу исследуемый объект;

- соответствует ли исследуемый товар существующим стандартам;

- соответствует ли качество товара представленной технической документации;

- определения принадлежности отдельной единицы к одной группе.

6. Материаловедческая экспертиза проводится с целью определения принадлежности товара к конкретному классу веществ, изделий или материалов и должна ответить на вопросы:

- из какого материала изготовлено представленное для исследования изделие;

- каковы физические, химические и механические свойства материала;

- определения технологических критериев, оказывающих влияние на классификацию исследуемого материала.

7. Товароведческая стоимостная экспертиза проводится с целью определения стоимости товара на основе его качественных показателей, его основных свойств и факторов и должна ответить на вопросы:

- определения таможенного наименования товара согласно ТН ВЭД СНГ;

- определения качественных показателей товара, влияющих на его стоимость;

- какова оптовая рыночная стоимость товара.

8. Оценочная экспертиза проводится с целью определения потребительской стоимости товаров, обращенных в федеральную собственность, и должна ответить на вопросы:

- определения принадлежности и потребительских качеств представленного на исследование товара;

- определения товарных свойств в соответствии с нормативно - техническими документами;

- какова оптовая рыночная цена представленного на исследование товара.

9. Экологическая экспертиза проводится с целью определения возможности ввоза / вывоза товара или помещения товара под конкретный таможенный режим и должна ответить на вопросы:

- определения экологической или эксплуатационной безопасности товара;

- определения соответствия качества товара требованиям ГОСТ и медико - биологическим требованиям;

- определения наличия озоноразрушающих веществ;

- определения принадлежности товара (вещества) к опасным отходам.

10. Минералогическая (геммологическая) экспертиза проводится с целью установления природы драгоценных камней, категории их качества и стоимости и должна ответить на вопросы:

- является ли товар природным, искусственным (синтетическим), реконструированным ограненным или неограненным, драгоценным, полудрагоценным или поделочным камнем;

- какова рыночная стоимость представленных на исследование камней.

11. Криминалистическая экспертиза проводится с целью установления подлинности таможенных и других документов, имеющих значение при проведении таможенного контроля, ценных бумаг, а также таможенных средств идентификации и должна ответить на вопросы:

- каким способом изготовлены печатные формы;

- имеются ли подчистки, исправления в документе;

- соответствует ли исследуемый объект (печать, штамп, бланк, подпись на бланке) представленному сравнительному образцу;

- является ли акцизная или специальная марка продукцией предприятий Гознака РФ;

- изготовлен ли банкнот (чек) предприятием, осуществляющим производство денежных знаков и государственных ценных бумаг соответствующей страны;

- является ли таможенная пломба поддельной;

- является ли штриховой код на товаре поддельным и соответствует ли содержащаяся в нем информация заявленному наименованию товара и его производителю.

12. Искусствоведческая экспертиза проводится с целью установления исторической, художественно - культурной, научной значимости произведений искусства и предметов антиквариата и должна ответить на вопросы:

- относится ли исследуемый предмет к произведению искусства или культуры, является ли он предметом антиквариата;

- какова художественно - культурная, историческая, научная значимость данного предмета.

Приложение 2
к письму ГТК России
от 01.09.98 N 01-15/18416

1. Вопросы, решаемые при исследовании пищевых продуктов:

- определить наименование товара и какому коду ТН ВЭД он соответствует;

- относится ли товар к детскому или диабетическому питанию;

- является ли товар пищевой добавкой;

- соответствует ли качество представленного на исследование продукта сертификату безопасности;

- содержатся ли в исследуемом продукте запрещенные пищевые добавки;

- является товар натуральным продуктом или фальсифицированным и по каким показателям;

- определить компонентный (ингредиентный) состав продукта;

- содержит ли данный продукт молочный жир и каково его содержание;

- содержит ли данный продукт какао и каково содержание масла - какао;

- определить содержание кофеина в готовых продуктах из кофе;

- является ли данный продукт сахаром белым или сахаром - сырцом;

- определить потребительские качества и оптовую рыночную стоимость (цену) товара.

2. Вопросы, решаемые при исследовании алкогольных напитков:

- определить наименование продукта и какому коду ТН ВЭД он соответствует;

- соответствует ли качество представленного на исследование продукта сертификату безопасности;

- определить содержание этилового спирта в напитке;

- является ли вино натуральным или специальным;

- содержит ли напиток ароматизирующие или растительные добавки;

- является ли данный продукт виноматериалом, каким способом он получен;

- является ли вино игристым или шипучим;

- соответствует ли вино, водка, коньяк требованиям стандарта по физико - химическим и органолептическим показателям;

- соответствует ли вино, водка, коньяк наименованию, указанному на этикетке, или исследуемый продукт является имитацией этих напитков;

- идентифицировать спирт - сырец, коньячный спирт или виноматериал;

- определить потребительские качества и оптовую рыночную стоимость (цену) товара.

3. Вопросы, решаемые при исследовании табака и табачных изделий:

- определить, является ли данный товар табачным отходом или курительным табаком;

- определить массовую долю фракций табака, примесей и пыли;

- соответствует ли табачное изделие требованиям качества по ГОСТ и сертификату безопасности;

- определить содержание никотина и смолы;

- определить потребительские качества и оптовую рыночную стоимость (цену) товара.

4. Вопросы, решаемые при исследовании нефтепродуктов, горюче - смазочных материалов и легковоспламеняющихся жидкостей:

- является ли представленное на исследование вещество нефтепродуктом;

- к какому коду товара согласно ТН ВЭД СНГ относится нефтепродукт;

- к какой группе, марке продукции относится исследуемое вещество;

- каково октановое число бензина;

- каково основное назначение исследуемого вещества;

- относится ли представленная на исследование жидкость к группе легковоспламеняющихся жидкостей.

5. Вопросы, решаемые при исследовании химических соединений:

- идентифицировать химическое соединение и определить, какому коду ТН ВЭД СНГ оно соответствует;

- содержит ли вещество этиловый спирт и денатурирующие добавки;

- какова удельная радиоактивность вещества;

- является ли вещество агрессивным, легковоспламеняющимся, взрывчатым;

- является ли вещество наркотическим средством, если да, то каким именно;

- является ли вещество психотропным, сильнодействующим или ядовитым, если да, то каким именно;

- каково количество наркотического средства, сильнодействующего или ядовитого вещества;

- является ли вещество озоноразрушающим;

- относится ли вещество к опасным отходам;

- определить способ уничтожения вещества.

6. Вопросы, решаемые при исследовании спиртосодержащих жидкостей:

- определить наименование товара и какому коду ТН ВЭД СНГ он соответствует;

- каково содержание спирта в исследуемом товаре;

- содержит ли жидкость денатурирующие добавки, если да, то какие и в какой концентрации;

- содержит ли жидкость душистые вещества, ароматизаторы и другие добавки и каково их количество;

- содержит ли жидкость антиобледенительные добавки.

7. Вопросы, решаемые при исследовании лакокрасочных материалов:

- определить химический состав и принадлежность товара к лакокрасочным материалам;

- определить наименование товара и к какому коду ТН ВЭД СНГ он относится;

- каков вид и тип лакокрасочного материала, представленного на исследование.

8. Вопросы, решаемые при исследовании полимерных материалов и изделий из них:

- каково наименование товара и какому коду ТН ВЭД СНГ он соответствует;

- каков химический состав исследуемого вещества, относится ли оно к пластикам и полимерам;

- к какому типу, виду, марке относится полимер;

- каково содержание основного вещества в изделии;

- определить соотношение сополимеров в исследуемом товаре.

9. Вопросы, решаемые при исследовании бумаги и изделий из нее:

- определить наименование товара и какому коду ТН ВЭД СНГ он соответствует;

- идентифицировать бумагу по физико - химическим показателям;

- определить состав покрытия и основы изделия;

- определить наличие пропитывающего состава изделия и его предназначение.

10. Вопросы, решаемые при исследовании текстильных материалов и текстильных изделий:

- определить наименование товара и какому коду ТН ВЭД СНГ он соответствует;

- определить разрывную нагрузку и линейную плотность химических нитей;

- идентифицировать полимерную основу химических нитей;

- определить линейную плотность и размер поперечного сечения мононити;

- определить содержание текстурированных полиэфирных нитей и искусственных комплексных нитей в тканях;

- определить способ получения текстильного материала и его содержание в изделии;

- определить наличие и состав покрывающего слоя и пропитывающих веществ в изделии;

- определить потребительские качества и оптовую рыночную стоимость (цену) товара.

11. Вопросы, решаемые при исследовании драгоценных металлов, сплавов и изделий из них:

- содержит ли изделие драгоценные металлы и какие;

- является ли исследуемый предмет валютной ценностью;

- каково процентное содержание драгоценного металла, к какой пробе он относится;

- является ли камень природным, искусственным (синтетическим), реконструированным ограненным или неограненным, драгоценным, полудрагоценным или поделочным;

- каков вес содержащихся в изделии драгоценных металлов и драгоценных камней;

- относится ли изделие к художественно - культурным или историческим ценностям;

- какова скупочная и рыночная стоимость изделия, содержащего драгоценные металлы и драгоценные камни.

12. Вопросы, решаемые при исследовании металлов, сплавов, изделий из них:

- каково наименование товара и какому коду ТН ВЭД СНГ он соответствует;

- из какого металла (сплава) изготовлен предмет, представленный на исследование;

- какова марка исследуемого металла (сплава);

- является ли представленный на исследование металл (сплав) драгоценным, если да, то каково в нем количественное содержание компонентов;

- имеется ли на представленном объекте металлическое покрытие, если да, то каков его химический состав и назначение;

- относится ли металл (сплав) к товарам, экспорт которых лицензируется, если да, то под действие какого нормативного документа ГТК России он подпадает.

13. Вопросы, решаемые при исследовании автотранспортных средств, машин и механизмов:

- определить наименование товара и какому коду ТН ВЭД СНГ он соответствует;

- определить объем двигателя автотранспортного средства;

- установить дату изготовления автотранспортного средства;

- определить стоимость автомобиля в стране происхождения с учетом эксплуатации и имеющихся дефектов;

- относится ли автомобиль к специальным транспортным средствам (для нужд медицинской помощи, пожарной охраны и т.п.);

- относится ли изделие к товарам, экспорт которых лицензируется, если да, то под действие какого нормативного документа ГТК России оно подпадает;

- является ли данный товар научно - исследовательским или технологическим оборудованием;

- соответствует ли страна происхождения товара заявленной;

- определить потребительские качества и оптовую рыночную стоимость (цену).