Законодательная база Российской Федерации

Государственный таможенный комитет Российской Федерации и Центральный банк Российской Федерации отмечают тенденцию к увеличению непоступления валютной выручки на счета экспортеров, по сравнению со сроками, заявленными при таможенном оформлении экспортируемых товаров. В связи со сложившейся ситуацией обращаем внимание на следующее.

1. В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" и пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 г. N 629 "О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин" валютная выручка от экспорта товаров (работ, услуг) подлежит обязательному зачислению на счета в уполномоченных банках на территории Российской Федерации. Это означает, что зачисление экспортерами валютной выручки на счета в уполномоченных банках на территории Российской Федерации является обязательным условием осуществления экспортных операций.

Зачисление на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров в установленном порядке является требованием таможенного режима экспорта товаров в соответствии с пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок" от 18 августа 1996 г. N 1209.

Совместной Инструкцией Банка России и Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 12 октября 1993 г. N 19 и N 01-20/10283 (соответственно) "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров" (далее - Инструкция) предусмотрено оформление экспортером Паспорта сделки (ПС), являющегося базовым документом валютного контроля и содержащего сведения о внешнеторговой сделке, необходимые для осуществления этого контроля.

С подписанием ПС экспортер принимает на себя ответственность за полное соответствие сведений, приведенных в ПС, условиям контракта, на основании которого был оформлен данный ПС, а также за зачисление в полном объеме и в установленные сроки выручки от экспорта товаров по контракту, на основании которого был составлен ПС (пункт 3.2 Инструкции).

При внесении сторонами в контракт изменений, затрагивающих сведения, которые ранее использовались при составлении ПС, подписанного банком по данному контракту, экспортер в 10-дневный срок с даты внесения указанных изменений, но не позднее представления к таможенному оформлению товаров, экспортируемых на основании внесенных в контракт изменений и / или дополнений, представляет в банк оригиналы или копии дополнений и / или изменений к контракту, заверенные подписью лица, имеющего право первой подписи по счету экспортера и скрепленные его печатью.

С учетом изложенного незачисление валютной выручки от экспорта товаров на счета в уполномоченных банках в контрактные сроки, зафиксированные в документах таможенного банковского контроля, независимо от того, имело ли место превышение сроков проведения текущих валютных операций, является нарушением таможенных правил. Указанное правонарушение в соответствии со статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации влечет за собой ответственность экспортера в виде штрафа в размере от ста до двухсот процентов стоимости товаров, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с взысканием стоимости таких товаров.

2. Также необходимо учитывать, что экспортеры несут ответственность в соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" за нарушение требований по составлению отчетности и предоставлению информации.

3. Государственный таможенный комитет Российской Федерации и Центральный банк Российской Федерации обращают внимание уполномоченных банков и участников внешнеэкономической деятельности на необходимость строгого соблюдения требований Инструкции при заполнении документов таможенно - банковского контроля и обеспечения соответствия данных, содержащихся в указанных документах, условиям экспортных контрактов.

Председатель
Государственного таможенного комитета
Российской Федерации
В.Г.ДРАГАНОВ

Председатель
Центрального банка
Российской Федерации
В.В.ГЕРАЩЕНКО