Законодательная база Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 9-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год" для организаций в 1998 году сохраняются тарифы, порядок, условия уплаты и освобождения от уплаты страховых взносов, действовавшие в 1997 году. Статьей 2 данного Федерального закона также установлено, что условия освобождения от уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, ранее действовавшие для предприятий, находящихся в собственности общественных организаций инвалидов и подлежащих преобразованию до 1 июля 1999 года в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, действуют в 1998 году и для хозяйственных обществ, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов.

На основании указанного Федерального закона право на освобождение от уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации сохраняется за:

1. Общественными организациями инвалидов;

2. Предприятиями, находящимися в собственности общественных организаций инвалидов, образованными до 8 декабря 1994 г. и подлежащими преобразованию до 1 января 1999 года в хозяйственные общества либо ликвидации в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

3. Учреждениями, находящимися в собственности общественных организаций инвалидов.

При решении вопросов об освобождении указанных организаций (учреждений, предприятий) от уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации следует руководствоваться разъяснениями Фонда от 20 мая 1997 г. N 051/158-97.

Кроме того, в 1998 году освобождаются от уплаты страховых взносов хозяйственные общества, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов. К таким обществам в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации относятся:

1. Общества с ограниченной ответственностью;

2. Общества с дополнительной ответственностью;

3. Закрытые акционерные общества.

( Открытое акционерное общество не может пользоваться указанной льготой, так как законодательство предусматривает возможность проводить свободную подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу, а также возможность отчуждать акции без согласия других акционеров.)

В соответствии с Гражданским кодексом уставный капитал общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью составляется из стоимости вкладов его учредителей, а уставный капитал закрытого акционерного общества - из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Сведения о размере и составе уставного капитала должны содержаться в уставе общества.

При рассмотрении вопроса о праве общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью на освобождение от уплаты страховых взносов на социальное страхование необходимо обращать внимание на то, предусмотрена ли в его уставе возможность участников (общероссийских общественных организаций инвалидов) распоряжаться своей долей в уставном капитале (ст. 93 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если такая возможность предусмотрена, то отделениям Фонда следует информировать организацию о необходимости своевременного предоставления сведений об изменении состава участников общества. Если в результате изменений состава участников общества хотя бы один из его участников не является общероссийской общественной организацией инвалидов, это общество лишается права на льготу и обязано уплачивать страховые взносы с момента внесения изменений в устав общества.

В соответствии со статьей 66 Гражданского кодекса Российской Федерации участниками обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью и закрытых акционерных обществ могут быть граждане и юридические лица. Правом на освобождение от уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на основании Федерального закона от 8 января 1998 г. N 9-ФЗ обладают только те хозяйственные общества, участниками которых являются юридические лица - общественные организации инвалидов, имеющие статус общероссийских либо их структурные подразделения, действующие в субъектах Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ " Об общественных объединениях" общероссийской считается организация, которая осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения - организации, отделения или филиалы и представительства.

Государственная регистрация общероссийских организаций осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации. Государственная регистрация отделения общероссийской организации производится органом юстиции соответствующего субъекта Российской Федерации на основании документов, представленных отделением общественной организации в соответствии с частью шестой статьи 21 Федерального закона " Об общественных объединениях", заверенных центральным руководящим органом общественной организации, а также копии свидетельства о государственной регистрации общественной организации. В случае, если отделение общественной организации не принимает свой устав и действует на основании устава общественной организации, отделением которой является, центральный руководящий орган общественной организации уведомляет орган юстиции соответствующего субъекта Российской Федерации о наличии указанного отделения, его месте нахождения, сообщает сведения о его руководящих органах. В этих случаях права юридического лица указанное отделение приобретает с момента государственной регистрации общественной организации (разъяснение Министерства юстиции Российской Федерации от 31 мая 1995 г. N 08-09-269-95).

Для решения вопроса о праве хозяйственного общества на освобождение от уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на основании Федерального закона от 8 января 1998 г. N 9-ФЗ, необходимо затребовать следующие документы:

1. Учредительные документы хозяйственного общества (учредительный договор, устав), свидетельство о государственной регистрации;

2. Учредительные документы участников (акционеров) общества, внесших вклад в уставный капитал, - общероссийских организаций инвалидов либо их структурных подразделений в субъектах Российской Федерации, свидетельства об их государственной регистрации, выданные в установленном порядке, документы, подтверждающие, что организация является структурным подразделением общественной организации инвалидов.

Следует также обратить внимание на то, что в соответствии с вышеназванным Федеральным законом численность работающих инвалидов для решения вопроса об освобождении предприятия (учреждения, хозяйственного общества) от уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации значения не имеет.