Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минобороны РФ от 26.07.98 N 360 (ред. от 18.04.99) "ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (вместе с "ИНСТРУКЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ В ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ НОРМ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 3 СЕНТЯБРЯ 1997 Г. N 982 И ПОСТАНОВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ОКТЯБРЯ 1997 Г. N 54", "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПРЕМИРОВАНИИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ")

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 18.04.99 N 149)

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 г. N 310 "О денежном содержании федеральных государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 10, ст. 1164) и от 3 сентября 1997 г. N 982 "О периодах работы (службы), включаемых в стаж государственной службы федеральных государственных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 36, ст. 4130), Постановлениями Правительства Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 912 "Об упорядочении оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности федеральных государственных органов" (Собрания законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3651; 1998, N 6, ст. 743) и Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 октября 1997 г. N 54 "Об утверждении Положения об исчислении стажа работы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет к должностному окладу работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности федеральных государственных органов" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 ноября 1997 г. N 1408) приказываю:

1. Утвердить:

Инструкцию о порядке применения в центральных органах военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации отдельных норм Указа Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 г. N 982 и Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 октября 1997 г. N 54 (приложение N 1 к настоящему Приказу);

Положение о премировании по результатам работы гражданского персонала центральных органов военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение N 2 к настоящему Приказу).

2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующему Воздушно - десантными войсками, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации:

а) выплачивать должностные оклады:

федеральным государственным служащим центральных органов военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации <*> в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 г. N 310;

<*> Под центральными органами военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации в тексте настоящего Приказа понимаются органы военного управления, определенные Указом Президента Российской Федерации от 16 июля 1997 г. N 725с.

работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности центральных органов военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации, в порядке, установленном Постановлениями Правительства Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 912 и от 2 февраля 1998 г. N 109;

б) производить выплату федеральным государственным служащим центральных органов военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации и работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности этих органов <*>:

<*> Далее в тексте настоящего Приказа и приложениях к нему, если не оговорено особо, для краткости именуются: федеральные государственные служащие центральных органов военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации и работники, занимающие должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности этих органов, - гражданским персоналом или лицами гражданского персонала, а центральные органы военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации - центральными органами военного управления.

ежемесячной надбавки за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг) и ежемесячной надбавки за особые условия государственной службы федеральным государственным служащим центральных органов военного управления;

ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности центральных органов военного управления;

ежемесячной надбавки за выслугу лет к должностному окладу в порядке и размерах, установленных соответственно Указами Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 г. N 310, от 3 сентября 1997 г. N 982, Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 912 и Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 октября 1997 г. N 54 с учетом утвержденной настоящим Приказом Инструкции;

премий по результатам работы в соответствии с утвержденным настоящим Приказом Положением;

материальной помощи;

в) осуществить мероприятия по сокращению численности гражданского персонала центральных органов военного управления и замене государственных должностей федеральной государственной службы, по которым фактически выполняемая работа не отвечает требованиям Типовых квалификационных характеристик по государственным должностям государственной службы Министерства обороны Российской Федерации <*> и не связана с подготовкой управленческих решений, на должности, предназначенные для технического обеспечения деятельности центральных органов военного управления;

<*> Приказ Министра обороны Российской Федерации 1996 года N 205.

г) обеспечить до 31 декабря 1998 г. проведение аттестации государственных служащих центральных органов военного управления в целях определения уровня их профессиональной подготовки, соответствия замещаемым должностям по младшим, старшим и ведущим группам государственных должностей и решения вопроса о присвоении им квалификационных разрядов. Аттестацию провести в соответствии с Положением о проведении аттестации федерального государственного служащего, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 1996 г. N 353 <*> (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 11, ст. 1036);

<*> Приказ Министра обороны Российской Федерации 1996 года N 205.

д) внести в установленном порядке изменения в штаты центральных органов военного управления путем включения в них примечаний о тарификации должностей федеральных государственных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности этих органов, следующего содержания:

"50. Должностные оклады федеральных государственных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности, устанавливаются в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации 1998 года N 360."

е) разработать и до 1 декабря 1998 г. утвердить должностные инструкции (должностные обязанности) работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности центральных органов военного управления. Обеспечить переназначение указанных работников на соответствующие должности в установленном порядке;

ж) утвердить на 1998 год фонды оплаты труда гражданского персонала центральных органов военного управления, предусмотрев сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, следующие средства на выплату (в расчете на год):

ежемесячной надбавки за выслугу лет федеральным государственным служащим центральных органов военного управления в размере 3 должностных окладов, а работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности этих органов, - 2 должностных окладов;

премий по результатам работы в размере 3 должностных окладов;

материальной помощи в размере 2 должностных окладов.

3. Начальнику Управления труда и заработной платы гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации в месячный срок после утверждения Правительством Российской Федерации положения о порядке образования для федеральных государственных органов фонда оплаты труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы, а также занимающих должности, не относящиеся к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности этих органов, представить предложения о порядке выплаты ежемесячных надбавок за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг) и особые условия государственной службы федеральным государственным служащим центральных органов военного управления и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы - работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности этих органов.

4. Контроль за выполнение настоящего Приказа возложить на Управление труда и заработной платы гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

Министр обороны
Российской Федерации
Маршал Российской Федерации
И.СЕРГЕЕВ

Приложение N 1
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
1998 года N 360

(разработана в соответствии с Федеральными законами "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331) и "О воинской обязанности и военной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475))

(в ред. - Приказа Министра обороны РФ от 18.04.99 N 149)

1. Настоящая Инструкция определяет порядок зачета отдельных периодов работы (службы), установленных Указом Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 г. N 982 и Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 октября 1997 г. N 54, включаемых в стаж государственной службы федеральных государственных служащих центральных органов военного управления (далее именуется - стаж государственной службы), а также в стаж работы работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности этих органов (далее именуется - стаж работы), дающих право на установление ежемесячной надбавки за выслугу лет к должностному окладу.

2. В стаж государственной службы и стаж работы включаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие периоды военной службы:

а) в Вооруженных Силах СССР, органах и войсках Комитета государственной безопасности СССР, Министерства внутренних дел СССР по 31 декабря 1991 г.;

б) в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также в пограничных войсках Федеральной пограничной Службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в Железнодорожных войсках Российской Федерации, войсках Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, войсках гражданской обороны (далее именуется - другие войска), инженерно - технических и дорожно - строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти (далее именуется - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органах Федеральной пограничной службы Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее именуется - органы) и создаваемых на военное время специальных формированиях.

3. Время военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах засчитывается в стаж государственной службы и стаж работы гражданского персонала из расчета один день военной службы за один день работы, а военной службы по призыву - один день военной службы за два дня работы.

Военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, один день участия в боевых действиях или выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов, а также один день нахождения в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий или заболеваний, полученных во время участия в указанных действиях или конфликтах, засчитывается за два дня военной службы по призыву.

Продолжительность действительной военной службы военнослужащего до 1 марта 1993 года включается в общую продолжительность его военной службы.

4. В стаже государственной службы федеральных государственных служащих сохраняются периоды работы (службы), которые были включены в установленном порядке в указанный стаж для выплаты надбавки за выслугу лет к должностному окладу до установления порядка оплаты труда в соответствии с настоящим Приказом.

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 18.04.99 N 149)

5. Решением Министра обороны Российской Федерации в стаж государственной службы федеральных государственных служащих центральных органов военного управления, дающий право на установление ежемесячной надбавки за выслугу лет к должностному окладу, кроме периодов работы (службы), установленных Указом Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 г. N 982, в порядке исключения могут включаться иные периоды работы (службы), опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности федеральной государственной службы.

Ходатайства о включении указанных периодов работы (службы) в стаж государственной службы представляются Министру обороны Российской Федерации руководителями центральных органов военного управления через Управление труда и заработной платы гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации с обоснованием этой необходимости и приложением соответствующих подтверждающих документов.

6. Стаж государственной службы и стаж работы гражданского персонала центральных органов военного управления и размер выплачиваемой им надбавки за выслугу лет к должностному окладу определяются комиссиями по установлению трудового стажа, создаваемыми в этих органах. Решения комиссий объявляются приказами руководителей этих органов.

Начальник Главного управления
военного бюджета и
финансирования Министерства
обороны Российской Федерации
генерал - лейтенант
Г.ОЛЕЙНИК

Начальник Управления труда и
заработной платы гражданского
персонала Вооруженных Сил
Российской Федерации
генерал - майор
В.АРТАМОНОВ

Приложение N 2
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
1998 года N 360

(в ред. - Приказа Министра обороны РФ от 18.04.99 N 149)

1. Премирование гражданского персонала производится в целях усиления его материальной заинтересованности в повышении качества выполнения задач, возложенных на соответствующий центральный орган военного управления, своевременном и добросовестном исполнении своих должностных обязанностей, повышении уровня ответственности за порученный участок работы, а также за выполнение заданий в особых условиях.

2. На премирование гражданского персонала при утверждении фонда заработной платы на соответствующий год предусматриваются средства в размере 3 должностных окладов (25 процентов должностного оклада в расчете на месяц) по всем должностям, комплектуемым гражданским персоналом и предусмотренным штатом центрального органа военного управления.

При этом по вакантным должностям гражданского персонала в расчет принимаются средние должностные оклады.

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 18.04.99 N 149)

3. Премирование гражданского персонала производится, как правило, по результатам работы за месяц.

Основными показателями премирования являются:

результаты работы центрального органа военного управления и его структурных подразделений;

успешное и добросовестное исполнение работниками своих должностных обязанностей;

разумная инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда.

Руководители центральных органов военного управления по согласованию с выборным профсоюзным органом вправе в коллективных договорах или положениях о премировании, разрабатываемых в соответствии с настоящим Положением, уточнять и конкретизировать показатели премирования применительно к задачам, выполняемым центральным органом военного управления и его структурными подразделениями, а также конкретным должностным обязанностям работников.

4. Выплачиваемая премия является формой материального стимулирования эффективного и добросовестного труда, а также конкретного вклада работника в успешное выполнение задач, стоящих перед центральным органом военного управления и его структурными подразделениями.

Размер премии, выплачиваемой конкретному работнику, определяется по результатам его деятельности и максимальными размерами не ограничивается, однако общая сумма выплаченных в течение года всем работникам премий не должна превышать исчисленной в установленном порядке суммы средств на их выплату.

Основанием для выплаты премии является приказ руководителя центрального органа военного управления с указанием конкретного размера этой выплаты (в рублях) каждому работнику.

5. По решению руководителя центрального органа военного управления или структурного подразделения работник может не представляться к премированию или ему может быть снижен размер премии по результатам работы за определенный период в связи с допущенными нарушениями трудовой дисциплины или ненадлежащим исполнением должностных обязанностей.

6. Денежные средства, предусмотренные утвержденным годовым фондом оплаты труда на выплату премий по вакантным должностям федеральных государственных служащих и технических исполнителей, могут быть использованы на выплату премий другим работникам, но не более 10 процентов сумм, предусмотренных на эти цели по вакантным должностям, при условии, что должностные обязанности (работа) по этим должностям фактически выполнялись.

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 18.04.99 N 149)

7. Выплата премии производится за фактически проработанное время. Премия выплачивается одновременно с денежным содержанием (заработной платой) за истекший период и включается в средний заработок для оплаты ежегодных отпусков и в других случаях, предусмотренных законодательством.

Денежные средства, предусмотренные в фонде заработной платы на премирование работников, уменьшаются на суммы премий, включенные в состав среднего заработка.

8. Руководители центральных органов военного управления организуют учет использования средств, выделенных на премирование гражданского персонала.

Начальник Главного управления
военного бюджета и
финансирования Министерства
обороны Российской Федерации
генерал - лейтенант
Г.ОЛЕЙНИК

Начальник Управления труда и
заработной платы гражданского
персонала Вооруженных Сил
Российской Федерации
генерал - майор
В.АРТАМОНОВ