Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МНС РФ от 16.06.99 N АП-3-12/180 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ НЕОБХОДИМОЙ ИНФОРМАЦИИ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ"

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.99 N 266 "О порядке ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков" и в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 20.02.95 N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации", а также с утвержденными указанным Постановлением Правилами ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков (далее - Правила) приказываю:

1. Утвердить:

состав показателей баз данных Единого государственного реестра налогоплательщиков (Приложение N 1);

форму N 12-3-1 "Заявление пользователя информационных ресурсов на предоставление информации из Единого государственного реестра налогоплательщиков" (Приложение N 2);

"Порядок заполнения заявления пользователя информационных ресурсов на предоставление информации из Единого государственного реестра налогоплательщиков" (Приложение N 3).

2. Установить следующие сроки предоставления пользователям информационных услуг из Единого государственного реестра налогоплательщиков (далее - ЕГРН), а также места их получения.

2.1. Начиная с 1 июля 1999 года:

в территориальном органе МНС России по месту постановки на учет налогоплательщика,

БЕСПЛАТНО

сведения о перечне идентификационных номеров налогоплательщиков, открытом для публикации (пункт 10г Правил);

перечень идентификационных номеров налогоплательщиков, признанных недействительными, - любому пользователю через средства массовой информации (пункт 10г Правил);

перечень серий и номеров свидетельств о постановке на учет, признанных недействительными, - любому пользователю через средства массовой информации (пункт 10г Правил);

сведения о налогоплательщиках по утвержденному пунктом 1 настоящего Приказа составу показателей - правоохранительным и судебным органам (пункт 10в Правил);

ЗА ПЛАТУ

при обращении за повторной выдачей свидетельства о постановке на учет в налоговом органе в случае его утраты - гражданам и организациям (пункт 11а Правил).

2.2. Начиная с 1 января 2000 года, по месту нахождения налогового органа:

БЕСПЛАТНО

сведения о налогоплательщиках по утвержденному пунктом 1 настоящего Приказа составу показателей - правоохранительным и судебным органам (пункт 10в Правил);

перечень действительных идентификационных номеров налогоплательщиков - любому пользователю по договору, содержащему обязательство пользователя об опубликовании указанного перечня (пункт 10г Правил);

ЗА ПЛАТУ

при обращении с запросом об идентификационном номере конкретного налогоплательщика - гражданам и организациям (пункт 11б Правил).

2.3. Начиная с 1 июля 2000 года, в территориальном органе МНС России по месту постановки на учет налогоплательщика:

БЕСПЛАТНО

сведения в полном объеме утвержденного пунктом 1 настоящего Приказа состава показателей - налогоплательщикам (сведения о них) - в двухмесячный срок после представления установленной законодательством годовой налоговой отчетности за прошедший год (пункт 10а Правил);

ЗА ПЛАТУ

повторно в течение одного календарного года в полном объеме утвержденного пунктом 1 настоящего Приказа состава показателей - налогоплательщикам (сведения о них) (пункт 11а Правил).

2.4. В срок, установленный Правительством Российской Федерации при утверждении конкретного перечня предоставляемых информационных услуг, - в налоговых органах, определенных в указанном перечне:

БЕСПЛАТНО

органам государственной исполнительной власти, органам местного самоуправления - по месту нахождения соответствующих налоговых органов, располагающих запрашиваемыми сведениями (пункт 10б Правил).

3. Руководителям налоговых органов по субъектам Российской Федерации организовать и контролировать на постоянной основе работу подведомственных органов МНС России по предоставлению пользователям и учету информационных услуг из ЕГРН в соответствии с настоящим Приказом:

а) установить с 1 июля 1999 года порядок получения пользователем информации из ЕГРН, определив в нем место, время, ответственных за предоставление информационных услуг должностных лиц, необходимые процедуры;

б) направить средствам массовой информации для опубликования материалы, описывающие установленный порядок получения пользователем информации из ЕГРН.

Министр Российской Федерации
по налогам и сборам
главный государственный советник
налоговой службы
А.П.ПОЧИНОК

Приложение N 1
к Приказу МНС России
от 16 июня 1999 г. N АП-3-12/180

Согласно положениям части первой Налогового кодекса Российской Федерации, принятой Федеральным законом от 31.07.98 N 146-ФЗ (далее - Кодекс) и введенной в действие с 1 января 1999 года, Единый государственный реестр налогоплательщиков (далее - ЕГРН) ведется на основе данных учета налогоплательщиков в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила ведения единого государственного реестра налогоплательщиков (далее - Правила) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 N 266 "О порядке ведения единого государственного реестра налогоплательщиков".

Состав показателей баз данных ЕГРН определен в соответствии с пунктами 3 и 7 названных Правил.

Источником информации, включаемой в ЕГРН в налоговом органе по месту учета налогоплательщиков, налоговых агентов и физических лиц, являются сведения, содержащиеся в документах, поступающих в налоговые органы согласно положениям Приказа Госналогслужбы России от 27.11.98 N ГБ-3-12/309 "Об утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц", зарегистрированного Минюстом России от 22.12.98 N 1664 (заявления, сообщения и т.п.), "Положения об особенностях учета в налоговых органах организаций, образованных в соответствии с законодательством иностранных государств, и международных организаций", утвержденного Руководителем Госналогслужбы России 20.06.96 N ВА-4-06/57н, статьи 85 Кодекса по перечню, прилагаемому к упомянутым Правилам, в других документах, поступающих в налоговые органы в установленном порядке в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами, а также базы данных учета налогоплательщиков, формируемые в результате обработки сведений, содержащихся в указанных документах.

В настоящем документе самостоятельными разделами приведены составы показателей баз данных ЕГРН по категориям налогоплательщиков: раздел 1 - российские организации, раздел 2 - иностранные организации, раздел 3 - физические лица.

Сведения, содержащиеся в ЕГРН, за исключением идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), кода причины постановки на учет (КПП) и кодов налоговых органов, относятся к информации для служебного пользования и подлежат хранению и передаче в установленном для такой информации порядке.

Приведенный состав показателей баз данных ЕГРН является обязательным для баз данных ЕГРН инспекций МНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления. В последней графе приведенных таблиц символом "+" отмечены показатели, наличие которых является обязательным в региональных и федеральной базах данных ЕГРН.

Показатели, помеченные символом "*", формируются в базе данных ЕГРН налогового органа по каждому налогоплательщику, налоговому агенту или физическому лицу, учтенному в данном налоговом органе, независимо от причины учета. Иные показатели формируются в зависимости от конкретных причин учета налогоплательщика, налогового агента или физического лица в данном налоговом органе. В базу данных ЕГРН налогового органа по месту нахождения организации или месту жительства физического лица включаются все сведения, учтенные о данном налогоплательщике, налоговом агенте или физическом лице во всех налоговых органах.

В целях обеспечения единообразия понятий при ведении ЕГРН следует использовать их кодовые обозначения. Для этой цели должны применяться действующие общероссийские и ведомственные классификаторы и справочники. В дальнейшем по мере утверждения и введения в действие иных классификаторов и справочников, а также в результате взаимодействия налоговых органов между собой и с органами, поименованными в статье 85 Кодекса, любая текстовая информация, в том числе адресная, должна заменяться на ее кодовое обозначение.

Состав показателей баз данных ЕГРН может быть изменен (сокращен или дополнен) в соответствии с изменениями положений нормативных правовых актов Российской Федерации или методических указаний Министерства Российской Федерации по налогам и сборам.

<1> В ЕГРН включаются сведения о тех российских (иностранных) организациях, доля участия в которых данной организации составляет более 20%.

<2> Включаются только последние данные об изменениях. При поступлении очередных изменений предыдущие данные переносятся в архивную базу данных.

<1> В ЕГРН включаются сведения о тех российских организациях, доля участия в которых данной организации составляет более 20%.

<2> Включаются только сведения о последних изменениях. При поступлении очередных изменений предыдущие данные переносятся в архивную базу данных.

<*> В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации понятие "физические лица" включает граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства.

<1> В ЕГРН включаются сведения о тех российских (иностранных) организациях, доля участия в которых данного физического лица составляет более 20%.

<2> Включаются только сведения о последних изменениях. При поступлении очередных изменений предыдущие данные переносятся в архивную базу данных.

Приложение N 2
к Приказу МНС России
от 16 июня 1999 г. N АП-3-12/180

Форма N 12-3-1

"_._" ________________._._._
число месяц (прописью) год

В ______________________________________________________

От кого __________________________________________________________

(полное наименование юридического лица или

фамилия, имя, отчество физического лица)

(организации) (организации)

Должность, Ф.И.О. физического лица - представителя организации ___ __________________________________________________________________

Прошу в соответствии с пунктами 10а, 10б, 10в, 10г, 11а, 11б

(нужное подчеркнуть) Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 N 266 (извлечение см. на обороте) предоставить следующую информацию:

В случае оформления запроса органами государственной власти (пункт 10б Правил) правоохранительными, судебными органами (пункт 10в Правил), а также для получения платных услуг гражданами и организациями (пункты 11а, 11б Правил) указать реквизиты документа - основания для получения сведений:

Подпись ___________________ М.П.

Заявление принял _________________________________________________

(должность, фамилия и инициалы должностного

лица, принявшего заявление) Дата ____________ N ________ Подпись ____________

Отметка об исполнении ____________________________________________

(вид ответа, исх. N, должность, фамилия и инициалы должностного лица - исполнителя)

Дата ___________ Подпись ___________

Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 марта 1999 г. N 266

ИЗВЛЕЧЕНИЕ ИЗ ПРАВИЛ ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ

"...

10. Включенная в реестр информация предоставляется бесплатно:

а) налогоплательщикам (сведения о них) - в полном объеме один раз в год по письменному заявлению при предъявлении свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

б) федеральным органам исполнительной власти, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления - по индивидуально утверждаемым Правительством Российской Федерации перечням информационных услуг, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) правоохранительным и судебным органам - в пределах их компетенции с учетом требований законодательства Российской Федерации по защите информации;

г) гражданам и организациям - о перечне идентификационных номеров налогоплательщиков, открытом для публикации.

11. Включенная в реестр информация предоставляется за плату:

а) налогоплательщикам (сведения о них) - при повторном обращении в течение одного календарного года либо при обращении в налоговый орган за повторной выдачей свидетельства о постановке на учет в налоговом органе в случае его утраты;

б) гражданам и организациям - при обращении с запросом об идентификационном номере конкретного налогоплательщика."

Приложение N 3
к Приказу МНС России
от 16 июня 1999 г. N АП-3-12/180

Заявление пользователя информационных ресурсов на предоставление информации из Единого государственного реестра налогоплательщиков (далее - Заявление) подается физическим лицом от своего имени или от имени организации, которую данное физическое лицо представляет. Заявления лиц, не состоящих на учете в налоговых органах, не рассматриваются.

Заявление может быть подано лично либо направлено по почте. Заявление о предоставлении сведений о самом подавшем лице должно подаваться в налоговый орган по месту учета данного лица в качестве налогоплательщика (налогового агента). Заявление о предоставлении сведений об иных лицах может быть направлено в любой налоговый орган. В целях экономии времени заявителя целесообразно по возможности направлять Заявление в тот налоговый орган, к территориальной ответственности которого относятся запрашиваемые сведения.

Настоящим определяется обязательный для пользователя информационных ресурсов единый порядок заполнения Заявления.

Пояснения по заполнению Заявления

1. Заявление заполняется шариковой ручкой или ручкой с чернилами. Все записи словами, цифрами и знаками необходимо делать аккуратно, четко, строго в отведенных местах и на соответствующих линиях, предназначенных для заполнения. При заполнении Заявления исправления не допускаются. Заявления с исправлениями не рассматриваются.

2. В адресной части Заявления указывается наименование и код налогового органа, в который пользователь информационных ресурсов подает Заявление. Сведения о территориальной ответственности и кодах налоговых органов свободно предоставляются в любом налоговом органе.

3. Заполняется наименование организации или физического лица, от имени которого подается Заявление.

Если Заявление подается от имени организации, то заполняется ее идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), а также должность, фамилия, имя, отчество и ИНН физического лица - представителя организации.

Если Заявление подается от имени физического лица, то реквизиты, относящиеся к организации и ее представителю, не заполняются.

4. В зависимости от состава запрашиваемых сведений необходимо выделить подчеркиванием номер соответствующего пункта Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 N 266 (далее - Правила) для получения:

10а - налогоплательщиком сведений о себе в полном объеме - первый раз в течение года;

10б - органом государственной власти информационной услуги - в пределах соответствующего индивидуально утвержденного Правительством Российской Федерации перечня информационных услуг;

10в - судебным или правоохранительным органом сведений о налогоплательщиках на основании возбужденного уголовного дела, при проведении проверки в соответствии со статьей 109 УПК Российской Федерации, а также на основании распоряжения о проведении оперативно - розыскных мероприятий;

10г - гражданами или организациями сведений об открытом для публикации перечне идентификационных номеров налогоплательщиков;

11а - гражданами или организациями сведений о себе повторно в течение одного календарного года, либо при обращении в налоговый орган за повторной выдачей свидетельства о постановке на учет в налоговом органе в случае его утраты;

11б - гражданами или организациями - при обращении с запросом об идентификационном номере конкретного налогоплательщика.

5. Заполняется текст запроса. При необходимости прилагаются листы с продолжением текста запроса. В этом случае в конце позиции Заявления "Текст запроса необходимо указать слово "Приложение:" и после него - количество листов с продолжением запроса".

6. Необходимо указать реквизиты являющегося основанием для получения сведений в соответствии с упомянутыми пунктами Правил документа:

по пункту 10б - соответствующего постановления Правительства Российской Федерации;

по пункту 10в - для судебных органов - дату и номер возбужденного дела или решения о проведении проверки; для правоохранительных органов - дату и номер распоряжения о проведении оперативно - розыскного мероприятия; для обоих случаев - должность лица, подписавшего документ;

по пункту 11 - для граждан и организаций - дату и номер платежного поручения об оплате информационной услуги;

по иным основаниям (пунктам Правил) данная позиция Заявления не заполняется.

7. Заявление подписывается физическим лицом, упомянутым в пункте 3 настоящего Порядка. Заявление, поданное от лица организации, заверяется подписью должностного лица, имеющего право по закону представлять данную организацию, и печатью организации.

8. Ответственное за прием Заявлений должностное лицо налогового органа проверяет корректность его заполнения в соответствии с настоящим Порядком, убеждается в наличии платежного поручения об оплате информационной услуги, заявленной в соответствии с пунктом 11 Правил, принимает Заявление, регистрирует его в журнале регистрации Заявлений и отражает этот факт в последней части Заявления. Копия Заявления, содержащего противоречащий законодательству запрос или оформленного не в соответствии с настоящим Порядком, в установленный законодательством срок возвращается заявителю с указанием на обороте и в журнале регистрации Заявлений причины неисполнения указанного в Заявлении запроса. Заявление и копия ответа сохраняется в делопроизводстве налогового органа для подтверждения при необходимости фактов поступления запроса, предоставления информационной услуги или отказа в ее предоставлении.

9. После исполнения запроса заполняются реквизиты ответа об исполнении указанного в Заявлении запроса и делается соответствующая отметка в журнале регистрации Заявлений. При этом в позиции "вид ответа" указывается: "ответ" - в случае исполнения запроса или "отказ" - в случае ответа об отказе в исполнении запроса, далее указываются исходящий номер, должность, фамилия и инициалы исполнившего ответ на запрос должностного лица.