Законодательная база Российской Федерации

В связи с запросами, поступающими из таможенных органов о порядке применения распоряжения ГТК России от 28.07.98 N 01-14/845 (далее - распоряжение), разъясняем.

Распоряжение применяется ко всем товарам, вывозимым с таможенной территории Российской Федерации или перемещаемым через территорию Российской Федерации транзитом в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем (вид доставки - ДТ1), вне зависимости от применяемых мер по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.

В случае осуществления перегрузки при вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации таможенный орган отправления снимает перевозку товаров с контроля на основании подтверждения о доставке товаров, поступившего по оперативным каналам связи из таможенного органа, в зоне деятельности которого осуществляется перегрузка. Пакет документов, подтверждающих фактический вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации (п. 2 распоряжения), высылается таможенным органом назначения в таможенный орган, в зоне деятельности которого осуществлялась перегрузка. Соответственно таможенный орган, в зоне деятельности которого осуществлялась перегрузка, снимает перевозку товаров с контроля только после получения такого пакета документов. Действие настоящего абзаца не распространяется на случаи, когда таможенный орган, в зоне деятельности которого осуществлялась перегрузка, совпадает с таможенным органом назначения.

В случае осуществления догрузки при вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем таможенному органу назначения необходимо высылать соответствующий пакет документов, подтверждающих фактический вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации (п. 2 распоряжения), в таможенный орган отправления и в промежуточный таможенный орган. В случае осуществления догрузки при вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации по процедуре МДП перевозка товаров снимается с контроля применительно к абзацу 3 настоящего письма.

При вывозе товаров через территорию Республики Беларусь таможенному органу отправления допускается снимать перевозку товаров с контроля на основании подтверждений о доставке товаров, поступивших по оперативным каналам связи из т/п Западный Смоленской таможни, а также копий третьего (четвертого) листа ДКД или отрывного листа книжки МДП с отметками белорусских таможенных органов назначения, высланных в таможенный орган отправления из т/п Западный Смоленской таможни.

Также информирую, что действие распоряжения не распространяется на российские товары, следующие из Российской Федерации в Российскую Федерацию транзитом через территории иностранных государств.

Вместе с тем информация, поступающая из таможенных органов, свидетельствует о формальном подходе отдельных пограничных таможенных органов к исполнению распоряжения. Так, в таможенный орган отправления высылаются неполные пакеты документов (отсутствуют копии актов таможенного досмотра, свидетельств о подтверждении доставки товаров), в письмах начальников таможен или лиц, их замещающих, не указывается на факт вывоза товаров, неоправданно затягиваются сроки высылки необходимых документов и т.п., что приводит к необходимости направления дополнительных запросов, а также к увеличению сроков снятия перевозок с контроля и возврата плательщику денежных средств, внесенных на депозит таможенного органа, погашения банковской гарантии и т.д.

В связи с этим прошу обеспечить максимально короткие сроки направления из пограничных таможенных органов в таможенные органы отправления пакета документов, предусмотренного п. 2 распоряжения, заверенного в установленном порядке. В письме начальника таможни или лица, его замещающего, четко указывать факт вывоза товаров. В случае отсутствия какого-либо документа из числа предусмотренных п. 2 распоряжения указывать в этом же письме причину его отсутствия.

Начальник Управления
организации таможенного
контроля
генерал - майор
таможенной службы
А.В.ГАЛАКТИОНОВ