Законодательная база Российской Федерации

УКАЗ Президента РФ от 29.09.99 N 1317 "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНОГО СОВЕТА ПРИ СОВЕТЕ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В целях совершенствования деятельности научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Положение о научном совете при Совете Безопасности Российской Федерации и его состав.

2. Признать утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 1 августа 1997 г. N 814 "О научном совете при Совете Безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 31, ст. 3675).

Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 29 сентября 1999 г. N 1317

1. Научный совет при Совете Безопасности Российской Федерации (далее именуется - научный совет) образован в целях научного обеспечения деятельности Совета Безопасности Российской Федерации.

2. Правовую основу деятельности научного совета составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, Положение о Совете Безопасности Российской Федерации, а также настоящее Положение.

3. На научный совет возлагаются следующие функции:

развитие и совершенствование методологии выявления, оценки и прогнозирования угроз безопасности личности, общества и государства, а также научная оценка проводимых мероприятий по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации;

проведение сравнительного анализа теоретических положений и практических мероприятий по обеспечению национальной безопасности высокоразвитых зарубежных стран и Российской Федерации;

участие в рассмотрении и оценке информации о состоянии национальной безопасности Российской Федерации и об угрожающих ей факторах;

научная проработка вопросов обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и экспертиза предложений по важнейшим направлениям государственной политики в этой области;

проведение комплексной научной экспертизы проектов концепций, аналитических и иных документов по оборонным, военно-техническим, научно-организационным, экономическим, экологическим, международным, правовым и другим вопросам обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;

научное обоснование проектов решений Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам внутренней и внешней политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства, обороноспособности страны, военно-технического сотрудничества, развития информационной инфраструктуры, разработки стратегии обеспечения и мер по охране независимости и государственной целостности Российской Федерации;

проведение научных оценок (экспертиз) разрабатываемых мер и оперативных решений по предотвращению чрезвычайных ситуаций с существенными социально-политическими, экономическими, военными, экологическими и иными последствиями;

подготовка предложений по приоритетным направлениям научных исследований в области обеспечения безопасности личности, общества и государства для рассмотрения Советом Безопасности Российской Федерации;

участие в подготовке предложений по организации научных исследований в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;

участие в подготовке федеральных целевых программ обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и в проведении их научной экспертизы, а также в оценке эффективности их реализации;

участие в подготовке аналитических материалов к заседаниям Совета Безопасности Российской Федерации;

подготовка информационных материалов о деятельности научного совета для Председателя Совета Безопасности Российской Федерации.

4. Научный совет создается, реорганизуется и упраздняется Президентом Российской Федерации на основании решения Совета Безопасности Российской Федерации. Положение о научном совете и его состав утверждаются Президентом Российской Федерации по представлению Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации.

5. Научный совет состоит из председателя научного совета, заместителей председателя научного совета и членов научного совета. Председателем научного совета является Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации (по должности). Выполнение обязанностей председателя научного совета, его заместителей и членов научного совета осуществляется на общественных началах.

В состав научного совета включаются представители Российской академии наук, отраслевых академий наук, руководители научных организаций и образовательных учреждений высшего профессионального образования, а также отдельные специалисты.

6. Для оперативного решения вопросов, отнесенных к компетенции научного совета, образуется президиум научного совета (далее именуется - президиум).

В целях повышения эффективности выполнения задач, возложенных на научный совет, по решению президиума создаются секции научного совета по основным направлениям его деятельности. Количество и состав секций утверждает Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации.

7. Заместители Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации и председатели постоянных межведомственных комиссий Совета Безопасности Российской Федерации принимают участие в работе научного совета и его президиума по решению Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации.

8. Председатель научного совета:

организует работу научного совета и президиума, а также осуществляет контроль за работой секций научного совета;

привлекает в установленном порядке для выполнения аналитических и экспертных работ организации, а также специалистов, в том числе на договорной основе;

осуществляет в установленном порядке информационно-аналитическое взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по вопросам научной поддержки приоритетных направлений обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;

организует периодически подготовку информационно-аналитических материалов по вопросам, отнесенным к компетенции научного совета;

формирует повестку дня и список лиц, приглашаемых на заседания научного совета и его президиума;

распределяет обязанности между заместителями председателя научного совета.

9. Члены научного совета обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесенных в повестку дня заседаний научного совета, и принятии по ним решений.

Присутствие на заседаниях членов научного совета обязательно. Они не вправе делегировать кому бы то ни было свои полномочия. В случае если член научного совета не может присутствовать на заседании научного совета, президиума или секции научного совета, он представляет свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

10. Член научного совета имеет право:

излагать письменно свое мнение при несогласии с принятым решением, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания научного совета;

обращаться к председателю научного совета по вопросам, входящим в компетенцию научного совета;

принимать участие в заседаниях секций научного совета;

пользоваться в установленном порядке информацией, поступающей в научный совет.

11. Президиум возглавляет председатель научного совета. Заместители председателя научного совета и иные члены научного совета входят в состав президиума по решению научного совета.

Президиум:

вносит предложения по формированию секций научного совета;

рассматривает и представляет в установленном порядке на утверждение Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации проекты планов работы научного совета и его секций, а также предложения по проекту плана научных исследований по заказу аппарата Совета Безопасности Российской Федерации;

рассматривает и оценивает эффективность работы секций научного совета;

вносит предложения, касающиеся проекта плана заседаний Совета Безопасности Российской Федерации.

Порядок проведения заседания президиума определяется председателем научного совета. В отсутствие председателя научного совета заседание президиума проводит по решению председателя научного совета один из его заместителей.

12. По решению Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации из числа сотрудников аппарата Совета Безопасности Российской Федерации назначается ученый секретарь научного совета, который одновременно является секретарем президиума.

13. Заседания научного совета проводятся в соответствии с планом его работы. Проект плана работы научного совета формируется на основе плана работы Совета Безопасности Российской Федерации с учетом предложений постоянных межведомственных комиссий Совета Безопасности Российской Федерации, членов научного совета и управлений аппарата Совета Безопасности Российской Федерации, рассматривается президиумом и утверждается Секретарем Совета Безопасности Российской Федерации.

Планы работы президиума и секций научного совета разрабатываются на основе плана работы научного совета и утверждаются председателем научного совета.

14. По решению Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации для подготовки отдельных вопросов по плану работы научного совета, а также в случае оперативной необходимости из членов научного совета могут создаваться рабочие группы.

Организация и порядок деятельности рабочих групп научного совета определяются председателем научного совета. Результаты деятельности рабочих групп рассматриваются на заседаниях президиума или соответствующих секций научного совета.

По решению Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации к деятельности научного совета могут дополнительно привлекаться эксперты.

15. Заседания научного совета, президиума и секций научного совета являются правомочными, если на них присутствует не менее половины их членов. Решения по всем вопросам принимаются простым большинством голосов.

Решения, принимаемые по итогам заседаний научного совета и президиума, оформляются решениями научного совета, которые подписывают председатель научного совета и ученый секретарь научного совета.

Решения, принимаемые по итогам заседаний секций научного совета, после их одобрения президиумом оформляются решениями научного совета.

Решения научного совета носят рекомендательный характер. При необходимости президиум вносит в установленном порядке предложение об оформлении решения научного совета в виде распоряжения Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации.

По решению президиума могут приниматься регламенты научного совета, президиума и секций научного совета, которые утверждает Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации.

Ежегодный отчет о работе научного совета направляется Председателю Совета Безопасности Российской Федерации.

16. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности научного совета, президиума, секций и рабочих групп научного совета возлагается на аппарат Совета Безопасности Российской Федерации.

17. Информационно-справочное обеспечение деятельности научного совета, президиума, секций и рабочих групп научного совета осуществляют федеральные органы исполнительной власти и организации, представители которых входят в состав научного совета или привлекаются к его работе, а также аппарат Совета Безопасности Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕН
Указом Президента
Российской Федерации
от 29 сентября 1999 г.
N 1317