Законодательная база Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" ( Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699) и впредь до принятия федерального закона о порядке расчета среднедушевого дохода и учета доходов, в том числе доходов от принадлежащего на праве собственности имущества, для предоставления государственной социальной помощи Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить следующий порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан для предоставления им государственной социальной помощи:

1) государственная социальная помощь может предоставляться малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации;

2) расчет среднедушевого дохода малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина для предоставления государственной социальной помощи производится органом социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания на основании заявления в письменной форме гражданина от имени своей семьи или от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан), заявления в письменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина (далее именуется - заявитель) с указанием сведений о составе семьи, доходах каждого члена семьи и об имуществе, принадлежащем ему (его семье) на праве собственности, подтвержденных необходимыми документами;

3) при расчете среднедушевого дохода малоимущей семьи в ее состав включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы;

4) при расчете среднедушевого дохода малоимущей семьи в ее состав не включаются:

военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов либо обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

лица, осужденные к лишению свободы или находящиеся под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда;

дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачивается ежемесячное пособие в соответствии с законодательством Российской Федерации;

дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

5) виды доходов для решения вопроса о предоставлении государственной социальной помощи, в том числе доходов от принадлежащего на праве собственности имущества, и порядок исчисления этих доходов определяются в соответствии с пунктами 7-10, 12-16, 18-22 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1999 г. N 1096 ( Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 41, ст. 4920);

6) сведения о доходах для расчета среднедушевого дохода малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина для предоставления государственной социальной помощи указываются заявителем за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении государственной социальной помощи со всеми необходимыми документами;

7) среднедушевой доход малоимущей семьи для предоставления ей государственной социальной помощи рассчитывается путем деления общей суммы дохода семьи за расчетный период на 6 и на число членов семьи, указанных в подпункте 3 пункта 1 настоящего постановления. Среднедушевой доход малоимущего одиноко проживающего гражданина рассчитывается путем деления общей суммы его дохода за расчетный период на 6;

8) при изменении доходов семьи, ее состава (у малоимущего одиноко проживающего гражданина - дохода, его семейного положения) заявитель, за исключением случаев предоставления единовременной государственной социальной помощи, обязан в течение 2 недель сообщить об этом органу социальной защиты населения, назначившему государственную социальную помощь;

9) органы социальной защиты населения, осуществляющие назначение и выплату государственной социальной помощи, имеют право осуществлять дополнительную проверку (комиссионное обследование) сведений о составе семьи, доходах и об имуществе, принадлежащем на праве собственности, семьи или одиноко проживающего гражданина, обратившихся с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи.

2. Министерству труда и социального развития Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации давать разъяснения, связанные с применением установленного настоящим постановлением порядка.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН