Законодательная база Российской Федерации

1. Внести в Инструкцию Банка России от 17 сентября 1996 года N 8 "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации" (в редакции Указания Банка России от 23 ноября 1998 года N 417-У "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию Банка России "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации" от 17 сентября 1996 года N 8" (" Вестник Банка России", N 83, 02.12.98)) следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

" Кредитная организация, созданная в форме открытого акционерного общества, вправе проводить размещение акций путем открытой и закрытой подписки.

Решение о размещении посредством закрытой подписки акций принимается только общим собранием акционеров двумя третями голосов, если необходимость большего числа голосов для принятия этого решения не предусмотрена уставом кредитной организации. Указанное требование не распространяется на размещение акций посредством закрытой подписки только среди акционеров, если акционеры имеют возможность приобрести размещаемые акции пропорционально количеству принадлежащих им акций.".

1.2. Дополнить Инструкцию подпунктом 4.2.3 следующего содержания:

" Если по окончании второго и каждого последующего финансового года размер собственных средств (капитала) кредитной организации становится меньше размера уставного капитала, кредитная организация обязана объявить и зарегистрировать уменьшение уставного капитала в соответствии с требованиями Инструкции Банка России "О порядке применения федеральных законов, регламентирующих процедуру регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности" от 23.07.98 N 75-И (" Вестник Банка России" от 12.08.98 N 55, от 26.05.99 N 32 и от 30.06.99 N 38) и Указания Банка России "О порядке уменьшения уставного капитала кредитной организации при снижении величины ее собственных средств (капитала) ниже зарегистрированного уставного капитала" от 01.06.98 N 245-У (в редакции Указания Банка России от 28.12.98 N 459-У) (" Вестник Банка России", N 38, 10.06.98 и N 88, 30.12.98).".

1.3. Пункт 7.4 изложить в следующей редакции:

" Кредитная организация, созданная в форме открытого акционерного общества, вправе проводить размещение конвертируемых в акции ценных бумаг путем открытой и закрытой подписки.

Решение о размещении посредством закрытой подписки конвертируемых в акции ценных бумаг принимается только общим собранием акционеров двумя третями голосов, если необходимость большего числа голосов для принятия этого решения не предусмотрена уставом кредитной организации. Указанное требование не распространяется на размещение конвертируемых в акции ценных бумаг посредством закрытой подписки только среди акционеров, если акционеры имеют возможность приобрести размещаемые конвертируемые в акции ценные бумаги пропорционально количеству принадлежащих им акций.".

1.4. Пункт 9.1 дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае назначения Банком России в кредитную организацию временной администрации решения о выпуске кредитной организацией ценных бумаг принимаются с учетом следующих условий:

9.1.1. При назначении в кредитную организацию временной администрации с ограничением полномочий исполнительных органов кредитной организации решение о выпуске облигаций в объеме, превышающем один процент балансовой стоимости активов кредитной организации, может быть принято уполномоченным органом кредитной организации только по согласованию с временной администрацией.

9.1.2. При назначении в кредитную организацию временной администрации с приостановлением полномочий исполнительных органов кредитной организации решение о выпуске акций и конвертируемых в акции облигаций принимается уполномоченным органом кредитной организации только по согласованию с временной администрацией.

9.1.3. При назначении в кредитную организацию временной администрации с приостановлением полномочий исполнительных органов кредитной организации решение о выпуске облигаций в объеме, превышающем пять процентов балансовой стоимости активов кредитной организации, может быть принято временной администрацией только по согласованию с уполномоченными органами управления кредитной организации.

9.1.4. Согласование с временной администрацией решения о выпуске ценных бумаг оформляется грифом " Согласовано" на титульном листе решения о выпуске ценных бумаг с указанием должности, фамилии и инициалов лица, с которым согласовывается документ (руководитель временной администрации или заместитель руководителя временной администрации), его личной подписи и даты согласования.

Согласование с органами управления кредитной организации (кроме общего собрания акционеров) решения о выпуске облигаций оформляется соответствующим грифом " Согласовано" на титульном листе решения о выпуске ценных бумаг с указанием должности, фамилии и инициалов лица, возглавляющего соответствующий орган управления (председатель совета директоров (наблюдательного совета), Председатель Правления), его личной подписи и даты принятия решения о согласовании этим органом. Если в соответствии с уставом кредитной организации принятие решения о выпуске облигаций относится к компетенции общего собрания акционеров, то в решение о выпуске облигаций должна быть включена выписка из протокола общего собрания акционеров, принявшего решение о согласовании выпуска облигаций.".

1.5. Пункт 11.4 дополнить абзацем следующего содержания:

"положительное заключение Департамента по организации банковского санирования (при реорганизации кредитной организации по требованию Банка России либо в связи с самостоятельным принятием кредитной организацией мер по предупреждению банкротства кредитной организации)".

1.6. Пункт 11.11 изложить в следующей редакции:

" Регистрирующий орган регистрирует выпуск ценных бумаг независимо от наличия оснований для отказа в его регистрации, предусмотренных подпунктами 4, 5, 6, 7 пункта 11.10 настоящей Инструкции, если в результате выпуска не происходит увеличения уставного капитала кредитной организации.

Регистрирующий орган вправе зарегистрировать выпуск акций кредитной организации, сопровождающийся увеличением ее уставного капитала, при наличии оснований для отказа в регистрации выпуска ценных бумаг, предусмотренных подпунктами 4, 5, 6, 7 пункта 11.10 настоящей Инструкции при соблюдении следующих требований.".

1.7. Подпункт 11.11.2 изложить в следующей редакции:

" Регистрирующий орган вправе зарегистрировать выпуск ценных бумаг кредитной организации при наличии у нее в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" оснований для осуществления мер по предупреждению банкротства, если осуществление выпуска ценных бумаг предусмотрено планом мер по финансовому оздоровлению кредитной организации, признанным реальным территориальным учреждением Банка России, и при наличии положительного заключения Департамента по организации банковского санирования Банка России по вопросу проведения выпуска ценных бумаг.".

1.8. Подпункты 11.11.3 и 11.11.4 исключить.

1.9. В подпункте 11.11.5 слова "пунктом 11.11.4" заменить словами "подпунктом 11.11.2". Последний абзац данного подпункта исключить.

1.10. В пункте 13.3:

1.10.1. Абзац 1 подпункта "а" изложить в следующей редакции:

"приема от инвесторов взносов в уставный капитал кредитной организации в виде принадлежащих им банковских зданий, а при наличии разрешения Совета директоров Банка России - иного имущества в неденежной форме. Состав неденежных средств, вносимых в оплату уставного капитала кредитной организации, и их размер (кроме банковских зданий) определяются Советом директоров Банка России. Предельный размер имущества в виде банковских зданий (помещений) в уставном капитале создаваемой кредитной организации не должен превышать 20 процентов.".

1.10.2. Исключить абзац 8 подпункта "г".

1.11. Пункт 13.10 после шестого абзаца дополнить абзацем следующего содержания:

" По решению регистрирующего органа средства, направляемые в оплату акций с расчетных, текущих, депозитных, корреспондентских счетов кредиторов, открытых на основании договора банковского счета или банковского вклада в кредитной организации, осуществляющей эмиссию акций в соответствии с планом мер по финансовому оздоровлению, признанным реальным территориальным учреждением Банка России, и при наличии положительного заключения Департамента по организации банковского санирования, могут не зачисляться на накопительный счет кредитной организации - эмитента в Банке России. О данном решении должно быть указано в письме о регистрации выпуска акций или отдельном письме в адрес кредитной организации - эмитента.".

1.12. Пункт 13.15 изложить в следующей редакции:

" Банковские здания, а при наличии разрешения Совета директоров Банка России - иное имущество в неденежной форме, внесенное инвесторами в оплату акций кредитной организации - эмитента, до регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг не может быть продано кредитной организацией - эмитентом или отчуждено ею иным способом.

На баланс кредитной организации - эмитента указанное имущество принимается в оценке, произведенной советом директоров (наблюдательным советом) кредитной организации - эмитента. Если номинальная стоимость акций, приобретаемых за счет неденежных средств, составляет более двухсот установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, то необходима денежная оценка имущества, вносимого в оплату акций, независимым оценщиком (аудитором). Проведение оценки независимым оценщиком (аудитором) является обязательным при передаче в качестве вклада в уставный капитал имущества в неденежной форме, принадлежащего Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям. Банковское здание принимается на баланс кредитной организации - эмитента при представлении свидетельства о государственной регистрации права собственности кредитной организации на это здание.".

1.13. Пункт 13.16 изложить в следующей редакции:

" Денежные средства (в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте), а также иное имущество, внесенное в оплату акций, до регистрации отчета об итогах выпуска не подлежат включению в расчет обязательных нормативов".

1.14. Пункт 14.2 после третьего абзаца дополнить абзацами следующего содержания:

"- выписки из лицевых счетов покупателей акций, открытых на балансовом счете 60322 " Расчеты с прочими кредиторами", подтверждающие сумму денежных средств, перечисленных со счетов инвесторов, открытых в кредитной организации - эмитенте, в оплату ее уставного капитала;

- копии договоров, заключенных между кредитной организацией - эмитентом и инвесторами, приобретающими более 5% акций;".

1.15. В последнем предложении первого абзаца пункта 14.10 слова "материальных активов, внесенных" заменить на слова "иного имущества, внесенного".

1.16. В Приложении 3:

1.16.1. В преамбуле к разделу "Б. Данные о финансовом положении кредитной организации - эмитента и другие показатели" исключить слова "и расчет обязательных экономических нормативов на последнюю отчетную (месячную) дату деятельности реорганизующихся кредитных организаций".

1.16.2. Подпункт "в" пункта 25 изложить в следующей редакции:

"часть акций, приобретаемых за иностранную валюту, банковское здание, а при наличии разрешения Совета директоров Банка России - за иное имущество, и список инвесторов, осуществляющих такую оплату (если они определены заранее);".

1.17. В Приложении 5:

1.17.1. Абзац 1 подпункта "в" пункта 4 изложить в следующей редакции:

"за банковское здание и иное имущество в неденежной форме - в разбивке по видам имущества:".

1.17.2. Абзацы 2, 3 и 4 подпункта "в" пункта 5 изложить в следующей редакции:

"стоимость банковского здания и (или) иного имущества, внесенного в оплату акций, выраженная в валюте Российской Федерации.

Стоимостная оценка имущества, вносимого в оплату акций при учреждении кредитной организации, производится по соглашению между учредителями.

При оплате дополнительных акций стоимостная оценка имущества, вносимого в оплату акций, производится советом директоров (наблюдательным советом) кредитной организации - эмитента в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.".

1.17.3. В пункте 6 слово "минимально" заменить на слово "реально".

1.17.4. Второй абзац пункта 7 изложить в следующей редакции:

" Данная информация не указывается в отчете об итогах выпуска ценных бумаг при создании кредитной организации путем учреждения или реорганизации.".

1.18. В Приложении 7:

1.18.1. В пункте 1 слова "материальными активами и" заменить словами "иным имуществом, а также".

1.18.2. В первом предложении пункта 4 заменить слова "материальных активов" на слова "иного имущества", а также исключить после слов "этих средств" слова "и активов".

1.19. В пункте 24 Приложения 8 исключить 4 и 5 абзацы.

1.20. В Приложении 11:

1.20.1. Последние абзацы пунктов 1.2 и 3.2 изложить в следующей редакции:

"К-т счета 10602 " Эмиссионный доход" на сумму разницы между рублевым эквивалентом иностранной валюты на дату зачисления средств в уставный капитал и суммой эмиссии по номиналу в валюте Российской Федерации.".

1.20.2. Подпункт 2.1.1 дополнить абзацами следующего содержания:

" При оплате акций со счетов кредиторов, открытых в кредитной организации, осуществляющей эмиссию акций в соответствии с планом мер по финансовому оздоровлению и имеющей разрешение регистрирующего органа на оплату акций без зачисления денежных средств на накопительный счет кредитной организации - эмитента в Банке России:

Д-т расчетных, текущих, депозитных счетов клиентов, корреспондентских счетов кредитных организаций - корреспондентов

К-т 60322 " Расчеты с прочими кредиторами" по лицевым счетам покупателей акций.".

1.20.3. Абзац 1 подпункта 2.1.3 дополнить фразой следующего содержания:

"(кроме случая, указанного в подпункте 2.1.1 настоящего Приложения):".

1.20.4. Абзац 2 подпункта 2.1.3 дополнить фразой следующего содержания:

"корреспондентских счетов кредитных организаций - корреспондентов".

1.20.5. Пункт 2.2 после первого абзаца дополнить абзацем следующего содержания:

"2.2.1. Учет денежных средств в иностранной валюте, поступающих в оплату акций в безналичном порядке".

1.20.6. Дополнить пункт 2.2 подпунктом 2.2.2 следующего содержания:

"2.2.2. Оплата акций наличными денежными средствами в иностранной валюте:

Д-т счета 20202 " Касса кредитных организаций"

К-т счета 60322 " Расчеты с прочими кредиторами" по лицевым счетам покупателей акций.

Перечисление в трехдневный срок принятой в наличной форме иностранной валюты на счет, открытый в кредитной организации, указанной в пункте 13.14 настоящей Инструкции:

Д-т счета 30110 " Корреспондентские счета в кредитных организациях корреспондентах"

К-т счета 20202 " Касса кредитных организаций".

1.20.7. Дополнить Приложение пунктом 3.3 <*> следующего содержания:

" Отражение в бухгалтерском учете операций, связанных с оплатой акций денежными средствами в валюте Российской Федерации с расчетных, текущих, депозитных, корреспондентских счетов инвесторов, открытых в кредитной организации, осуществляющей эмиссию акций в соответствии с планом мер по финансовому оздоровлению и имеющей разрешение регистрирующего органа на оплату акций без зачисления денежных средств на накопительный счет кредитной организации - эмитента в Банке России:

Д-т счета 60322 " Расчеты с прочими кредиторами" по лицевым счетам покупателей акций на сумму средств, поступивших в оплату акций

К-т соответствующих лицевых счетов акционеров на балансовых счетах второго порядка N N 10201 - 10206 или N N 10301 - 10306 на сумму оплаченной номинальной стоимости акций

К-т счета 10602 " Эмиссионный доход" на сумму разницы между ценой размещения акций и их номинальной стоимостью - в случае размещения акций по цене, превышающей номинальную стоимость акций.".

1.20.8. Пункт 6.1 исключить.

1.20.9. Пункт 6.2 дополнить абзацами следующего содержания:

" Капитализация кредитового остатка закрытого по состоянию на 1 июля 1997 года балансового счета по учету курсовых разниц по переоценке собственных средств в иностранной валюте, учитываемых на отдельном лицевом счете " Дополнительные собственные средства" балансового счета 10704 " Другие фонды":

Д-т счета 10704 " Другие фонды"

К-т соответствующих лицевых счетов акционеров на балансовых счетах второго порядка 10201 - 10206 или 10301 - 10306

К-т счета 10602 " Эмиссионный доход" на сумму разницы между ценой размещения и номинальной стоимостью акций.

2. Настоящее Указание вступает в силу со дня его опубликования в " Вестнике Банка России".

Председатель
Центрального банка
Российской Федерации
В.В.ГЕРАЩЕНКО