Законодательная база Российской Федерации

В связи с критической ситуацией, сложившейся с завозом продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, и во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 4 июля 1994 г. Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Ввести с 1 августа 1994 г. особый (чрезвычайный) порядок завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.

В этих целях:

а) Министерству финансов Российской Федерации:

в соответствии со статьей 26 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1994 год" довести до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, министерств, ведомств и организаций, ответственных за обеспечение завоза продукции (товаров) в эти районы, финансовые средства в объеме 2,2 трлн. рублей, из них в июле - августе 1994 г. - 2,1 трлн. рублей, и установить совместно с Министерством Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике и Центральным банком Российской Федерации жесткий контроль за целевым использованием указанных финансовых средств;

совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в недельных срок рассмотреть вопрос о сохранении для предприятий и организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и осуществляющих завоз продукции (товаров) в эти районы, ранее действовавшего порядка исчисления издержек обращения на остаток товара;

в недельных срок подготовить и представить в Правительство Российской Федерации для внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект Федерального закона о направлении невозвращенных централизованных кредитов, выданных в 1993 году предприятиям и организациям, осуществляющим завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в размере 1,7 трлн. рублей на пополнение собственных оборотных средств этих предприятий и организаций с последующим списанием их на внутренний долг Российской Федерации;

б) Правительственной комиссии по вопросам кредитной политики совместно с Центральным банком Российской Федерации для обеспечения дополнительных закупок продовольствия, товаров народного потребления и продукции производственно-технического назначения, не вошедших в перечень особо важных товаров, но необходимых для жизнеобеспечения районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, рассмотреть вопрос о выделении на III квартал 1994 г. централизованных кредитных ресурсов органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в этих районах, в размере не менее 1,5 трлн. рублей с оформлением их в июле - августе 1994 г., в том числе для закупки муки, крупы и комбикормов - 0,73 трлн. рублей;

в) рекомендовать Центральному банку Российской Федерации рассмотреть вопрос об освобождении предприятий и организаций, осуществляющих завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, от уплаты процентов по кредитам Центрального банка Российской Федерации, выданным и пролонгированным в 1993 - 1994 годах;

г) Министерству Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству топлива и энергетики Российской Федерации, Министерству транспорта Российской Федерации, Министерству путей сообщения Российской Федерации, Комитету Российской Федерации по торговле совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и другими заинтересованными органами и организациями разработать и принять оперативные меры по обеспечению завоза нефтепродуктов, угля, продовольствия, товаров народного потребления и продукции производственно-технического назначения первой необходимости в соответствии с заключенными договорами и графиками для нормального функционирования социальной сферы и обеспечения жизнедеятельности населения в этих районах, а также провести организаторскую работу по обеспечению перевозки продукции (товаров) без предварительной оплаты под гарантии органов исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации;

д) Министерству транспорта Российской Федерации и Министерству путей сообщения Российской Федерации на период навигации 1994 года обеспечить беспрепятственное продвижение следующих в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности грузов;

е) Министерству топлива и энергетики Российской Федерации обеспечить по заявкам пароходств на период навигации текущего года отпуск топлива для морских и речных судов, осуществляющих завоз грузов в районы Крайнего Севера, без предварительной оплаты;

ж) Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству обороны Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике разработать мероприятия по привлечению необходимых сил и средств министерств в случае введения чрезвычайного положения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

з) Комитету Российской Федерации по государственным резервам совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти до 5 августа 1994 г. рассмотреть вопрос о выделении из государственного резерва нефтепродуктов, топлива и продовольствия для обеспечения районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с предварительной оплатой этой продукции за счет финансовых средств, предусмотренных в абзаце втором подпункта а) настоящего пункта.

2. В целях обеспечения полного и своевременного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера распространить действие пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 1994 г. N 307 "О дополнительных мерах по повышению ответственности потребителей за своевременное проведение расчетов за топливно-энергетические ресурсы" на предприятия и организации, осуществляющие завоз грузов в районы Крайнего Севера.

3. Федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, находящимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, еженедельно представлять Правительству Российской Федерации информацию о ходе выполнения настоящего постановления с проектом доклада Президенту Российской Федерации.

4. Учитывая критическую ситуацию, сложившуюся с завозом продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, наделить Комиссию Правительства Российской Федерации по обеспечению завоза товаров в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности чрезвычайными полномочиями, имея в виду, что решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для выполнения всеми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятиями и организациями.

5. Аппарату Правительства Российской Федерации обеспечить контроль за выполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мероприятий и поручений Правительства Российской Федерации, связанных с завозом продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН