Законодательная база Российской Федерации

В связи с многочисленными запросами о действиях таможенных органов в отношении спирта этилового и водки, ввозимых с территории Республики Белоруссия, ГТК России сообщает следующее.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 1995 г. N 583 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 мая 1995 г. N 525 " Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь" отменен таможенный контроль и таможенное оформление в отношении отдельных категорий товаров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1996 г. N 1590 "О мерах по упорядочению ввоза на таможенную территорию Российской Федерации спирта этилового и водки" с 1 января 1997 г. запрещен ввоз на таможенную территорию Российской Федерации спирта этилового и водки без наличия лицензии на импорт этих товаров, в том числе в случае ввоза указанных товаров с территории государств, входящих в Таможенный союз. При этом никаких изъятий в отношении товаров, ввозимых с территории Республики Белоруссия, данным Постановлением не установлено.

Таким образом, Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 1995 г. N 583 действует в части, не противоречащей позднее изданному Постановлению Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1996 г. N 1590.

В связи с изложенным ввоз с территории Республики Белоруссия спирта этилового (коды по ТН ВЭД 2207 10 000 0; 2207 20 000 0; 2208 90 910 0; 2208 90 990 0) и водки (код по ТН ВЭД 2208 60) на территорию Российской Федерации осуществляется при условии представления таможенным органам лицензий на импорт, выданных МВЭС России, в соответствии с Положением об особенностях приема лицензий на импорт, заказа и выдачи марок, таможенного контроля и таможенного оформления водки и спирта этилового, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации (далее - Положение), утвержденным Приказом ГТК России от 06.02.97 N 46 "О мерах по упорядочению ввоза на таможенную территорию Российской Федерации спирта этилового и водки" (зарегистрирован в Минюсте России за N 1262 от 03.03.97). Названным Приказом, наряду с другими положениями, установлено, что оригинал лицензии принимается таможенными органами до фактического ввоза лицензируемых товаров.

: В связи с утратой силы Приказа ГТК РФ от 06.02.97 N 46, следует руководствоваться принятым взамен Приказом МВЭС РФ от 17.01.97 N 22

Осуществление таможенного контроля за данной категорией товаров производится в порядке, установленном п. 8.4 Инструкции о порядке контроля за товарами, перевозимыми по территории Российской Федерации, утвержденной Приказом ГТК России от 03.06.96 N 338 "О таможенном контроле товаров, перевозимых автомобильным транспортом", в соответствии с которым при ввозе в Российскую Федерацию из Республики Белоруссия подакцизных товаров, подлежащих маркировке и происходящих с территории Республики Белоруссия, проверяется наличие:

- грузовых накладных и других товаро - транспортных документов, подтверждающих отправку груза с территории Республики Белоруссия, по контракту, указанному в лицензии, зарегистрированной таможенными органами Российской Федерации в соответствии с Положением об особенностях приема лицензий на импорт, заказа и выдачи марок, таможенного контроля и таможенного оформления водки и спирта этилового, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденным Приказом ГТК России от 07.02.97 N 46;

- сертификата происхождения товаров по форме СТ-1;

- заверенных акцизным таможенным постом копий заявления на покупку специальных марок и квитанции о получении марок.

Кроме того, указание ГТК России от 28.11.96 N 01-14/1310 "О таможенном оформлении товаров", зарегистрированное в Минюсте России за N 1326 от 16.06.97, определяет, что таможенный контроль в отношении указанной категории товаров, происходящих с территории Республики Белоруссия или выпущенных для свободного обращения на ее территории, производится для определения статуса таких товаров, который должен быть подтвержден следующими документами:

- экземпляром грузовой таможенной декларации с отметками таможенных органов Республики Белоруссия о выпуске товаров для свободного обращения;

- копией платежного поручения о внесении суммы таможенных платежей на расчетный счет N 3012010470016 в филиале Мосбизнесбанка в г. Минске код 151501250, получатель: Представительство таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Белоруссия, заверенной Представительством таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Белоруссия.

Обращаем внимание на то, что из числа ввозимых на территорию Российской Федерации подакцизных товаров, включенных в перечень подлежащих маркировке, не маркируются в силу своего предназначения, типа тары (упаковки) или иных особенностей:

- товары, предназначенные для официального пользования дипломатических и приравненных к ним представительств, а также для личного пользования дипломатического и административно - технического персонала этих представительств, включая членов их семей, проживающих вместе с ними;

- товары, ввозимые физическими лицами для личного потребления, если их общая стоимость и количество не превышают квоты и ограничения, установленные п. 3.3 Правил перемещения товаров физическими лицами через таможенную территорию Российской Федерации, утвержденных Приказом ГТК России от 15.08.94 N 408;

- спирт пищевой и винно - водочные изделия, расфасованные в тару емкостью до 0,05 литра (включительно), а также свыше 100 литров;

- отдельные винно - водочные изделия в сувенирном исполнении при наличии соответствующего указания ГТК России, в котором имеется ссылка на наименование организации - импортера, номер и дату контракта, номенклатуру и количество товара.

На подакцизные товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, включенные в перечень подлежащих маркировке, но не маркируемых в силу перечисленных выше особенностей, требования о необходимости предоставления заверенных акцизным таможенным постом копий заявления на покупку специальных марок и квитанции о получении марок, а также о перевозке с наклеенными на них специальными марками, не распространяются.

Уплата денежных средств, производимая в отношении маркированных товаров в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей, производится в соответствии с Временной инструкцией о порядке маркировки отдельных подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденной Приказом ГТК России от 13.07.94 N 357 "О маркировке отдельных подакцизных товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации" в соответствии со ставками обеспечения, установленными действующими нормативными актами.

В отношении иных подакцизных товаров, в том числе включенных в перечень подлежащих маркировке, но не маркируемых в силу своего предназначения, типа тары (упаковки) или иных особенностей, обеспечение уплаты таможенных платежей производится в соответствии с Временными правилами обеспечения уплаты таможенных платежей в виде внесения причитающихся сумм на депозит таможенного органа, утвержденными Приказом ГТК России от 22.12.93 N 549 " Об обеспечении уплаты таможенных платежей в отношении подакцизных товаров" (зарегистрирован в Минюсте России за N 447 от 30.12.93).

По вопросам, связанным с возвратом сумм, внесенных на депозит уполномоченного таможенного органа в порядке, определенном Положением, сообщаем, что такие суммы подлежат возврату по письменному заявлению плательщика, поданному в таможенные органы.

Указанные денежные средства могут быть зачтены по желанию лица, внесшего денежные средства на депозит таможенного органа, как в счет уплаты таможенных платежей, так и в счет будущих обязательств лица перед таможенными органами, в том числе по внесению на депозит таможенного органа сумм обеспечения уплаты таможенных платежей по другим лицензиям на ввоз спирта этилового и водки.

Основанием для возврата (зачета) сумм, внесенных на депозит уполномоченного таможенного органа, является представление следующих документов:

- грузовых накладных и других товарно - транспортных документов, подтверждающих отправку груза с территории Республики Белоруссия, по контракту, указанному в лицензии, зарегистрированной таможенными органами Российской Федерации в соответствии с Положением, с отметкой о принятии груза на склад лица, являющегося получателем товаров;

- сертификата происхождения товаров по форме СТ-1 (в отношении товаров, страной происхождения которых является Республика Белоруссия);

- заверенных акцизным таможенным постом копий заявления на покупку специальных марок и квитанции о получении марок;

- экземпляра грузовой таможенной декларации с отметками таможенных органов Республики Белоруссия о выпуске товаров для свободного обращения и копией платежного поручения о внесении суммы таможенных платежей на расчетный счет N 3012010470016 в филиале Мосбизнесбанка в г. Минске код 151501250, получатель: Представительство таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Белоруссия, заверенной Представительством таможенной службы Российской Федерации при таможенной службе Республики Белоруссия (в отношении товаров, выпущенных в свободное обращение в Республике Белоруссия).

Возврат (зачет) сумм, внесенных на депозит уполномоченного таможенного органа, осуществляется применительно к Порядку возврата излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей от 25.08.95 N 01-20/12098 (зарегистрирован в Минюсте России за N 928 от 11.08.95).

Обращаем внимание на то, что в рассматриваемом случае положения Порядка возврата излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей от 25.08.95 N 01-20/12098 в отношении средств, уплаченных на депозит таможенного органа, не применяются в части, устанавливающей возврат таких сумм не позднее одного года с момента их уплаты.

Кроме того, возврат (зачет) сумм, внесенных на депозит уполномоченного таможенного органа, может быть осуществлен только после принятия таможенным органом отчета по использованию марок, полученных по контракту, указанному в лицензии, зарегистрированной таможенным органом в соответствии с Положением (для лицензируемых товаров, подлежащих маркировке), а также после ввоза на территорию Российской Федерации всего количества товара, указанного в лицензии.

Таможенное оформление спирта этилового и водки, происходящих с территории иного, чем Республика Белоруссия, государства, включая Российскую Федерацию, в отношении которых причитающиеся к уплате при выпуске для свободного обращения суммы таможенных пошлин и налогов внесены в бюджет Республики Белоруссия, а также иных товаров, в том числе помещенных под таможенные режимы, отличные от выпуска для свободного обращения на территории Республики Белоруссия, товары, в отношении которых таможенные пошлины и налоги не уплачены или уплачены не в полном объеме, конфискованные или обращенные в собственность Республики Белоруссия иным способом, производится в соответствии с указанием ГТК России от 28.11.96 N 01-14/1310 "О таможенном оформлении товаров".

Заместитель Председателя Комитета
В.В.ШПАГИН