Законодательная база Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 июня 2002 г.
N 381

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Указанная деятельность включает в себя:

изготовление экземпляров аудиовизуальных произведений на кинопленке и других видах носителей;

изготовление экземпляров фонограмм на любых видах носителей.

2. Лицензирование деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей осуществляется:

Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (далее именуется - лицензирующий орган) - в отношении воспроизведения (изготовления экземпляров) аудиовизуальных произведений на любых видах носителей, исключая предназначенные для публичного показа, и изготовления экземпляров фонограмм на любых видах носителей;

Министерством культуры Российской Федерации (далее именуется - лицензирующий орган) - в отношении воспроизведения (изготовления экземпляров) аудиовизуальных произведений на кинопленке и других видах носителей, предназначенных для публичного показа.

3. Лицензионными требованиями и условиями осуществления деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей являются:

а) соблюдение лицензиатом нормативно-технических требований, предъявляемых к техническому качеству экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм, а также требований к их оформлению, включая обязательное указание наименования лицензиата и номера лицензии на корпусе аудио-, видеокассеты или на внутреннем кольце компакт-диска вокруг установочного отверстия со стороны считываемого слоя. Указанные сведения наносятся при изготовлении экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм;

б) наличие документов, подтверждающих права лицензиата либо заказчика тиража на воспроизведение (изготовление экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм: договоров (заверенных в установленном порядке копий договоров) на приобретение авторских и/или смежных прав на воспроизведение, разрешений на воспроизведение, выданных организациями по управлению имущественными правами обладателей авторских и/или смежных прав на коллективной основе, а также наличие при необходимости прокатных удостоверений (заверенных в установленном порядке копий прокатных удостоверений) на аудиовизуальные произведения;

в) ведение лицензиатом учета изготовленных экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм с указанием наименования продукции, наименования произведений, вошедших в состав данной продукции, количества изготовленных экземпляров, а также документов, подтверждающих права лицензиата либо заказчика тиража на воспроизведение (изготовление экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм;

г) осуществление лицензиатом производственной деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм в отвечающих требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим требованиям зданиях и помещениях, информация о которых предоставлена в лицензирующий орган;

д) осуществление лицензиатом производственной деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей с использованием оборудования и иных технических средств, соответствующих требованиям стандартов.

4. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о предоставлении лицензии с указанием:

наименования, организационно-правовой формы и места нахождения - для юридического лица;

фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

лицензируемой деятельности, которую юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерены осуществлять;

б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица либо копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копии не заверены нотариусом);

в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);

г) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;

д) сведения о квалификации работников соискателя лицензии.

5. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в течение 60 дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии со всеми необходимыми документами. Соответствующее решение оформляется приказом лицензирующего органа.

При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии лицензирующий орган имеет право провести проверку соответствия соискателя лицензии указанным в пункте 3 настоящего Положения лицензионным требованиям и условиям, а также запросить у соискателя лицензии сведения, подтверждающие возможность соблюдения этих требований и условий.

6. Лицензия на осуществление деятельности по воспроизведению (изготовлению) экземпляров аудиовизуальных произведения и фонограмм на любых видах носителей выдается на 5 лет.

7. Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций ведет сводный реестр лицензий на осуществление деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей.

Министерство культуры Российской Федерации ежемесячно представляет соответствующие сведения в Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций для формирования сводного реестра лицензий (в случае приостановления (возобновления) действия лицензии и аннулирования лицензии - в течение 3 дней после принятия решения).

8. В реестре лицензий указываются:

а) наименование лицензирующего органа;

б) наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

в) идентификационный номер налогоплательщика и код лицензиата по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;

г) лицензируемая деятельность;

д) место нахождения территориально обособленных объектов, на которых осуществляется лицензируемая деятельность;

е) дата принятия решения о предоставлении лицензии;

ж) срок действия лицензии;

з) номер лицензии;

и) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;

к) основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии;

л) основание и дата аннулирования лицензии.

9. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется лицензирующим органом в форме проведения проверок деятельности лицензиата на предмет ее соответствия лицензионным требованиям и условиям, а также путем запроса (в письменной форме) у лицензиата необходимых объяснений и документов. Решение о проведении проверки принимается лицензирующим органом.

Лицензиат обязан проинформировать в 10-дневный срок (в письменной форме) лицензирующий орган об изменении своего почтового адреса и/или адресов зданий и помещений, используемых им для осуществления лицензируемой деятельности, а также обеспечивать условия для проведения лицензирующим органом проверок, в том числе предоставлять необходимую информацию и документы.

Проверка деятельности лицензиата осуществляется лицензирующим органом при необходимости с привлечением соответствующих специалистов. Состав комиссии, осуществляющей проверку, утверждается руководителем либо заместителем руководителя лицензирующего органа.

По результатам проверки составляется акт, в котором указываются сведения о лицензиате, членах комиссии, проводивших проверку, выявленных нарушениях либо их отсутствии, времени и месте проведения проверки.

Акт вручается руководителю (заместителю руководителя) юридического лица или индивидуальному предпринимателю (их представителям) под расписку либо направляется по почте с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в лицензирующем органе.

В случае выявления нарушений лицензионных требований и условий лицензирующий орган выносит решение, обязывающее лицензиата устранить указанные нарушения, и устанавливает срок их устранения, который не может превышать 2 месяцев. О своем решении лицензирующий орган сообщает лицензиату в письменной форме в течение 3 дней.

По истечении установленного срока лицензиат представляет в лицензирующий орган заявление об устранении нарушений и документы, подтверждающие их устранение. Лицензирующий орган может провести в 20-дневный срок проверку и в случае неустранения нарушений выносит лицензиату предупреждение.

10. Принятие решения о предоставлении, переоформлении, приостановлении действия и аннулировании лицензии, взимании лицензионных сборов осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".